同志们:
雨水已过、即将惊蛰。今天,我们召开县委县政府工作会议暨县委农村工作会议,就是要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央、省市委农村工作会议精神,总结去年工作、分析发展形势,研究部署当前和今后一个时期全县各项重点工作,动员三级干部和广大群众,坚定信心、立下决心,抢占先机、再创佳绩。刚才,学强同志就202x年各项重点工作进行了具体部署,安排得非常扎实、细致、全面,我完全同意,大家要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就抓落实再强调四个方面的意见:
一、提高政治站位、认清发展形势,以高度统一的思想认识促进工作落实。
站在新的历史起点,要求我们准确分析形势、深入研判局势,在深思来路、找准出路、认清前路中坚定信念、勇毅前行,始终向着xx高质量跨越式发展的既定目标迈进。
(一)特殊目标需要特殊作为。今年是一个具有重大里程碑意义的时间节点,“两个大局”在此交织,“两个一百年”在此交汇,“两个五年”在此交接,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。在年前召开的县委全会和“两会”上,我们对今年的工作进行了安排部署,特别是研究并审议通过了“十四五”规划《建议》《纲要》,确定了“十四五”期间实现地区生产总值年均增长12%至18%的奋斗目标。这一目标与xx在省市发展大局中的战略定位相匹配,与xx现有发展的基础和潜力相符合,与全县人民群众的愿望和期待相一致。这一目标既非高不可攀,也非轻而易举,决不能用“老套路”、凭“老经验”、翻“老黄历”,必须深入研究重点任务、逐年制定实施计划、逐项梳理对策举措,才能展现新作为、实现新目标。现在,我们已经吹响了向开局之年进军的集结号、出征号、冲锋号,起好步才能走得稳、开好局就能赢未来。只要我们保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑,充沛不畏艰险、锐意进取的奋斗干劲,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的拼搏精神,共同努力、接续奋斗,就一定能实现我们的既定目标。
(二)认清形势才能把握机遇。当前,国际国内形势复杂多变,经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义抬头,全球产业链供应链面临严峻挑战。同时,我国经济长期向好的基本面没有改变,经济韧性强劲、市场空间广阔、产业体系完整、政策工具丰富,为xx的发展提供了坚实的后盾。我们必须深刻认识到,机遇与挑战并存,只有准确把握国内外形势变化,才能在危机中育先机、于变局中开新局。为此,我们要进一步强化问题导向和目标导向,聚焦关键领域和薄弱环节,加大改革力度,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,推动经济社会持续健康发展。
二、聚焦重点任务、强化责任担当,以务实有效的行动确保工作实效。
实现高质量跨越式发展目标,关键在于抓落实。我们要紧紧围绕县委、县政府确定的重点任务,明确责任分工,强化协调配合,形成合力推进的良好局面。
(一)全力推进乡村振兴战略。乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手,也是xx高质量发展的坚实基础。我们要按照中央、省市委的部署要求,加快补齐农业农村短板弱项,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。一是大力发展现代农业。坚持质量兴农、绿色兴农,调整优化农业结构,推进农业产业化经营,培育壮大特色优势产业,提高农产品附加值和市场竞争力。二是改善农村人居环境。深入开展农村人居环境整治行动,加强农村基础设施建设,提升公共服务水平,打造美丽宜居乡村。三是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫。
(二)着力构建现代产业体系。产业结构优化升级是推动高质量发展的关键所在。我们要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革机遇,加快传统产业转型升级,积极培育发展战略性新兴产业,构建具有xx特色的现代产业体系。一是改造提升传统产业。支持企业加大技术改造投入,推广应用先进适用技术,提高生产效率和产品质量。二是发展壮大新兴产业。围绕新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等重点领域,引进一批科技含量高、市场前景好的项目,培育新的经济增长点。三是推动服务业提质增效。加快发展现代物流、电子商务、文化旅游等现代服务业,提升服务业对经济增长的贡献率。
三、深化改革开放、增强发展动力,以创新引领高质量发展。
改革是发展的强大动力,开放是繁荣的必由之路。我们要坚定不移推进改革开放,不断释放发展活力,增强发展后劲。
(一)深化改革激发活力。要按照党中央关于全面深化改革的决策部署,结合xx实际,加快推进重点领域和关键环节改革。一是深化“放管服”改革。继续简政放权,优化审批流程,提高服务效能,营造更加公平公正透明的营商环境。二是深化国资国企改革。完善国有资产管理体制,推进国有企业混合所有制改革,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。三是深化财税金融体制改革。完善财政管理体制,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益;深化金融供给侧结构性改革,增强金融服务实体经济的能力。
(二)扩大开放拓展空间。要积极融入国家对外开放大局,充分利用国际国内两个市场、两种资源,不断提升开放型经济发展水平。一是加强区域合作。积极参与共建“一带一路”,深化与周边地区的交流合作,拓展发展空间。二是提升招商引资质量。坚持招大引强,瞄准世界500强企业和行业领军企业,引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大项目。三是优化外贸结构。支持企业开拓国际市场,扩大高技术、高附加值产品出口,促进外贸稳定增长。
四、坚持人民至上、增进民生福祉,以实际行动践行党的初心使命。
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(一)优先发展教育事业。教育是民族振兴、社会进步的重要基石。我们要全面落实立德树人根本任务,深化教育领域综合改革,推动各类教育协调发展。一是加强基础教育。加大对义务教育阶段学校的投入,改善办学条件,提高教学质量,确保适龄儿童少年接受良好教育。二是发展职业教育。围绕产业发展需求,优化职业教育布局,加强产教融合、校企合作,培养更多高素质技能人才。三是支持高等教育。鼓励和支持驻地高校建设高水平大学,提升科研创新能力和服务地方经济社会发展的能力。
(二)完善社会保障体系。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平正义的基本制度安排。我们要按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快完善覆盖全民的社会保障体系。一是健全养老保险制度。完善基本养老保险制度,推进机关事业单位养老保险制度改革,确保养老金按时足额发放。二是完善医疗保险制度。深化医保支付方式改革,提高医疗保障水平,减轻群众就医负担。三是加强社会救助。完善最低生活保障制度,做好困难群体的基本生活保障工作,确保应保尽保。
(三)加强社会治理创新。社会治理是国家治理的重要方面。我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新社会治理方式,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。一是加强社区治理。推动重心下移、力量下沉,健全社区服务体系,提升社区服务能力,打造共建共治共享的社会治理格局。二是深化平安建设。加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会和谐稳定。三是推进法治建设。坚持依法行政,严格规范公正文明执法,增强全民法治观念,建设更高水平的法治xx。
同志们,新时代赋予我们新使命,新征程呼唤我们新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、攻坚克难,为实现xx高质量跨越式发展作出新的更大贡献!
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