市生态环境局202x年工作计划
202x年,XX市生态环境局将围绕“治污攻坚提标、绿色发展提效、改革创新提能、生态共富提质、环境安全提档”五大提升,推深抓实牵引性举措、突破性抓手、关键性项目,打造“四零六无”标志性成果,坚决扛起建设美丽中国先行示范区的使命担当,推动全市生态环境保护工作争一流、创样板、谱新篇。
一、坚持行动提速治理提效,打赢污染防治攻坚战整体战
一是系统治水,召开全市水环境治理誓师大会,向各地下达“一点一策”的方案、项目、资金等治水任务,建立“治水指数”考核评价体系,“逐条逐月”对27个省控断面进行调度、分析、研判,确保全年优良比例达到100%。开展巩固提升城市黑臭水体整治环境保护行动,建成一批省级星级“污水零直排”区。加强入海河流总氮总磷治理管控,开展海水养殖尾水治理,持续深化美丽海湾建设。
二是精准治气,制定出台《XX市空气质量持续改善行动计划》,强化源头管控、协同管控、精准管控。加快推进钢铁、水泥行业超低排放改造,组织实施石化、化工、涂装、印刷等行业深度治理,持续推进重点企业绩效提级。积极开展污染天气应对,及时启动有效的应急管控措施,疏堵结合打好秸秆露天焚烧剿灭战。推进声环境功能区划调整和“宁静工厂”“宁静小区”示范创建。
三是源头治废,深化全域“无废城市”建设,遴选培育一批无废园区、无废集团,全域推广中小企业“一站式”服务模式,全面提升固废综合利用水平。推动生活垃圾减量化、资源化、无害化处理,加快垃圾焚烧发电项目建设,提高垃圾处理能力。加强危险废物规范化管理,严格危险废物转移联单制度,确保危险废物处置安全可控。推进农业废弃物资源化利用,鼓励和支持畜禽粪污、农作物秸秆等农业废弃物的综合利用,减少农业面源污染。
二、坚持绿色发展提效,促进经济与环境协调发展
一是优化产业结构,推动绿色低碳转型。按照习近平新时代中国特色社会主义思想的指引,深入贯彻绿色发展理念,加快传统产业转型升级,大力发展节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业,推动产业结构向高端化、智能化、绿色化方向发展。支持企业采用先进适用技术,实施清洁生产改造,提高资源利用效率,降低能耗和污染物排放。鼓励企业参与碳交易市场,通过市场机制促进碳减排。
二是加强能源结构调整,提升清洁能源比重。积极推进风电、光伏等可再生能源开发,加快分布式能源项目建设,提高清洁能源在能源消费中的比重。推动煤炭清洁高效利用,逐步淘汰落后产能,减少煤炭消费总量。加强天然气管网建设,扩大天然气利用范围,提高天然气在一次能源消费中的比重。推广节能技术和产品,提高能源利用效率,降低单位GDP能耗。
三是推动绿色交通体系建设,减少交通运输污染。优化城市交通结构,大力发展公共交通,提高公共交通出行比例。推广新能源汽车,加快充电桩等基础设施建设,为新能源汽车提供便利。加强机动车尾气排放监管,严格执行国家排放标准,淘汰高排放老旧车辆。推进绿色港口建设,减少船舶排放,提升港口环境质量。
三、坚持改革创新提能,提升生态环境治理效能
一是深化生态环境领域改革,完善生态文明制度体系。按照中央和省的部署,加快推进生态环境领域改革,健全生态环境保护责任体系,明确各级各部门职责,形成齐抓共管的工作格局。完善生态环境保护法律法规,加大执法力度,严厉打击环境违法行为。建立健全生态环境损害赔偿制度,落实企业生态环境保护主体责任。推进生态环境监测网络建设,提升监测能力和水平,为科学决策提供数据支撑。
二是加强科技创新,提升生态环境治理能力。依托高校、科研院所和企业,加强生态环境保护领域关键技术攻关,推动科技成果应用转化。支持企业加大研发投入,提升自主创新能力,开发环保新技术、新产品。推进智慧环保建设,运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,提升生态环境管理信息化水平。加强生态环境保护人才培养,提高队伍综合素质和业务能力。
三是创新环境治理模式,构建多元共治格局。探索政府、企业、社会多方参与的环境治理模式,发挥市场机制作用,引导社会资本投入生态环境保护领域。鼓励和支持社会组织、志愿者参与生态环境保护活动,营造全社会共同参与的良好氛围。加强生态环境保护宣传教育,提高公众环保意识,倡导绿色生活方式,形成共建共享的生态环境保护格局。
四、坚持生态共富提质,推动生态文明建设成果普惠共享
一是加强生态保护修复,提升生态系统质量和稳定性。实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,加强重要生态系统保护,维护生物多样性。推进森林城市、森林乡村建设,增加城市绿地面积,提升城乡绿化水平。加强湿地保护,恢复湿地生态功能,维护湿地生态系统健康。开展矿山生态修复,恢复矿区生态环境,促进矿区可持续发展。
二是推进美丽乡村建设,改善农村人居环境。按照乡村振兴战略的要求,深入推进农村环境综合整治,加强农村生活污水处理设施建设,提高污水处理率。推进农村厕所革命,改善农村卫生条件。加强农村垃圾治理,推行垃圾分类处理,实现垃圾减量化、资源化、无害化。加强农村饮用水水源地保护,保障农村饮水安全。推进美丽田园建设,提升农田景观品质,促进乡村旅游发展。
三是提升生态公共服务水平,增进民生福祉。加强城市公园、绿道等生态公共设施建设,为市民提供休闲娱乐场所。推进生态旅游发展,打造一批生态旅游景区,丰富旅游产品供给。加强生态环境科普教育,提高公众生态环境保护意识。推进生态惠民工程,加大对贫困地区生态环境保护支持力度,促进贫困地区绿色发展,助力脱贫攻坚和乡村振兴。
五、坚持环境安全提档,筑牢生态环境安全屏障
一是强化环境风险防控,保障人民群众生命财产安全。加强环境风险评估,完善环境应急预案,提高环境突发事件应急处置能力。加强对危险化学品、危险废物等重点领域的环境风险管控,严防环境污染事故。加强核与辐射安全监管,确保核与辐射设施安全运行。推进环境安全隐患排查治理,消除环境安全隐患。
二是加强生态环境监测预警,提升环境安全保障能力。完善生态环境监测网络,提高监测覆盖率和精度,及时掌握环境质量状况。加强环境数据分析,提升环境预测预警能力,为环境管理决策提供科学依据。推进环境信息公开,保障公众环境知情权,增强社会监督力量。
三是推进环境法治建设,维护生态环境公平正义。加强生态环境保护法律法规宣传,提高全社会法律意识。依法行政,规范环境执法行为,确保执法公正、透明。加大环境违法案件查处力度,严厉打击环境违法犯罪行为,维护人民群众环境权益。推进环境公益诉讼,支持社会组织和公民依法提起环境公益诉讼,维护公共利益。
总之,202x年,XX市生态环境局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保护工作的决策部署,紧紧围绕“治污攻坚提标、绿色发展提效、改革创新提能、生态共富提质、环境安全提档”五大提升目标,扎实推进各项工作,为建设美丽中国先行示范区作出新的更大贡献。
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