【中心组研讨发言】党建融合联动形成治理合力
党的二十大报告指出要“加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力”。202x年12月，中共成都市委十四届四次全会暨市委经济工作会议审议通过的《关于加快推进超大城市城乡融合高质量发展的决定》提出，要推进治理融合聚力，持续完善城乡治理现代化体系。“小社区”里有“大文章”。社区作为居民生活栖息的生态圈，是各种利益矛盾的聚集地，是市域社区治理的前哨。近年来，成都系统推进3044个城乡社区的发展和治理工作，从城市基础细胞入手，创新党领导下的基层治理体制，为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区夯实了基层基础。未来，必须从组织、资源、服务三方面进行探索和创新，形成合力，实现基层治理的“最优解”才能在不断夯实基层基础中实现城市治理现代化水平系统跃升，加快推动超大城市高质量转型发展。
强化组织引领，夯实基层治理的人才基础。党的二十大报告中鲜明指出，“全面加强党的思想建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，组织实施党的创新理论学习教育计划，建设马克思主义学习型政党”。一方面，社区党组织作为捍卫意识形态底线的基层战斗堡垒，社区党组织书记自然是党的理论的宣传者、教育者，理论能否悟得深、讲得出、落得下，是摆在社区书记面前的第一道考题。社区书记要强化理论武装，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高自身政治理论素养，增强政治敏锐性和鉴别力，确保在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。另一方面，要注重培养一支高素质的社区干部队伍，通过定期培训、轮岗交流、挂职锻炼等方式，提升社区干部的专业能力和综合素质，使其成为推进社区治理现代化的重要力量。同时，要建立健全社区干部选拔任用机制，将那些政治素质高、业务能力强、群众基础好的优秀人才选拔到社区领导岗位上来，为社区治理提供坚强的组织保障。
优化资源配置，提升基层治理的服务效能。资源是基层治理的基础，科学合理的资源配置能够有效提升社区服务效能。首先，要加大财政投入力度，确保社区有足够的资金用于基础设施建设和公共服务供给。特别是在老旧小区改造、环境整治、公共安全等领域，要给予更多的政策支持和资金倾斜，改善居民生活环境，提升居民幸福感和满意度。其次，要整合各类社会资源，建立多元参与的社区治理体系。鼓励和支持社会组织、志愿者团队等社会力量参与社区治理，形成政府主导、社会协同、公众参与的良好格局。此外，还要充分利用现代信息技术手段，如大数据、云计算、人工智能等，提升社区治理的智能化水平。通过建设智慧社区平台，实现信息共享、资源整合、服务精准，提高社区管理和服务效率。
丰富服务内容，满足居民多样化需求。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，居民对社区服务的需求日益多元化。为此，社区要不断创新服务模式，丰富服务内容，努力满足居民多层次、多样化的服务需求。一是要关注民生热点问题，解决好居民最关心、最直接、最现实的利益问题。比如，针对老年人、儿童、残疾人等特殊群体，提供更加贴心、周到的服务；针对就业困难人员，开展职业指导、技能培训等活动，帮助其尽快实现再就业。二是要积极发展社区文化体育活动，丰富居民精神文化生活。通过举办文艺演出、体育比赛、科普讲座等形式多样的活动，增进邻里之间的沟通交流，营造和谐友爱的社区氛围。三是要加强社区安全建设，维护社会稳定。建立健全社区治安防控体系，加强安全隐患排查和矛盾纠纷调解，及时化解各类不稳定因素，为居民创造一个安全、稳定的生活环境。
加强党建引领，推动社区治理创新。党建是社区治理的灵魂，只有充分发挥党组织的领导核心作用，才能凝聚各方力量，推动社区治理创新。一是要坚持党建带群建，形成共建共治共享的社会治理格局。通过建立健全社区党组织与工会、共青团、妇联等群团组织的联动机制，发挥各自优势，共同参与社区治理。二是要深化党员志愿服务，激发党员先锋模范作用。鼓励广大党员积极参与社区志愿服务活动，带头做好表率，以实际行动影响和带动周围群众共同参与社区治理。三是要创新党建工作方式方法，提升党组织凝聚力和战斗力。积极探索“互联网+党建”新模式，利用网络平台开展党课学习、在线交流等活动，拓宽党员教育渠道，增强党员意识和党性修养。同时，要注重发现和培养一批优秀年轻党员，为社区治理注入新鲜血液。
总之，推进社区治理现代化是一项系统工程，需要我们在党的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，不断强化组织引领、优化资源配置、丰富服务内容，形成多方参与、协同联动的工作机制，不断提升社区治理能力和水平，为建设美丽宜居的公园城市贡献力量。未来，成都将继续深化党建引领社区治理的实践探索，不断总结经验、完善机制，努力打造具有成都特色的社区治理品牌，为全国其他城市提供可复制、可推广的经验做法，助力我国市域社会治理现代化进程。
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