迎上去真抓 沉下去实干
发展壮大村级集体经济是脱贫攻坚中的“老问题、大问题、难问题”。针对这一“老大难”问题,近年来,我县以“一村一项目”为载体,迎上去真抓,沉下去实干,努力激发乡村振兴“新动能”,奋力跑出集体增收“加速度”。去年,全县80%的村居集体经营性年收入在10万元以上,其中年超百万元的村有10个,涌现出“支部领着大家干,一年增收20万”的红星村集体农场、“三年迈出三大步,群众创业跟支部”的蓝天村等一批村居党组织创业典型。
一、狠抓责任压实不放手
发展壮大村级集体经济,是锤炼基层干部队伍的磨刀石,也是检验基层党组织战斗力的试金石。一是固化责任。我们深知,一切工作无论采取何种措施,如果责任不落实,都只是空谈。我县明确了发展集体经济镇(区)党(工)委的主体责任、党委书记的第一责任、村书记的直接责任。对镇村主要负责人,做到任职谈话必提集体增收、干部轮训必学集体增收、外出考察必看集体增收、党建述职必讲集体增收、考核考察必提集体增收。“谁是英雄谁好汉,强村富民比比看”在村书记群体中已经深入人心、形成共识。二是硬化考核。20xx年村集体增收情况占基层党建百分制考核的20%,年集体经营性收入低于10万元的村居一律定为三档村。同时,对发展集体经济缓慢的镇、村及时约谈提醒,确保压力传导到位。三是强化激励。为了让发展快的香起来,发展慢的赶上来,我县设立了村级党组织集体增收镇区组织奖、村居优胜奖和十佳创业项目奖,每年拿出50万元资金对创业精神足、效果好的镇村和项目进行表扬激励。鼓励村干部入股集体创业项目,按股进行分红。村居当年经营性收入新增部分,经过村民代表大会讨论通过,可以拿出适当比例按贡献大小奖励村干部。对做出突出贡献的村干部,优先提拔任用、优先评先表彰、优先推荐代表,真正实现让干事者有舞台、有实惠。
二、精准施策推动产业发展
发展壮大村级集体经济,必须因地制宜,精准施策。一是产业选择科学化。我们根据各村的资源禀赋和发展基础,科学规划产业项目,避免盲目跟风。如红星村依托丰富的土地资源,发展高效农业;蓝天村则利用其独特的旅游资源,发展乡村旅游。二是技术支持专业化。我们积极引进农业专家和技术团队,为村集体经济发展提供技术支撑。三是市场对接市场化。我们搭建平台,帮助村集体与企业、市场建立稳定的合作关系,拓宽销售渠道,提高产品附加值。四是品牌打造特色化。我们鼓励各村打造具有地方特色的农产品品牌,提升产品的市场竞争力。如红星村的“红星大米”、蓝天村的“蓝天民宿”等,已经成为当地的知名品牌。
三、强化保障确保可持续发展
发展壮大村级集体经济,需要强有力的保障机制。一是资金保障。我们整合各类涉农资金,设立专项基金,支持村集体经济发展。同时,引导金融机构加大对村集体经济项目的信贷支持力度。二是人才保障。我们实施“人才回引计划”,吸引在外成功人士、大学生返乡创业,为村集体经济发展注入新鲜血液。三是制度保障。我们建立健全村集体经济发展的各项规章制度,确保各项工作有章可循、有序推进。四是监督保障。我们加强对村集体经济项目的监督管理,确保资金使用规范、项目运行透明,防止腐败现象发生。
四、广泛发动凝聚合力
发展壮大村级集体经济,离不开广大村民的积极参与和支持。一是思想发动。我们通过召开村民大会、张贴宣传标语、发放宣传资料等多种形式,广泛宣传发展集体经济的重要意义,提高村民的思想认识。二是利益联结。我们积极探索村集体与农户的利益联结机制,让村民在村集体经济发展中受益,增强他们的参与感和获得感。三是示范带动。我们树立一批村集体经济发展先进典型,发挥其示范引领作用,带动更多村庄加入到发展壮大集体经济的行列中来。四是民主管理。我们坚持民主决策、民主管理,充分调动村民的积极性和创造性,确保村集体经济发展成果惠及全体村民。
总之,发展壮大村级集体经济是一项系统工程,需要全县上下齐心协力、共同推进。我们将继续迎上去真抓,沉下去实干,不断探索创新,努力推动村级集体经济再上新台阶,为实现乡村振兴贡献力量。
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