项目建设经验交流材料：“四链”闭环机制助推项目建设“加速跑”
近年来，X区锚定“舞活全市文旅经济龙头、擦亮全省历史文化名片”战略目标，牢固树立“项目是文旅经济‘脊梁’”的工作理念，准确把握“当前与长远”“重点与全面”“投入与产出”“发展与保护”的关系，创新构建项目的担当链、攻坚链、服务链、督察链“四链”闭环机制，全力助推项目建设“加速跑”，实现以高质量项目建设推动文旅高质量发展。202x年，X区固投、社零、地方税收等主要经济指标增速位居五区第一，全年接待游客人数、旅游总收入以及年轻游客占比均创历史新高。
一、深化项目为王意识，全力构建谋项目的“担当链”
立足南岳“有什么”“要什么”“干什么”，坚持系统思维、整体布局、有的放矢，提高项目谋划的针对性、主动性和实效性。抢半拍“储”。准确研判政策投向和发展机遇，每年年初即制定了《X区重点项目建设计划表（第一批）》和《X区重点储备项目计划表(第一批)》，以先人一步、胜人一筹的状态抢抓项目入库。202x年，全区包装储备申报项目121个、总投资约331亿元，金月湖景区、智慧旅游及文旅综合体等一大批项目进入国家和省、市项目库。快半拍“定”。围绕“快上、快定、快推”的思路，实行县级领导担任项目指挥长负责制，多渠道捕捉项目信息，加强工作衔接，第一时间研究调整重点项目清单和拟争取资金清单，确保项目落地实施的高效推进。202x年，X区通过这种快速响应机制，成功争取到中央预算内投资、地方政府专项债券等各类资金支持，为项目建设提供了坚实的资金保障。
二、强化责任落实，全面构建推项目的“攻坚链”
在项目推进过程中，X区始终坚持问题导向，聚焦关键环节，强化责任落实，构建起一套行之有效的“攻坚链”。一是明确责任分工。建立“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作机制，确保每个项目都有专人负责、专人跟踪、专人协调。202x年，X区共确定了10个重大文旅项目，每个项目都由一名县级领导牵头，组建专门的工作团队，制定详细的工作方案，确保项目有序推进。二是加强协调联动。成立项目推进领导小组，定期召开项目推进会，及时解决项目推进中遇到的问题。同时，建立跨部门协调机制，加强与上级部门的沟通对接，确保项目审批、土地供应、资金保障等关键环节无缝对接。三是严格考核奖惩。将项目推进情况纳入年度绩效考核体系，对项目推进成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对推进不力的进行约谈问责，形成“奖优罚劣”的鲜明导向。202x年，X区通过严格的考核机制，有效激发了各级各部门抓项目的积极性和主动性，有力推动了项目建设的顺利进行。
三、优化营商环境，精心构建服务项目的“服务链”
为了更好地服务项目建设，X区不断优化营商环境，创新服务方式，提升服务水平，构建起一条高效便捷的服务链。一是简化审批流程。推行“一门受理、一网通办、一次办成”改革，实现项目审批事项“最多跑一次”。202x年，X区行政审批局推出“容缺受理”“告知承诺”等便民措施，大幅缩短了项目审批时间，提高了审批效率。二是提供精准服务。设立项目服务专员，全程跟踪项目进展，及时解决企业在项目推进过程中遇到的实际困难。202x年，X区通过项目服务专员制度，累计帮助企业解决用地、融资、用工等问题120余件，有力保障了项目的顺利实施。三是强化要素保障。积极争取上级政策支持，加大财政投入力度，完善基础设施建设，为项目建设提供良好的硬件环境。202x年，X区通过争取上级资金支持，完成了多个重点项目的配套基础设施建设，有效提升了项目的吸引力和竞争力。
四、强化监督考核，扎实构建督项目的“督察链”
为了确保项目建设的高效推进，X区建立健全了项目督查机制，形成了“督进度、督质量、督作风”的“三督”工作格局。一是建立督查机制。成立项目督查小组，定期对项目进展情况、资金使用情况、安全生产情况进行督查，及时发现和纠正问题。202x年，X区共开展项目督查活动20余次，发现问题30余项，全部整改到位。二是完善考核体系。将项目推进情况纳入年度绩效考核，细化考核指标，量化考核标准，确保考核结果客观公正。202x年，X区通过科学的考核体系，有效促进了各级各部门的责任落实，确保了项目建设的顺利推进。三是严肃追责问责。对项目推进不力、敷衍塞责的单位和个人，严格按照有关规定进行问责处理，形成强大的震慑效应。202x年，X区共约谈问责项目推进不力的单位和个人10余人次，有效维护了项目建设的良好秩序。
通过以上“四链”闭环机制的构建，X区在项目建设方面取得了显著成效，不仅推动了文旅经济的高质量发展，也为其他地区提供了宝贵的经验借鉴。下一步，X区将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步完善“四链”闭环机制，不断提升项目建设的管理水平和服务水平，为打造全省乃至全国知名的文旅目的地而不懈努力。
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