【党课讲稿】着力推进基层治理现代化的路径选择
基层治理是国家治理的基石，是国家治理体系和治理能力现代化的有机部分和重要基础。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，着力推进基层治理现代化不仅是建设社会主义现代化国家的重要举措，而且有利于促进乡村全面振兴和提升社区治理能力，因此，要积极探索推进基层治理现代化的多种路径。
坚持党建引领，增强基层治理的凝聚力
党的二十大报告指出，“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”党的领导是治理体系的核心，也是实现基层治理现代化的关键所在，坚持党建引领是推进基层治理能力提升的重要抓手。要把党的领导落实到国家治理的各领域各方面各环节。只有基层党组织充分发挥好战斗堡垒作用，基层治理和改革发展才能有坚强的政治和组织保证。一是要坚持正确的政治方向，充分发挥党总揽全局协调各方的领导核心作用。尤其是在城乡基层治理中，要把党组织的监督责任落到实处，合理划分权责，使党组织成为城乡基层治理的核心力量。二是要加强党组织建设，既要吸纳优秀党员，鼓励他们参与到城乡基层治理中去；也要加强党员素质能力的提升，引导党员在城乡基层治理中发挥好先锋模范作用。三是要将基层党组织的政治属性融入基层治理，通过党建引领，推动基层治理理念、机制、方法的创新，形成共建共治共享的社会治理格局。
完善制度体系，夯实基层治理的法治基础
推进基层治理现代化，必须建立健全与之相适应的制度体系，确保各项工作有章可循、有法可依。首先，要完善法律法规，为基层治理提供坚实的法律保障。近年来，国家陆续出台了一系列关于基层治理的法律法规，如《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等，这些法律法规为基层治理提供了基本遵循。但随着社会的发展，基层治理面临的新问题、新挑战层出不穷，需要不断修订和完善相关法律法规，使其更加符合实际需要。其次，要建立健全基层治理的制度体系，包括议事决策、公共服务、矛盾化解、监督管理等方面的具体制度，确保基层治理的各个环节都有明确的规范和标准。再次，要加强基层法治建设，提高基层干部和群众的法治意识，推动依法行政、依法办事，形成良好的法治环境。最后，要强化基层治理的监督机制，建立健全基层治理的考核评价体系，加强对基层治理工作的监督检查，确保各项制度得到有效执行。
优化资源配置，提升基层治理的服务效能
基层治理现代化不仅需要制度支撑，还需要资源的有效配置。一是要优化人力资源配置，加强基层工作队伍建设。要选优配强基层领导班子，选拔一批政治坚定、业务精通、作风优良的干部到基层任职，同时，加大对基层干部的培训力度，提升他们的政策水平和业务能力，使他们能够更好地服务群众。二是要优化财政资源配置，加大基层治理的资金投入。要建立健全稳定的财政投入机制，确保基层治理所需的资金得到充分保障，同时，要提高资金使用效率，确保每一分钱都花在刀刃上。三是要优化社会资源的整合利用，动员社会各界力量参与基层治理。要充分发挥社会组织、志愿者队伍的作用，鼓励和支持他们参与基层治理，形成政府主导、社会协同、公众参与的基层治理格局。四是要优化技术资源配置，推动基层治理的信息化建设。要充分利用现代信息技术，如大数据、云计算、人工智能等，提升基层治理的智能化水平，提高工作效率和服务质量。
激发社会活力，构建多元主体参与的治理格局
基层治理现代化离不开多元主体的共同参与。一是要激发社会组织的活力，支持其在基层治理中发挥作用。要建立健全社会组织的培育和发展机制，为其提供必要的政策支持和资金扶持，同时，要加强社会组织的监管，确保其依法依规开展活动。二是要激发市场主体的活力，引导企业积极参与基层治理。要鼓励企业履行社会责任，参与社区建设和公益事业，同时，要为企业参与基层治理创造良好的环境，提供必要的政策支持。三是要激发人民群众的活力，增强其参与基层治理的积极性。要建立健全基层民主制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，同时，要广泛开展宣传教育活动，提高人民群众的法治意识和道德素养，形成良好的社会风尚。四是要激发基层自治组织的活力，发挥其在基层治理中的重要作用。要完善基层自治组织的运行机制，提高其服务能力，同时，要加强基层自治组织的建设，提升其规范化、专业化水平。
强化科技支撑，推动基层治理的数字化转型
随着信息技术的快速发展，科技在基层治理中的作用日益凸显。一是要加快基层治理信息化平台建设，提升治理效能。要依托互联网、物联网、大数据等技术，建设统一的基层治理信息平台，实现数据的互联互通和资源共享，提高决策的科学性和精准性。二是要推进基层治理智能化应用，提升服务水平。要利用人工智能、区块链等技术，开发智能应用系统，为基层治理提供智能化支持，提升服务质量和效率。三是要加强基层治理数据安全保护，确保信息安全。要建立健全数据安全管理制度，加强数据安全防护措施，防止数据泄露和滥用，保护公民隐私。四是要提升基层干部的数字素养，增强其运用信息技术的能力。要定期开展信息技术培训，提升基层干部的信息技术应用水平，使其能够熟练掌握和运用各类信息技术工具，提高工作效率。
加强国际合作，借鉴先进经验推动基层治理现代化
在全球化背景下，加强国际交流与合作，借鉴国外基层治理的先进经验和做法，对于推动我国基层治理现代化具有重要意义。一是要积极开展国际交流，拓宽视野。要组织基层治理领域的专家学者、领导干部赴国外考察学习，了解国际上基层治理的最新动态和发展趋势，开阔眼界，拓展思路。二是要深化国际合作，引进先进经验。要与国际组织、外国政府和研究机构建立合作关系，引进他们在基层治理方面的先进理念和技术，结合我国实际情况进行消化吸收，形成具有中国特色的基层治理模式。三是要参与国际规则制定，提升话语权。要在国际舞台上积极发声，提出中国方案，贡献中国智慧，推动国际社会在基层治理领域的交流合作，提升我国在国际事务中的影响力和话语权。四是要加强对外宣传，展示中国形象。要通过各种渠道和方式，向世界展示我国基层治理的成就和经验，增进国际社会对中国的了解和认识，树立良好的国际形象。
总之，推进基层治理现代化是一项系统工程，需要我们在党的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向和目标导向相结合，不断探索创新，形成共建共治共享的社会治理格局，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实的基础。在新的历史条件下，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走中国特色社会主义道路，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，奋力谱写新时代基层治理现代化的新篇章。
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