在全市旅游产业发展大会上的讲话
这次全市旅游发展大会，是一次事关张掖旅游产业转型升级的重要会议。稍后，省旅发委主任陈卫中同志、市委书记杨维俊同志还要作讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见：
一、如何看张掖旅游态势
近年来，全市上下坚定贯彻“五大发展理念”，以全域旅游为统揽，以创建国家全域旅游和全省旅游文化体育医养融合发展“两大示范区”为突破口，着力实施“四大行动”，精心打造“五张名片”，全市旅游业呈现出综合实力进一步增强、产业体系不断完善、品牌效应持续扩大、服务质量显著提升的喜人局面，以旅游业为主的第三产业已成为推动经济发展最活跃、最有力的因素。在20xx年召开的全市旅游发展大会上，我们提出了“322”奋斗目标，即到202x年接待游客3000万人次，实现旅游综合收入200亿元，占GDP的比重达到20%以上。从目前旅游发展态势看，今年这些目标可以全面超额完成，比预期提前了两年。这些成绩的取得，得益于我们抓住了机遇，把旅游文化产业作为战略性支柱产业重点培育，出台了一系列含金量很高的大政策、大举措；得益于我们牢固树立“全域旅游、全要素培育、全产业链打造、全媒介宣传营销”理念，实施了旅游文化体育医养融合发展、低门票倒逼旅游供给优化“两大战略”，催生了张掖旅游业发展的新活力。
短短5年时间，张掖旅游业发生了巨大变化，正在经历两大转变：一是从旅游过境地向旅游目的地转变。张掖拥有国家级乃至世界级的高品质旅游资源，4A级旅游景区建设、百万人次大景区建设、旅游市场秩序管理等各项工作都走在全省前列，全市现有4A级旅游景区16家，占甘肃85家的近五分之一，列全省第一。全市现有星级旅游饭店46家，旅游接待床位近5万张，旅行社及分社和服务网点120家。近三年，全国有9个一、二线城市开通到张掖的旅游直航包机，800多趟旅游专列停靠张掖，3000多家境内外旅行社负责人到张掖考察踩线，一批全新的旅游项目和设施相继建成并投入使用，极大地丰富了游客的选择，提升了旅游体验。
二是从单一观光型旅游向多元化体验型旅游转变。随着旅游市场的不断成熟和消费者需求的多样化，张掖的旅游产品也在不断创新和升级。从传统的丹霞地貌观光，到现在的户外探险、休闲度假、乡村旅游、文化体验等多元化产品，张掖旅游正逐步实现从“看风景”到“享生活”的转变。特别是近年来，我们结合张掖独特的自然资源和丰富的历史文化资源，开发了一系列具有地方特色的旅游项目，如祁连山生态旅游、丝绸之路文化体验、裕固族民俗风情游等，不仅吸引了大量国内外游客，也促进了当地经济的发展和文化的传承。同时，我们还积极探索“旅游+”模式，将旅游与农业、工业、体育、健康、养老等产业深度融合，形成了新的经济增长点，实现了旅游业与其他产业的协同发展。
二、如何把握张掖旅游发展机遇
面对当前良好的发展态势，我们必须清醒地认识到，张掖旅游产业仍处于转型升级的关键时期，面临着诸多挑战和机遇。一是全球经济形势复杂多变，国际旅游市场不确定性增加。二是国内旅游市场竞争日益激烈，周边地区旅游业发展迅速，对我们构成了较大的压力。三是旅游消费需求不断升级，对旅游产品的品质和服务水平提出了更高要求。四是生态环境保护任务艰巨，如何在保护中发展，在发展中保护，是我们必须解决好的重大课题。
针对上述挑战，我们要紧紧抓住以下几个方面的工作：
一是强化顶层设计，科学规划引领。要按照“多规合一”的原则，编制和完善旅游发展规划，确保各项建设活动符合规划要求，避免盲目建设和重复建设。要注重长远发展，科学布局，合理配置资源，形成特色鲜明、优势互补的旅游产品体系。同时，要加强与周边地区的合作，共同打造区域旅游品牌，实现资源共享、客源互送。
二是深化供给侧结构性改革，提升旅游产品品质。要围绕市场需求，不断丰富和优化旅游产品供给，提高旅游产品的吸引力和竞争力。要大力发展乡村旅游、红色旅游、研学旅游等新型旅游业态，满足不同消费群体的需求。要加强旅游基础设施建设，完善交通、住宿、餐饮、娱乐等配套设施，提升旅游服务质量和水平。要加大旅游市场监管力度，严厉打击违法违规行为，营造良好的旅游环境。
三是加强品牌建设，提升张掖旅游知名度和影响力。要充分利用各种媒体平台，加大对外宣传力度，提升张掖旅游品牌的知名度和美誉度。要创新宣传方式，运用新媒体、新技术，开展精准营销，提高宣传效果。要积极参与国内外重要旅游展会和节庆活动，展示张掖旅游的独特魅力。要加强与知名旅游企业的合作，借助其品牌影响力和市场渠道，拓展客源市场。
四是坚持绿色发展，实现旅游与生态保护共赢。要坚持生态优先、绿色发展，把生态保护贯穿于旅游发展的全过程。要严格遵守环保法律法规，加强生态环境保护和修复，确保旅游开发与生态保护相协调。要倡导绿色旅游，引导游客树立环保意识，减少旅游活动对环境的影响。要探索建立生态补偿机制，促进生态资源的可持续利用。
三、如何推进张掖旅游高质量发展
为了实现张掖旅游的高质量发展，我们必须在以下几个方面下功夫：
一是加大政策支持力度。要继续完善支持旅游产业发展的政策措施，加大财政投入，设立旅游发展专项资金，用于旅游基础设施建设、市场营销、人才培养等方面。要创新投融资机制，鼓励社会资本参与旅游项目建设和运营，形成多元化的投资格局。要优化营商环境，简化审批流程，降低企业成本，激发市场主体活力。
二是加快智慧旅游建设。要充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，建设智慧旅游平台，提供智能化、个性化、便捷化的旅游服务。要建立健全旅游信息数据库，实时监测旅游市场动态，为决策提供数据支撑。要加强旅游公共服务体系建设，完善旅游咨询、投诉处理、紧急救援等功能，提升游客满意度。
三是加强人才队伍建设。人才是旅游产业发展的关键。要加大旅游专业人才培养力度，与高等院校、职业学校合作，开设旅游相关专业课程，培养一批高素质的旅游管理和技术人才。要加强对现有旅游从业人员的培训，提高其业务能力和综合素质。要引进高层次旅游管理人才，为张掖旅游发展提供智力支持。
四是深化对外开放合作。要积极融入“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的旅游交流与合作，拓展国际市场。要深化与国内知名旅游城市的合作，共同打造精品旅游线路，实现互利共赢。要积极参与国际旅游组织的活动，提升张掖旅游的国际影响力。
总之，张掖旅游产业的发展正处于关键时期，我们既要看到成绩，也要正视问题，更要把握机遇，迎接挑战。让我们紧密团结在党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实省委、省政府的决策部署，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，推动张掖旅游产业高质量发展，为建设幸福美好新张掖作出新的更大贡献！
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