根据《xx市安全生产委员会关于印发〈xx市202x年今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》和《xx市住房和城乡建设局关于做好全市住房城乡建设系统202x年今冬明春火灾防控工作的通知》及《xx区安全生产委员会办公室关于加强岁末年初安全生产工作的通知》要求，为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，按照省委省政府、市委市政府、区委区政府相关工作安排部署，切实加强我局综合执法和城市管理系统202x年今冬明春安全生产和火灾防控工作，进一步落实安全责任，全力保障人民群众生命财产安全，现制定本工作方案。
一、组织领导
成立xx区综合行政执法局202x年今冬明春安全生产和火灾防控工作领导小组（以下简称领导小组），组成人员如下：
组 长：张伟（假设姓名）
副组长：李强（假设姓名）
成 员：王刚（假设姓名）、赵敏（假设姓名）、孙华（假设姓名）
领导小组下设办公室在局安全生产股，由王刚同志兼任办公室主任，赵敏同志担任办公室副主任，负责今冬明春安全生产和火灾防控工作的统筹调度、情况收集、资料汇总、信息上报等工作。领导小组将定期召开会议，研究解决工作中遇到的重大问题，确保各项措施落到实处。
二、重点任务
针对岁末年初及元旦、春节期间的安全生产工作特点，在全面开展安全生产专项整治三年行动的基础上，重点加强对户外广告、市政设施、渣土运输、工地围墙等行业领域和重点部位的监管力度，提前分析存在的突出风险点和危险源，精准开展隐患排查治理，精准制定防控措施，深入推进火灾防控、防冻抗灾等重点工作，全力守好安全底线。
（一）扎实开展安全生产专项整治三年行动。各二级单位要把安全生产专项整治三年行动各项工作落细落小落实，从根本上解决各自行业领域安全短板；要结合当前安全生产特点，组织精干力量，对行业领域内易发安全问题的重点行业、企业进行全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，对发现的问题隐患，要明确整改责任、整改措施、整改时限，确保整改到位。同时，要加强日常监督检查，确保各项安全措施落实到每一个环节、每一个岗位，坚决防止走过场、流于形式。
（二）强化户外广告安全管理。随着城市化进程的加快，户外广告数量日益增多，其安全问题也日益凸显。各相关部门要严格按照《xx市户外广告设置管理办法》的规定，加大对户外广告的安全检查力度，特别是对大型户外广告牌、高空悬挂广告等高风险设施进行重点检查。对于存在安全隐患的户外广告，要立即采取措施进行整改，必要时应予以拆除，确保不留死角。同时，要加强与气象部门的沟通联系，及时发布极端天气预警信息，指导广告业主做好防范措施，避免因恶劣天气导致安全事故的发生。
（三）加强市政设施维护管理。市政设施是城市运行的基础，其安全性直接关系到市民的生命财产安全。各相关部门要加大对城市道路、桥梁、隧道、地下管网等市政设施的巡查力度，及时发现并消除安全隐患。特别是在冬季，要特别关注供水、供气、供热等民生工程的安全运行，确保市民正常生活不受影响。对于老旧设施，要加快改造升级，提高其安全性能。同时，要加强应急队伍建设，完善应急预案，确保一旦发生突发事件能够迅速响应、有效处置。
（四）严格渣土运输管理。渣土运输是城市建设过程中不可或缺的一环，但也是安全事故多发的领域之一。各相关部门要严格落实《xx市建筑垃圾管理条例》，加强对渣土运输企业的资质审查和日常监管，督促企业建立健全安全生产责任制，严格执行车辆维护保养制度，确保运输车辆技术状况良好。同时，要加大路面巡查力度，严厉打击超载、超速、未按规定路线行驶等违法行为，从源头上减少安全事故的发生。
（五）加强工地围墙安全检查。随着城市建设步伐的加快，各类施工项目层出不穷，工地围墙的安全问题不容忽视。各相关部门要加强对工地围墙的检查，确保其结构稳定、标识清晰、围挡完整。对于存在安全隐患的围墙，要及时通知施工单位进行加固或重建，确保不影响周边居民的正常生活。同时，要加强对施工现场的管理，确保施工过程中的安全防护措施落实到位，防止因施工不当引发的安全事故。
三、工作要求
（一）提高思想认识，增强责任意识。各单位要深刻认识做好今冬明春安全生产和火灾防控工作的重要性，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于安全生产的重要论述，切实把思想和行动统一到中央、省、市、区的决策部署上来，以高度的责任感和使命感，全力以赴抓好各项工作落实。
（二）加强组织领导，落实工作责任。领导小组要充分发挥统筹协调作用，定期听取工作进展情况汇报，研究解决存在的困难和问题。各成员单位要按照职责分工，密切配合，形成合力，确保各项工作有序推进。各二级单位主要负责人要亲自抓、负总责，层层压实责任，确保压力传导到位、责任落实到位。
（三）强化监督检查，严肃追责问责。局安全生产股要加强对各二级单位工作的督导检查，定期通报工作进展情况。对于工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追究责任，确保各项工作任务不折不扣地完成。同时，要注重总结经验做法，推广典型示范，不断提升全区综合执法和城市管理系统的安全生产水平。
（四）加强宣传引导，营造浓厚氛围。各单位要充分利用广播、电视、网络等媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规和消防安全知识，提高全社会的安全意识。要深入开展安全生产月、“119”消防宣传月等活动，通过举办讲座、展览、演练等形式，普及安全常识，增强公众自我保护能力。同时，要畅通举报渠道，鼓励群众积极参与监督，共同维护良好的安全生产环境。
总之，今冬明春的安全生产和火灾防控工作任务艰巨、责任重大。我们一定要以对党和人民高度负责的态度，认真贯彻落实上级的各项部署要求，扎实做好各项工作，为全区经济社会发展创造安全稳定的环境。
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