坚定不移正风肃纪反腐推动建设风清气正的模范机关
——中央和国家机关推进党风廉政建设和反腐败工作综述
201x年7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话，强调深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起，对持之以恒正风肃纪、建设风清气正的政治机关作出重要部署、提出重要要求。5年来，中央和国家机关各部门纪检组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建以及机关纪委建设的重要讲话和重要指示精神，以严的基调、严的措施、严的氛围正风肃纪反腐，为一体建设风清气正的政治机关和让党中央放心、让人民群众满意的模范机关提供坚强保障。
一、切实担负“两个维护”重大政治责任
中央和国家机关作为践行“两个维护”的第一方阵和贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，必须把党的政治建设摆在首位，做到党中央决策部署到哪里，习近平总书记重要指示批示到哪里，政治监督就要及时有效跟进到哪里。各部门纪检组织坚持把“两个维护”作为政治监督的根本任务，把落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神作为政治监督的中心任务，积极探索方法路径、及时总结成熟经验，不断推进政治监督具体化、精准化、常态化。将“两个维护”政治责任纳入制度安排。每年召开的中央和国家机关党的建设工作会议，都会对落实“两个维护”进行专门部署，明确年度重点工作任务，细化责任分工，确保各项任务落地见效。同时，各部门纪检组织通过制定《关于加强政治监督的意见》等文件，明确政治监督的重点领域和关键环节，确保政治监督有章可循、有据可依。在实践中，各部门纪检组织不断创新监督方式，通过专项检查、随机抽查、明察暗访等多种形式，加强对贯彻落实党中央决策部署情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保党中央政令畅通、令行禁止。
二、持续深化作风建设，营造风清气正的工作环境
作风建设永远在路上，中央和国家机关各部门纪检组织始终坚持问题导向，紧盯“四风”问题新表现新动向，坚决防止不良风气反弹回潮。5年来，各部门纪检组织围绕中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实，持续加大监督检查力度，严肃查处顶风违纪行为，形成强大震慑效应。同时，注重标本兼治，通过建立健全长效机制，推动作风建设常态化长效化。一是强化教育引导，筑牢思想防线。各部门纪检组织充分利用各种载体和平台，深入开展党性党风党纪教育，特别是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“党史学习教育”等专题活动，教育引导广大党员干部坚定理想信念，增强宗旨意识，树立正确政绩观，自觉抵制歪风邪气。二是完善制度机制，扎紧制度笼子。针对“四风”问题易发多发的关键环节，各部门纪检组织积极建章立制，先后出台了一系列制度规定，如《中央和国家机关厉行节约反对浪费条例》《中央和国家机关会议费管理办法》等，为规范权力运行、防止利益输送提供了制度保障。三是加强监督检查，保持高压态势。各部门纪检组织始终保持高压态势，采取明察暗访、交叉互查等方式，加大对违反中央八项规定精神问题的查处力度，对典型案例点名道姓通报曝光，释放越往后执纪越严的强烈信号。四是注重源头治理，构建良好生态。各部门纪检组织坚持关口前移，注重从源头上预防和治理“四风”问题，通过开展廉洁文化建设、推广先进典型经验等方式，营造崇廉尚洁的良好氛围，引导党员干部树立正确的价值观、人生观、世界观，自觉抵制腐朽思想侵蚀。
三、强化纪律审查，坚决惩治腐败
中央和国家机关各部门纪检组织始终把纪律挺在前面，坚决查处各类违纪违法行为，始终保持惩治腐败的高压态势。5年来，各部门纪检组织紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争大局，聚焦主责主业，深化纪检监察体制改革，不断提升监督执纪问责能力水平。一是深化纪检监察体制改革，优化监督体系。各部门纪检组织按照党中央关于深化纪检监察体制改革的部署要求，积极推进机构职能调整、人员力量整合等工作，进一步理顺了上下级关系、内外部协作机制，构建了更加科学高效的监督体系。二是加大案件查办力度，形成有力震慑。各部门纪检组织始终保持惩治腐败的高压态势，坚决查处贪污贿赂、失职渎职等违纪违法行为，特别是对发生在群众身边的“微腐败”问题，坚决予以打击，维护人民群众切身利益。三是深化运用监督执纪“四种形态”，实现标本兼治。各部门纪检组织严格落实监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐，通过谈话函询、诫勉谈话等方式，及时提醒纠正苗头性倾向性问题，防止小错酿成大祸。同时，注重做好“后半篇文章”，通过以案促改、以案促建、以案促治，推动标本兼治、综合治理。四是加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪检铁军。各部门纪检组织坚持打铁必须自身硬，不断加强自身建设，通过开展业务培训、岗位练兵等活动，提升纪检干部履职能力和专业素养；严格落实内部监督制约机制，坚决防止“灯下黑”。
四、深化巡视巡察，推动全面从严治党向纵深发展
巡视巡察是党内监督的战略性制度安排，是推进全面从严治党的重要手段。5年来，中央和国家机关各部门纪检组织认真贯彻党中央关于巡视巡察工作的部署要求，坚持问题导向，突出政治监督，深化巡视巡察成果运用，推动全面从严治党向纵深发展。一是强化政治监督，确保党中央政令畅通。各部门纪检组织把巡视巡察作为加强政治监督的重要抓手，聚焦“两个维护”、贯彻落实党中央决策部署等情况，深入查找和纠正政治偏差，确保党中央政令畅通、令行禁止。二是突出重点问题，精准发现问题。各部门纪检组织根据中央巡视工作领导小组的统一部署，结合部门实际，围绕重点领域、关键环节，有针对性地开展巡视巡察，精准发现问题线索，提高巡视巡察工作实效。三是深化成果运用，推动问题整改落实。各部门纪检组织高度重视巡视巡察反馈意见的整改落实，通过建立问题清单、责任清单、任务清单，明确整改时限和责任人，确保问题整改到位。同时，注重举一反三，健全完善相关制度机制，防止类似问题再次发生。四是加强队伍建设，提升巡视巡察工作水平。各部门纪检组织通过选优配强巡视巡察队伍，加强业务培训和实践锻炼，不断提升巡视巡察干部的能力素质，确保巡视巡察工作高质量开展。
五、加强宣传教育，营造浓厚的廉政文化氛围
中央和国家机关各部门纪检组织高度重视廉政文化建设，通过多种形式的宣传教育活动，营造风清气正的政治生态。5年来，各部门纪检组织不断创新宣传教育方式，丰富宣传教育内容，着力提高宣传教育的针对性和实效性。一是加强正面宣传，弘扬清风正气。各部门纪检组织充分利用报纸、杂志、网络、微信公众号等媒体平台，广泛宣传党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效，讲好廉洁故事，传播正能量，营造崇尚廉洁、反对腐败的良好社会氛围。二是开展警示教育，筑牢思想防线。各部门纪检组织定期组织党员干部观看警示教育片、参观警示教育基地、听取违纪违法人员现身说法，通过以案释纪、以案说法，警醒党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是举办主题活动，增强参与感。各部门纪检组织结合“党风廉政建设宣传月”“廉洁文化周”等主题活动，组织开展知识竞赛、演讲比赛、书画展览等形式多样的活动，增强党员干部的参与感和认同感，激发大家共同参与党风廉政建设的积极性。四是加强理论研究，提升宣传教育水平。各部门纪检组织依托党校、行政学院等培训机构，加强对党风廉政建设和反腐败斗争理论的研究，为宣传教育工作提供理论支撑，不断提高宣传教育的科学性和针对性。
六、强化责任落实，构建齐抓共管的工作格局
中央和国家机关各部门纪检组织始终把责任落实作为推进党风廉政建设和反腐败工作的关键环节，通过层层压实责任、严格考核问责，构建齐抓共管的工作格局。5年来，各部门纪检组织不断完善责任体系，健全工作机制，确保全面从严治党各项任务落到实处。一是严格落实主体责任，形成工作合力。各部门党组（党委）切实履行全面从严治党主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作布局，与业务工作同部署、同推进、同考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化纪委监督责任，发挥“探头”作用。各部门纪检组织充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用，通过日常监督、专项检查、巡视巡察等方式，加强对各级党组织和党员干部的监督，及时发现和纠正问题，推动全面从严治党向纵深发展。三是健全责任落实机制，确保责任到位。各部门纪检组织通过签订责任书、制定责任清单、开展责任考核等方式，明确各级党组织和党员干部的责任，确保责任到人、压力传导到位。四是严格责任追究，强化震慑效果。各部门纪检组织对落实全面从严治党责任不力的单位和个人，严格按照有关规定进行追责问责，倒逼责任落实，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
总之，5年来，中央和国家机关各部门纪检组织在党中央的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建以及机关纪委建设的重要讲话和重要指示精神，坚定不移正风肃纪反腐，推动建设风清气正的政治机关和让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为党和国家事业的发展提供了坚强保障。未来，中央和国家机关各部门纪检组织将继续保持定力、勇担使命，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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