在202x年耕地保护和粮食安全联席会议上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
党的二十大报告指出,全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住十八亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。X市是国家重要的商品粮基地,市委、市政府把当好国家粮食稳产保供“压舱石”作为X市的首要担当。X市粮食和物资储备局深入贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的重要指示批示精神,落实市委、市政府部署要求,围绕完善体制机制、增强储备实力、强化协同保障、提高产业发展整体水平和韧性,推动粮食流通“产购储加销”全链条高质量发展,切实扛稳保障国家粮食安全的政治责任。
一、牢牢把握粮食安全党政同责的根本性保障作用。
习近平总书记指出,要全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。实行粮食安全党政同责,全面压实地方党委和政府特别是“一把手”抓粮食生产的政治责任,是应对新时期错综复杂的国际形势,创造性抓好保障国家粮食安全工作的重要保障。一是构建完善党政同责工作新格局。市委高位推动,召开市委常委会议,成立市委、市政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核领导小组,市委书记、市长为“双组长”,形成粮食安全党政齐抓共管、小组专项负责的工作格局。二是建立健全责任落实机制。制定《X市粮食安全党政同责实施细则》,明确各级各部门职责,细化任务清单,确保责任到人、任务到岗。三是加强考核评估。将粮食安全纳入全市绩效考核体系,定期开展监督检查,对落实不力的单位和个人进行严肃问责,确保各项措施落到实处。
二、多措并举,全面提升粮食生产能力。
面对国际国内粮食市场的不确定性,X市坚持问题导向,聚焦关键环节,采取多种措施,全面提升粮食生产能力。一是加大农业科技投入。市财政每年安排专项资金用于农业科技创新,支持科研机构和企业开展新品种选育、新技术研发、新模式推广等工作。近年来,通过引进和培育一批高产、优质、抗逆性强的农作物品种,有效提高了粮食单产水平。二是改善农田基础设施。实施高标准农田建设项目,累计建设高标准农田200万亩,占全市耕地面积的50%以上。通过土地平整、土壤改良、灌溉排水等综合措施,显著提升了农田的生产能力。三是推进农业机械化。大力发展农机合作社,推广先进适用的农业机械,提高农业机械化水平。目前,全市主要农作物耕种收综合机械化率达到85%以上,极大地减轻了农民劳动强度,提高了农业生产效率。
三、优化储备结构,增强粮食安全保障能力。
为确保粮食供应稳定,X市不断优化储备结构,增强粮食安全保障能力。一是完善储备体系。建立以市级储备为主、县级储备为辅的粮食储备体系,合理布局储备库点,确保储备粮数量充足、质量良好。二是提高储备管理水平。采用现代化仓储技术,加强储备粮的日常管理,确保储备粮储存安全。同时,建立储备粮轮换机制,保证储备粮常储常新。三是健全应急保障机制。制定《X市粮食应急预案》,组建粮食应急队伍,开展应急演练,提高应对突发事件的能力。四是加强市场监测预警。建立粮食市场监测预警系统,实时掌握粮食市场动态,及时发布信息,引导市场预期,维护市场稳定。
四、强化协同保障,构建粮食安全共同体。
粮食安全是一项系统工程,需要各方面的协同配合。X市注重加强部门协作,构建粮食安全共同体。一是强化部门联动。成立由发改、农业农村、市场监管等部门组成的粮食安全保障协调小组,定期召开联席会议,研究解决粮食安全工作中的重大问题。二是促进区域合作。与周边省市建立粮食安全保障合作机制,共享资源,优势互补,共同提升区域粮食安全保障水平。三是加强社会参与。鼓励和支持各类市场主体参与粮食生产、流通、储备等环节,形成政府主导、市场运作、社会参与的良好局面。四是深化国际合作。积极参与国际粮食安全治理,加强与国际组织和相关国家的交流合作,引进先进的技术和管理经验,提高粮食安全保障能力。
五、推动产业转型升级,提升粮食产业链竞争力。
为提高粮食产业链的整体竞争力,X市积极推动粮食产业转型升级,促进一二三产业融合发展。一是打造优质粮食品牌。依托丰富的资源优势,培育和发展一批具有地域特色的优质粮食品牌,提高产品附加值。二是延伸产业链条。支持粮食加工企业向上下游延伸,发展粮食精深加工和副产品综合利用,提高资源利用率。三是拓展市场渠道。利用互联网+、大数据等现代信息技术,创新营销模式,扩大市场份额。四是提升服务质量。加强粮食流通领域的标准化、信息化建设,提高服务质量和效率,降低物流成本。五是强化科技支撑。加强与高校、科研院所的合作,开展关键技术攻关,提高粮食产业的科技含量和创新能力。
六、加强宣传教育,营造全社会爱粮节粮氛围。
粮食安全不仅需要政府的努力,更需要全社会的共同参与。X市高度重视粮食安全宣传教育工作,努力营造全社会爱粮节粮的良好氛围。一是广泛开展宣传活动。利用电视、广播、网络等多种媒体,普及粮食安全知识,宣传节约粮食的重要性。二是加强学校教育。将粮食安全教育纳入中小学课程体系,培养学生的节约意识和责任感。三是开展主题实践活动。组织“世界粮食日”、“全国爱粮节粮宣传周”等活动,引导公众树立正确的消费观念。四是发挥典型示范作用。表彰奖励在粮食生产、流通、消费等领域做出突出贡献的个人和集体,激发社会各界的积极性和创造性。
总之,在市委、市政府的坚强领导下,X市粮食和物资储备局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于粮食安全工作的决策部署,紧紧围绕“全方位夯实粮食安全根基”的目标,扎实做好各项工作,为保障国家粮食安全作出新的更大贡献。
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