尊敬的各位领导：
食为政首，粮安天下。因地理条件和区位因素影响，长期以来，xx镇农民依靠种植水果、蔬菜以及水产养殖等经济作物致富，大量耕地种植多年生经济作物。加上近十多年随着社会经济发展，大桥、水库、公路建设产生大规模移民和大力发展开发农业等因素，镇耕地粮食种植面积大幅减少。202x年粮食种植面积实际只有约xx亩，占耕地面积51.6%，导致xx耕地“非粮化”及抛荒地现象较为普遍，整治工作形势紧迫、任务艰巨。为了让每一寸耕地都成为丰收的沃土，确保实现粮食增产丰收、保障老百姓的“米袋子”，让“良田”回归“粮田”，确保耕地“非农化”“非粮化”及抛荒地整治工作落到实效，xx镇将进一步提高政治站位、强化责任担当，全面谋划，牢记习近平总书记“实行最严格的耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地”的要求，坚决贯彻市委市政府的决策部署，群策群力打好这场整治硬仗。
一、提高政治站位，强化责任落实。坚持把耕地“非农化”“非粮化”及抛荒地整治工作作为一项重要政治任务来抓，切实做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。加强组织领导，按照“属地管理”原则，层层压实责任，构建镇主要领导牵头领导亲自抓，分管领导真抓实管具体抓，镇相关部门、村书记协同推进的工作机制。成立耕地“非农化”“非粮化”及抛荒地整治工作领导小组，定期组织召开专题会议，全面安排部署清理整治工作，对照工作任务，明确时间节点，以坚决的态度切实把清理整治工作落到实处，确保取得实效。
二、聚焦工作重点，全面排查整治。以点带面促进全域“粮田”回归。一是摸底数。镇联合县农业农村局、县资规局、村干部成立整治工作专班，下村入户传达政策内容、宣传整治目的、明确整治办法，深入开展耕地“非农化”“非粮化”摸底调查，摸清耕地苗木种植底数和土地承包情况，做好现场测量核对、建档立卡，制定清理推进路线。二是遏增量。第一时间牵头组织相关部门清退违法占用耕地的非农建设项目，坚决遏制新增“非农化”“非粮化”行为，确保耕地红线不被突破。三是减存量。对已有的“非农化”“非粮化”问题，按照分类施策的原则，采取恢复耕种、复垦复绿等措施，逐步减少存量问题。四是建机制。建立健全耕地保护长效机制，完善土地流转、用途管制等相关政策，确保耕地资源得到合理利用和有效保护。
三、加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分利用广播、电视、网络等多种媒体，广泛宣传耕地保护的重要性和紧迫性，增强全社会耕地保护意识。通过发放宣传册、张贴标语、举办讲座等形式，深入田间地头，向农民群众普及耕地保护法律法规和相关政策，引导他们自觉参与耕地保护工作。同时，积极挖掘和推广耕地保护的先进典型和成功经验，形成良好的示范效应，激发广大农民群众的积极性和创造性。
四、优化产业结构，提升经济效益。在确保耕地主要用于粮食生产的基础上，积极探索发展高效农业、生态农业和观光农业等新型农业模式，提高农业综合效益。鼓励和支持农民调整种植结构，发展优质高效农作物，提高农产品质量和市场竞争力。加大对农业科技的投入，引进和推广新技术、新品种，提高农业生产效率。同时，加强对农民的技术培训，提升他们的科学种植水平，促进农业可持续发展。
五、强化监督考核，确保责任落实。建立耕地保护目标责任制，将耕地保护任务纳入镇、村两级领导班子和领导干部年度考核内容，严格考核奖惩。加强对耕地保护工作的监督检查，定期开展专项巡查，及时发现和纠正存在的问题。对于耕地保护工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励；对于失职失责、造成严重后果的，严肃追究责任，确保各项政策措施落到实处。
六、加强部门协作，形成工作合力。耕地保护是一项系统工程，需要多部门协同配合。xx镇将加强与县农业农村局、县资规局等部门的沟通协调，建立健全信息共享、联席会议等工作机制，形成齐抓共管的工作格局。同时，积极争取上级部门的支持和指导，争取更多的政策和资金支持，为耕地保护工作提供有力保障。
七、注重长远规划，推动持续发展。在解决当前耕地“非农化”“非粮化”及抛荒地问题的同时，xx镇还将注重长远规划，科学编制耕地保护和利用规划，合理布局农业生产和生态建设。加强农田基础设施建设，改善农业生产条件，提高耕地综合生产能力。积极推进高标准农田建设，提升耕地质量，确保粮食安全。同时，结合乡村振兴战略，统筹考虑产业发展、生态保护和农民增收，推动农业高质量发展。
总之，耕地保护是关系国家粮食安全和社会稳定的大事，xx镇将以高度的政治责任感和历史使命感，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于耕地保护的各项决策部署，以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想，确保耕地保护工作取得实实在在的成效，为实现农业现代化和农村全面振兴作出新的更大贡献。
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