同志们:
刚才,xx同志通报了全市“十三五”和202x年生态环境工作情况,安排部署了“十四五”及202x年生态环境重点工作,请大家认真抓好落实。201x年6月,中共中央国务院《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》提出开展“无废城市”试点,推动固体废物资源化利用。201x年年底,国务院印发《“无废城市”建设试点工作方案》,正式启动“无废城市”建设试点。201x年4月底,生态环境部会同18个部委筛选确定了包含xx在内的10余个城市作为首批试点。我市于202x年启动“无废城市”建设工作。这既是对xx的重托,也是对xx的高度信任。下面,就全市生态环境保护和“无废城市”建设工作,我再强调几点意见。
一、提高政治站位,切实增强做好生态环境保护工作的责任感
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容。习近平总书记反复强调,“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”,提出“绿水青山就是金山银山”,要求“把生态环境保护摆在更加突出的位置”,深刻指出“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题”。习近平总书记对生态文明建设和生态环境保护提出的一系列新理念新思想新战略,为做好新时代生态环境保护工作提供了重要指引和根本遵循。固体废物与化学品环境管理与大气、水、土壤污染防治工作紧密相联、密不可分,是生态文明建设和生态环境保护的重要内容。习近平总书记高度重视固体废物污染防治工作,多次提出要“加强固体废弃物和垃圾处置”,强调要“普遍推行垃圾分类制度”,要求“坚持不懈推进‘厕所革命’”,禁止“洋垃圾”入境,等等,一系列举措推动生态环境持续得到改善。近年来,全市上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持绿色发展理念,扎实推进生态环境保护各项工作,取得了显著成效。但是,我们也必须清醒地认识到,当前我市生态环境保护工作还面临不少困难和挑战,如产业结构调整任务艰巨、环境基础设施建设滞后、环境监管能力不足等。因此,我们必须进一步提高政治站位,增强责任感和使命感,以更大的决心、更实的举措,推动我市生态环境保护工作再上新台阶。
二、聚焦重点领域,扎实推进“无废城市”建设
“无废城市”建设是党中央、国务院作出的一项重大决策部署,是贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动。我们要以“无废城市”建设为契机,加快推进我市生态环境保护工作。一是要强化顶层设计。要结合我市实际,制定科学合理的“无废城市”建设实施方案,明确目标、细化任务、落实责任,确保各项工作有序推进。二是要加强固废治理。要大力推进工业固废综合利用,加快实施生活垃圾焚烧发电项目,推广建筑垃圾资源化利用,减少固废产生量,提高资源化利用率。三是要提升监管水平。要建立健全固废管理法规体系,完善固废管理制度,加强固废处理设施运行监管,严厉打击非法转移、倾倒、处置固废行为,确保固废安全处置。四是要强化科技创新。要加大科技投入,支持固废处理技术研发,推广应用先进适用技术,提高固废处理技术水平。同时,要积极引进国内外先进技术和管理经验,不断提升我市固废处理能力。
三、深化改革创新,提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平
生态环境治理体系和治理能力现代化是实现生态环境高水平保护的必由之路。我们要以深化改革为动力,不断创新生态环境治理模式,提升生态环境治理效能。一是要深化生态环境领域改革。要按照国家和省的统一部署,稳步推进生态环境机构改革,优化生态环境保护职能配置,构建职责清晰、协同高效的生态环境保护工作格局。二是要完善生态环境保护法规体系。要根据国家法律法规变化,及时修订完善我市生态环境保护地方性法规,为生态环境保护提供有力法治保障。三是要加强生态环境监测能力建设。要加快构建天地一体化的生态环境监测网络,提升生态环境监测信息化、智能化水平,为生态环境保护决策提供科学依据。四是要创新生态环境保护机制。要积极探索建立生态环境保护补偿机制、生态环境损害赔偿制度等,引导社会各界共同参与生态环境保护,形成政府主导、企业主体、社会参与的生态环境保护格局。
四、广泛动员参与,凝聚全社会生态环境保护合力
生态环境保护是一项系统工程,需要全社会共同努力。我们要充分发挥各方作用,形成生态环境保护的强大合力。一是要加强宣传教育。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传生态环境保护法律法规和政策,普及生态环境保护知识,提高公众生态环境保护意识。二是要强化企业主体责任。要督促企业严格落实生态环境保护法律法规,加强内部管理,减少污染物排放,提高资源利用效率。三是要鼓励社会组织和公众参与。要支持环保社会组织依法有序开展活动,鼓励公众通过各种渠道监督生态环境保护工作,形成全社会关心、支持、参与生态环境保护的良好氛围。四是要加强国际交流合作。要积极参与国际生态环境保护合作,借鉴国际先进经验,提升我市生态环境保护水平。
五、加强组织领导,确保各项任务落地见效
生态环境保护工作涉及面广、任务繁重,必须加强组织领导,确保各项任务落到实处。一是要压实工作责任。各级党委政府要切实履行生态环境保护主体责任,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项工作有人管、有人干。二是要加强部门协作。各相关部门要密切配合,形成合力,共同推进生态环境保护工作。三是要加强督查考核。要建立健全生态环境保护工作督查考核机制,定期对各地各部门生态环境保护工作情况进行检查评估,对工作不力、进展缓慢的要进行约谈问责。四是要加大资金投入。要积极争取国家和省级生态环境保护专项资金支持,同时,市、县两级财政要加大对生态环境保护的投入力度,确保各项任务顺利推进。
总之,生态环境保护是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保护的决策部署,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,努力把我市建设成为天蓝、地绿、水清的美丽家园,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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