一体推进“三不”体制机制建设,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项重大课题,也是上级交给我县的一项重要政治任务。近年来,xx县纪委监委按照十九届中纪委三次全会提出的“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”的决策部署和党的十九届四中全会“将构建一体推进‘三不’体制机制作为坚持和完善党和国家监督体系重要内容”的明确要求,在充分学习了外地先进经验做法的基础上,坚持同向、同步、同进,突出惩防结合、标本兼治、疏堵并举、综合治理,在全市率先开展“中梗阻”专项治理这一创新载体,坚决破除群众身边的形式主义、官僚主义,迅速掀起新一轮持续正风肃纪、全面从严治党的热潮,有力推动了不敢腐、不能腐、不想腐“三不机制”的一体推进。截至目前,全县纪检监察机关共处置问题线索xx起,党纪政务处分xx人,诫勉谈话xx人,警示谈话xx人,通报典型案例xx起xx人,有效运用监督执纪“四种形态”,前两种形态处理占八成以上。xx县一体推进“三不”体制机制建设的典型做法得到xx市委、市纪委监委的充分肯定,相关经验在全市推广,“中梗阻”专项治理荣获全市纪检监察工作“创新奖”一等奖,国内《中国纪检监察报》《xx纪检监察信息》等新闻媒体多次予以宣传报道。现将一体推进“三不”体制机制建设工作主要做法和推进情况、存在问题和下步工作打算报告如下。
一、主要做法和推进情况
(一)深挖细查问题,营造“不敢腐”的氛围。敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势。纪律面前,不能有侥幸心理;自查自纠,更要真查实纠。近年来,xx县紧盯中央、省委、市委、县委各项决策部署和群众反映强烈的热点难点突出问题,统筹县纪委监委各监督检查室、乡镇纪委、派驻机构和县委巡察办“四个监督全覆盖”工作力量,对全县各乡镇、各部门“三重一大”事项执行情况、廉政风险防控等制度落实情况进行重点监督检查,推动形成上下联动、左右协同的监督格局。通过定期召开专题会议、开展专项检查、组织明察暗访等方式,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,严肃查处违纪违法行为,始终保持高压态势,让党员干部心存敬畏、行有所止。同时,通过曝光典型案例,强化警示教育,进一步增强党员干部的廉洁自律意识,营造风清气正的政治生态。
(二)健全制度体系,构筑“不能腐”的防线。制度建设是治本之策,是防止腐败的关键环节。xx县纪委监委高度重视制度建设,结合实际,制定和完善了一系列制度规定,从源头上预防和治理腐败。一是建立权力运行制约和监督机制。通过细化权力清单、责任清单,明确权力边界,规范权力运行,确保权力在阳光下运行。二是完善廉政风险防控机制。对重点领域、关键岗位进行全面排查,建立健全廉政风险点台账,实施动态管理,定期评估风险,及时堵塞漏洞。三是加强党内监督体系建设。充分发挥县委巡察利剑作用,常态化开展巡察工作,及时发现和解决存在的问题,推动全面从严治党向纵深发展。四是强化日常监督管理。加强对党员干部的教育管理,严格落实个人有关事项报告制度,定期开展廉政谈话,及时提醒和纠正苗头性、倾向性问题,防止小错酿成大错。
(三)深化思想教育,培育“不想腐”的自觉。思想教育是预防腐败的重要手段,是筑牢拒腐防变思想防线的根本途径。xx县纪委监委始终把思想教育放在首位,通过多种方式,不断强化党员干部的廉洁自律意识。一是深入开展理想信念教育。组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是广泛开展党纪国法教育。通过举办培训班、专题讲座、知识竞赛等形式,普及党纪国法知识,提高党员干部的法治观念和纪律意识。三是大力弘扬廉洁文化。利用各类媒体平台,广泛宣传廉洁文化,树立正面典型,营造崇廉尚洁的良好氛围。四是加强警示教育。定期组织党员干部参观警示教育基地,观看警示教育片,剖析典型案例,深刻汲取教训,警钟长鸣,防微杜渐。
二、存在问题
尽管xx县在一体推进“三不”体制机制建设方面取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,需要引起高度重视并加以改进。一是部分党员干部的思想认识还不够到位,对“三不”体制机制建设的重要性认识不足,存在被动应付、敷衍了事的现象。二是制度执行力度不够,个别单位和部门在落实制度过程中存在打折扣、搞变通的情况,影响了制度的权威性和有效性。三是监督合力有待加强,虽然已经形成了“四个监督全覆盖”的工作格局,但在实际操作中,仍存在协调配合不够紧密、信息共享不畅等问题,影响了监督效能。四是宣传教育形式单一,效果有待提升,部分党员干部对廉洁自律的认识还停留在表面,缺乏深层次的理解和认同。
三、下步工作打算
针对上述问题和不足,xx县纪委监委将进一步加大工作力度,采取有效措施,扎实推进“三不”体制机制建设。一是强化思想引领,提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强推进“三不”体制机制建设的责任感和使命感。二是完善制度体系,增强制度刚性。结合实际,进一步修订完善相关制度规定,确保制度的科学性、针对性和可操作性。加大对制度执行情况的监督检查力度,严肃查处违反制度的行为,维护制度的权威性和严肃性。三是整合监督资源,提升监督效能。进一步健全和完善“四个监督全覆盖”工作机制,加强各监督主体之间的沟通协调,实现信息共享、资源整合,形成监督合力。四是丰富教育形式,增强教育效果。创新宣传教育方式方法,充分利用现代信息技术手段,开展形式多样的廉洁文化活动,增强党员干部的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。五是注重成果运用,巩固治理成效。对监督检查中发现的问题,及时督促整改,防止问题反弹。对查处的典型案例,深入剖析原因,总结经验教训,完善防范措施,确保“三不”体制机制建设取得实实在在的成效。
总之,xx县纪委监委将继续保持清醒头脑,坚定信心决心,以钉钉子精神抓好“三不”体制机制建设各项工作,为推动全县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶作出新的更大贡献。
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