为贯彻落实从严治党要求,进一步推进区直部门单位党支部建设科学化、规范化和制度化,夯实基层基础、创新基层党建,按照《关于强化党建统领 推进“双基”工作提升创优促进城乡生活会治理工作创新争先的实施意见》文件精神,经区直机关党委研究,现就开展区直部门单位党支部标准化规范化建设制定如下实施方案:
一、总体要求
区直部门单位党支部标准化规范化建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,按照“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导党员发挥先锋模范作用”的职责定位,坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效,推动党支部组织建设标准化、党员教育标准化、制度建设标准化、保障运行标准化,为建设西部产业新城提供坚强组织保证。
二、目标任务
区直部门单位党支部标准化规范化建设以“争创达标、树亮品牌”三年行动计划为目标,围绕把从严治党任务落实、落细、落小的要求,从党建基础工作入手,切实制定和实施区直部门单位党组织工作标准,严格考评验收和动态管理,按照“一年对标提升打基础、二年提质扩面出成效、三年培育特色上台阶”的要求,有力有效有序推进,形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶超浓厚氛围,推进区直部门单位党支部建设整体提升。
三、参与范围
区直部门单位党委所属党支部。
四、主要内容
(一)组织建设标准化
1、落实党建工作责任制。各部门单位党组织要把党建工作纳入总体工作布局,年度有计划、有部署、有措施。党支部书记每半年至少专题听取1次党建工作汇报,研究解决党建工作中的突出问题和困难,指导党的工作健康开展。部门主要负责同志要履行党建第一责任人职责,班子成员要结合工作分工,履行“一岗双责”职责。
2、健全党的组织体系。按照党章规定,优化设置党支部,确保党的组织和党的工作全覆盖。加强党支部委员会建设,选优配强党支部书记和委员,注重选拔党性强、业务精、作风正、威信高的党员干部担任党支部书记,提高党支部的战斗力和凝聚力。定期开展党支部书记轮训,提升其履职能力和服务水平。
3、完善党内组织生活。严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等基本制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。开展丰富多彩的主题实践活动,激发党员的积极性和创造性。加强对党员的日常管理和监督,严格执行党纪处分条例,维护党的纪律严肃性和权威性。
4、加强党员队伍建设。严格按照发展党员工作细则,做好发展党员工作,确保新党员质量。开展经常性的党员教育培训,提高党员的思想政治素质和业务能力。建立健全党员激励关怀帮扶机制,帮助解决党员的实际困难,增强党员的归属感和荣誉感。
(二)党员教育标准化
1、深化理论武装。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,将其作为党员教育的首要任务。通过集中培训、个人自学、专题研讨等多种形式,确保党员学深悟透、融会贯通。定期组织党员参加上级党组织举办的各类培训班和讲座,拓宽党员视野,提升理论素养。
2、丰富教育形式。充分利用现代信息技术手段,如党建APP、微信公众号等平台,开展线上学习和交流。组织党员参观红色教育基地、观看爱国主义影片、阅读革命历史书籍,增强教育的吸引力和感染力。开展“微党课”“微故事”等活动,让党员在轻松愉快的氛围中接受教育。
3、强化实践锻炼。鼓励和支持党员积极参与志愿服务、社会公益活动,践行党的宗旨,密切联系群众。组织党员到基层一线调研走访,了解民情民意,解决实际问题,增强党员的责任感和使命感。开展岗位练兵、技能竞赛等活动,提高党员的专业能力和业务水平。
4、建立长效机制。建立健全党员教育培训制度,明确教育培训的目标、内容、方式和要求。将党员教育培训情况纳入党建工作考核评价体系,确保教育培训工作落到实处。定期对党员教育培训效果进行评估,及时调整和完善教育培训方案,提高教育培训的针对性和实效性。
(三)制度建设标准化
1、完善党内法规制度体系。根据党章和其他党内法规的规定,结合本单位实际,制定和完善各项规章制度,确保各项工作有章可循、有据可依。加强对党内法规制度的学习宣传,提高党员的法治意识和规矩意识。定期开展党内法规制度执行情况的监督检查,确保制度落地生根。
2、规范党内决策程序。严格执行民主集中制,重大事项必须经过集体讨论决定。建立健全决策咨询机制,广泛听取各方面意见和建议,提高决策的科学性和民主性。实行决策公开制度,增强决策透明度,接受党员和群众的监督。
3、强化党内监督。建立健全党内监督体系,充分发挥纪委、监察机构的作用,加强对党员领导干部的监督。完善巡视巡察制度,加强对重点岗位、关键环节的监督。建立健全党内问责机制,对违反党纪的行为坚决查处,维护党的纪律严肃性。
4、推进党务公开。建立健全党务公开制度,明确公开的内容、范围、方式和程序。利用各种渠道和平台,及时公开党务信息,增强党的工作透明度。建立党务公开反馈机制,收集党员和群众的意见和建议,不断改进和提高党务公开工作水平。
(四)保障运行标准化
1、加大经费投入。将党建工作经费纳入单位预算,确保党建工作有必要的物质保障。合理安排党建工作经费,优先保障党员教育培训、党组织活动场所建设和维护等重点支出。加强对党建工作经费使用的监管,确保经费使用规范、透明、高效。
2、改善活动条件。按照实用、节约的原则,加强党组织活动场所建设,配备必要的设施设备。积极创造条件,为党员开展活动提供便利。探索利用社会资源,拓展党组织活动空间,丰富活动形式和内容。
3、加强队伍建设。选优配强党务工作人员,注重培养年轻干部,建设一支高素质专业化的党务干部队伍。加强对党务工作人员的培训,提高其业务能力和综合素质。建立健全党务工作人员激励机制,调动其工作积极性和创造性。
4、强化责任落实。建立健全党建工作责任制,明确各级党组织及其负责人的职责任务。将党建工作纳入绩效考核体系,与业务工作同部署、同检查、同考核。建立健全党建工作述职评议制度,督促各级党组织负责人认真履行职责,推动党建工作深入开展。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段(20xx年1月-2月)
召开全区直部门单位党支部标准化规范化建设动员大会,传达学习上级文件精神,部署工作任务。各党支部要结合自身实际,制定具体实施方案,明确目标、任务、措施和时间表,确保各项工作有序推进。
(二)对标创建阶段(20xx年3月-12月)
各党支部对照标准,查找不足,制定整改措施,逐项抓好落实。区直机关党委将定期组织督查组,对各党支部创建工作进行检查指导,及时发现和解决问题,确保创建工作取得实效。
(三)评估验收阶段(20xx年1月-3月)
区直机关党委将成立评估验收小组,对各党支部标准化规范化建设情况进行全面评估验收。对达到标准的党支部予以表彰奖励,对未达标的党支部提出整改意见,限期整改。
(四)巩固提升阶段(20xx年全年)
各党支部要在前期工作的基础上,继续深化标准化规范化建设,巩固已有成果,补齐短板弱项,不断提升党支部建设水平。区直机关党委将适时组织“回头看”,总结经验,推广典型,推动全区直部门单位党支部建设再上新台阶。
六、保障措施
(一)加强组织领导
区直机关党委成立区直部门单位党支部标准化规范化建设领导小组,由党委书记任组长,分管领导任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组办公室设在组织部,具体负责日常工作。各党支部也要成立相应的工作机构,确保各项工作有人抓、有人管。
(二)强化责任落实
各级党组织及其负责人要切实履行职责,将党支部标准化规范化建设作为一项重要任务来抓。要定期研究部署,及时解决工作中遇到的问题,确保各项工作扎实推进。要将党支部标准化规范化建设情况纳入党建工作责任制考核内容,与评先评优挂钩,增强工作的责任感和紧迫感。
(三)加大宣传力度
充分利用各种媒体和平台,广泛宣传党支部标准化规范化建设的重要意义、目标任务和工作成效,营造良好的舆论氛围。要及时总结推广先进经验和做法,发挥典型的示范引领作用,推动全区直部门单位党支部建设水平整体提升。
(四)严格督导检查
区直机关党委将定期组织督导组,对各党支部标准化规范化建设情况进行检查指导,及时发现和纠正存在的问题。对工作不力、进展缓慢的单位和个人,要进行通报批评,并限期整改。对在工作中表现突出的单位和个人,要给予表彰奖励,树立正确的导向。
通过以上措施,我们有信心、有能力将区直部门单位党支部标准化规范化建设工作推向深入,为建设西部产业新城提供坚强的组织保障。希望各党支部以高度的政治责任感和历史使命感,扎实工作,开拓创新,努力开创区直部门单位党建工作新局面。
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