同志们:
开展“项目载体攻坚年”活动是去年“重大项目突破年”活动的延续和深化,充分表明了区委、区政府坚定不移、坚持不懈重抓项目攻坚、载体建设的鲜明态度和坚定决心。这次会议既是市“项目载体突破年”推进大会的贯彻落实会,更是全区攻坚大项目、会战大载体的誓师动员会。区委、区政府对“项目载体攻坚年”活动非常重视,区委常委会专题听取活动安排和会议筹备情况汇报,XX区长牵头对会上出台的《全区招商引资重大项目落地评审实施办法(试行)》、《全区“项目载体攻坚年”活动实施方案》进行了认真研究,这些文件导向性、针对性、操作性都很强,要求也十分明确。刚才,XX区长对全区“项目载体攻坚年”活动作了全面部署,我完全同意,希望大家认真抓好落实。会前我们举行了XX个项目的集中开工,刚才环保科技城、XX镇、教育局作了很好的表态发言,希望同志们雷厉风行、落实到位。下面,根据区委常委会研究的精神,我讲三点意见。
一、深刻领会开展“项目载体攻坚年”活动的重要意义
项目载体强,则XX经济强。推动各项工作上台阶,项目载体建设必须首先上台阶。一是巩固好势头、乘势而上再掀攻坚新高潮的必然要求。近年来,区委、区政府把项目载体建设作为区域发展的“牛鼻子”,把全区各级干部的思想和行动凝聚到项目建设上来,全区上下言必谈项目、行必为项目,项目推进日渐升温,载体建设明显突破。从区域发展来看,去年全区一般公共预算收入的总量、增幅均居全市前列;XX家纳税超千万元的工业企业、30强骨干企业中,新招引企业都超过1/3以上;二三产业比重达到XX%,这些都得益于我们引进实施了一批大项目、好项目。从载体平台看,我们坚持把园区作为项目会战的主战场、转型发展的主阵地,环保科技城、XX开发区、现代物流园区的建设水平、功能配套、产业集聚能力显著提升,承载能力不断增强。从干部队伍看,招商引资成为检验干部能力和作风的重要标尺,一大批敢担当、善作为的干部在项目一线脱颖而出,为全区经济社会发展提供了坚强的人才保障。
二是适应新形势、应对新挑战的迫切需要。当前,国际国内经济形势复杂多变,全球经济复苏乏力,国内经济下行压力加大,各类风险交织叠加。面对这样的形势,我们必须以更大的力度、更高的标准、更实的举措,加快推进项目载体建设,增强经济发展后劲。一方面,我们要紧紧抓住国家支持实体经济、扩大有效投资的政策机遇,积极争取上级资金和政策支持,为项目建设提供有力保障。另一方面,我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于高质量发展的新理念、新思想、新战略,不断优化产业结构,提升产业链供应链现代化水平,推动经济持续健康发展。
三是实现新目标、展现新作为的战略选择。根据区委、区政府的总体部署,未来几年是我们实现高质量发展的关键时期。要确保各项目标任务顺利完成,必须把项目载体建设放在更加突出的位置,集中力量、集中资源,打好攻坚战。我们要以“项目载体攻坚年”为契机,进一步强化责任意识、创新意识和服务意识,全面提升项目谋划、招商、服务的能力和水平,努力形成一批具有引领性、示范性的重大标志性成果,为全区经济社会发展注入强劲动力。
二、明确目标,聚焦重点,扎实推进“项目载体攻坚年”各项任务
开展“项目载体攻坚年”活动,就是要通过集中力量、集中资源,破解一批制约项目推进的瓶颈问题,形成一批带动性强、影响力大的优质项目,打造一批高水平、高效率的载体平台。为此,我们要围绕以下几方面工作,明确目标,聚焦重点,扎实推进。
一是强化项目谋划,提升项目质量。项目是经济发展的生命线,项目质量决定发展质量。我们要按照高质量发展的要求,精心策划一批符合国家产业政策、市场前景好、经济效益高的项目。要注重产业链上下游协同,围绕主导产业和特色产业,引进一批龙头型、基地型项目,带动整个产业链的发展。同时,要加大对高新技术项目、战略性新兴产业项目的扶持力度,促进产业结构优化升级。要建立健全项目储备库,动态调整、滚动管理,确保项目源源不断、后继有人。
二是加大招商力度,拓展项目来源。招商引资是推动项目落地的关键环节。我们要创新招商方式,拓宽招商渠道,提高招商实效。要充分利用各种展会、论坛等平台,加强与国内外企业的对接交流,吸引更多的优质企业和项目落户XX。要发挥好商会、行业协会等中介组织的作用,建立广泛的招商网络,形成全社会共同参与的良好氛围。要优化招商政策,完善激励机制,激发各方面招商的积极性和创造性。同时,要加强与高校、科研院所的合作,推动产学研深度融合,促进科技成果转化为现实生产力。
三是优化营商环境,提升服务水平。良好的营商环境是吸引项目、留住项目的重要条件。我们要深入推进“放管服”改革,简化审批流程,提高办事效率,为企业提供便捷高效的服务。要全面落实减税降费政策,减轻企业负担,激发市场主体活力。要加大金融支持力度,引导金融机构创新产品和服务,解决企业融资难、融资贵的问题。要完善基础设施配套,加快交通、能源、信息等领域的建设,为企业生产经营创造良好条件。同时,要加强法治建设,依法保护企业和企业家合法权益,营造公平公正的市场环境。
四是加强项目管理,确保项目落地。项目落地是检验项目成效的重要标准。我们要建立健全项目推进机制,明确责任主体,细化目标任务,强化督促检查,确保项目顺利实施。要实行项目包联制度,由区领导和部门负责人分别联系重点项目,定期协调解决项目推进中的困难和问题。要建立项目调度会议制度,及时掌握项目进展情况,研究制定针对性措施。要严格项目考核,将项目推进情况纳入年度目标责任制考核,奖优罚劣,形成比学赶超的良好局面。
三、加强领导,凝聚合力,确保“项目载体攻坚年”活动取得实效
开展“项目载体攻坚年”活动,是一项系统工程,需要全区上下齐心协力、共同努力。为此,我们要加强组织领导,强化责任落实,凝聚各方力量,确保活动取得实实在在的效果。
一是加强组织领导,形成工作合力。区委、区政府成立“项目载体攻坚年”活动领导小组,由主要领导担任组长,相关区领导担任副组长,各部门主要负责人为成员。领导小组办公室设在区发改局,负责活动的统筹协调、督促检查等工作。各乡镇、街道和部门也要成立相应机构,明确专人负责,确保各项任务落到实处。要建立健全沟通协调机制,定期召开联席会议,研究解决活动中的重大问题。要强化部门协作,形成上下联动、横向互动的工作格局,确保活动有序开展。
二是强化责任落实,确保任务完成。要按照“项目载体攻坚年”活动实施方案的要求,逐项分解任务,层层压实责任,确保每项工作都有人抓、有人管。要建立工作台账,实行清单化管理,定期跟踪问效,确保各项任务按时保质完成。要严格落实责任制,对工作不力、推诿扯皮的单位和个人,要严肃追责问责,确保活动取得实效。同时,要注重总结经验,推广典型,树立标杆,发挥示范引领作用,推动活动深入开展。
三是广泛宣传发动,营造良好氛围。要充分利用各种媒体和宣传手段,广泛宣传“项目载体攻坚年”活动的意义、目标和措施,提高社会各界的知晓率和支持度。要及时报道活动中的先进典型和成功案例,营造比学赶超、争先创优的良好氛围。要注重舆论引导,积极回应社会关切,正确引导社会预期,为活动顺利开展创造有利条件。同时,要动员广大干部群众积极参与,形成人人关心项目、人人支持项目的良好局面,为全区经济社会发展作出新的更大贡献。
同志们,开展“项目载体攻坚年”活动,是区委、区政府着眼全局、立足长远作出的重大决策。让我们在区委、区政府的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,全力推进“项目载体攻坚年”活动,为实现全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
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