安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。今年是全面建成小康社会的决战决胜之年，做好安全生产和应急管理工作至关重要。今天，我们召开这次会议，目的就是深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和重要指示批示精神，认真落实国家和省、市决策部署，总结去年工作，分析研判形势，全面部署今年应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作，力促安全生产形势持续平稳向好，为全面建成小康社会和经济社会高质量发展营造良好的安全环境。刚才，XX局长通报了有关情况，10个乡镇、10个县直部门与县政府签订了目标责任书。下面，讲五个方面的意见。
一、深化认识，提高站位，切实扛起安全发展政治责任。党的十八大以来，习近平总书记高度重视安全生产工作，多次强调，“发展决不能以牺牲人的生命为代价”，要筑牢“红线意识”“底线思维”。近期，在中央政治局集体学习时，习近平总书记就加强应急管理体系和能力建设，防范化解重大风险，强化安全生产工作进行了系统阐述，为我们推动新时代安全发展指明了前进方向、提供了根本遵循。各乡镇各部门各单位要提高政治站位，认真学习贯彻落实习近平总书记重要论述和讲话精神，以“保一方平安、促一方发展”的实际成效体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持以人民为中心的思想，始终把保护人民群众生命安全放在先于一切、高于一切、重于一切的位置，时刻绷紧安全生产弦，坚决克服思想上的侥幸、行动上的麻痹、工作上的惰性，以对党、对人民、对事业极端负责的态度，坚决守住安全发展这条底线，使人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续，为全县高质量发展奠定坚实的安全基础。
二、预防为主，多措并举，健全完善风险防范化解机制。要健全完善常态摸排机制，采取自主摸排与专家摸排相结合、经常摸排与集中摸排相结合、普遍摸排与重点摸排相结合的方式，及时准确发现区域性、系统性、行业性的重大安全隐患，做到早发现、早报告、早处置。要强化风险评估，定期开展安全生产风险评估，针对不同领域、不同行业的特点，制定科学合理的风险评估标准和方法，确保风险评估结果真实可靠。要加强风险预警，建立健全风险预警体系，利用大数据、云计算等现代信息技术，提高风险预警的精准度和时效性。要完善应急预案，根据风险评估结果，修订完善各类应急预案，确保预案具有针对性、实用性和可操作性。同时，要加强应急演练，通过实战演练检验预案的有效性，提升应对突发事件的能力。此外，还要建立风险防控责任体系，明确各级各部门的风险防控职责，形成齐抓共管的工作格局。
三、突出重点，精准施策，全面提升安全生产治理能力。要聚焦重点领域，针对矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等事故易发多发的重点行业领域，深入开展专项整治，严厉打击非法违法生产经营建设行为，坚决遏制重特大事故发生。要强化企业主体责任，督促企业严格落实安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制，加大安全投入，加强员工安全培训，提高企业本质安全水平。要推进科技强安，加快安全生产信息化建设，推广使用先进适用的安全技术和装备，提高安全生产科技支撑能力。要强化社会监督，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，鼓励社会各界和广大职工参与安全生产监督，形成全社会关心支持安全生产的良好氛围。同时，要加大安全生产宣传教育力度，普及安全生产知识，提高全民安全意识和自救互救能力。
四、强化监管，严格执法，切实维护安全生产法治权威。要坚持依法治安，严格执行安全生产法律法规，加大执法力度，严厉查处各类违法违规行为，坚决纠正执法宽松软问题。要创新监管方式，推行“双随机、一公开”监管模式，加强事中事后监管，提高监管效能。要健全监管体制，完善安全生产综合监管和行业监管相结合的工作机制，形成条块结合、上下联动、协同高效的监管格局。要加强队伍建设，提高监管人员的专业素质和业务能力，打造一支忠诚干净担当的安全生产监管队伍。同时，要强化事故调查处理，严格按照“四不放过”原则，严肃追责问责，发挥事故警示教育作用，防止类似事故再次发生。
五、统筹兼顾，协调发展，构建大安全大应急框架。要树立全局观念，坚持安全与发展并重，统筹抓好经济发展与安全生产，实现经济社会持续健康发展。要推进应急管理体系现代化，加强应急救援队伍建设，提升应急救援能力，完善应急物资储备体系，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。要强化基层基础，加强乡镇街道、社区村组等基层单位的安全生产工作，夯实安全生产基层基础。要深化区域合作，加强与周边地区在应急管理、安全生产领域的交流合作，共同应对跨区域安全风险挑战。同时，要注重总结经验，不断探索创新，形成具有地方特色、符合实际需求的安全生产管理模式。
总之，安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，保持高度警觉，以对党和人民高度负责的态度，扎实做好各项工作，为全县经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，真抓实干、开拓进取，为实现安全生产形势的根本好转，为全面建成小康社会作出新的更大贡献！
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