202x年全市大数据工作要点
全市大数据系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实市委、市政府和省大数据局决策部署，锚定“走在前、进位次、提水平”，聚焦“数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理服务数字化”，坚持“12345”工作理念，以数字强市建设为统领，以数据要素市场化配置改革为主线，稳步实施数字领航“五项工程”，统筹推进数字政府、数字经济、数字社会、数字基础设施建设，推动全市大数据工作“聚势蝶变、乘势赶超”，以高质量数字化转型推动发展新质生产力。
一、实施“数据价值化工程”，聚力提升数据要素管理质效
强化数据资源化管理。开展公共数据资源调查，进一步摸清全市各级公共数据底数，推动数据目录全量规范编目。开展重点国企数据资源摸底。建立公共数据分类分级规范，组织各级各部门开展数据分类分级管理。常态化开展数据供需对接，继续扩大数据高速通道系统覆盖面，以项目验收审计为抓手，推进部门业务系统数据共享。按照“按需汇聚、应汇尽汇”的原则，持续强化数据汇聚，整合构建权威高效的公共数据汇聚机制和数据对账机制，推动各县区依托一体化大数据平台县级节点开展基层数据汇聚，提升数据汇聚的全面性、完整性。增加有业务系统支撑的结构化数据目录比例，建立“目录—数据—系统”关联体系。
2. 推动数据资产化进程。探索建立数据资产评估体系，研究制定数据资产化管理标准和流程，明确数据资产的定义、分类、评估方法和管理要求。支持有条件的县区和企业先行先试，探索数据资产化管理和运营模式，形成可复制、可推广的经验做法。鼓励金融机构创新数据资产融资产品和服务，拓宽数据资产融资渠道，降低企业数据资产化成本。加强数据资产管理人才培养，举办数据资产管理培训班，提升各级各部门数据资产管理能力。
3. 深化数据开放共享应用。完善公共数据开放平台功能，优化数据开放流程，提高数据开放质量。推动重点领域数据开放，优先开放与民生服务、社会治理密切相关的重要数据资源。鼓励和支持社会力量参与数据开放应用，通过举办数据创新大赛、数据应用论坛等形式，激发社会创新活力，促进数据资源的有效利用。建立健全数据开放共享机制，加强数据开放过程中的安全监管，确保数据开放合法合规。
二、实施“数字政府建设工程”，全面提升政府治理现代化水平
完善数字政府顶层设计。按照国家和省关于数字政府建设的总体部署，结合我市实际，编制《202x-2025年数字政府建设规划》，明确数字政府建设的目标任务、重点项目和保障措施。建立健全数字政府建设协调推进机制，成立数字政府建设领导小组，统筹协调全市数字政府建设工作。加强数字政府建设政策法规研究，出台《数字政府建设管理办法》等配套文件，为数字政府建设提供制度保障。
2. 推进政务信息系统整合共享。深化政务信息系统整合，推进政务云平台建设，实现市级政务信息系统统一云化部署。加快政务数据资源共享交换平台建设，推动各级各部门政务数据资源的互联互通和共享共用。优化政务服务流程，推进“互联网+政务服务”，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。加强政务信息安全保障，建立健全政务信息系统安全防护体系，提升政务信息系统的安全防护能力和应急处置能力。
3. 提升政府决策科学化水平。充分利用大数据、人工智能等技术手段，加强对经济运行、社会管理、公共服务等领域数据的分析挖掘，为政府决策提供科学依据。建设宏观经济监测预警平台，实时监测经济运行情况，及时发现和解决经济运行中的问题。建设社会治理综合指挥平台，整合各类社会治理数据资源，提升社会治理智能化水平。建设公共服务智能服务平台，优化公共服务资源配置，提高公共服务效率和满意度。
三、实施“数字经济培育工程”，推动经济高质量发展
加快数字产业化发展。大力发展新一代信息技术产业，重点发展云计算、大数据、人工智能、区块链等新兴产业，培育一批具有核心竞争力的龙头企业和专精特新中小企业。推动数字技术与实体经济深度融合，加快传统产业数字化转型，提升产业链供应链现代化水平。支持数字技术创新，加大研发投入，建设一批数字技术创新平台，推动关键核心技术突破。优化数字产业发展环境，完善数字产业政策体系，加大对数字产业的扶持力度，营造良好的数字产业发展生态。
2. 推动产业数字化转型。实施制造业数字化转型行动，支持企业开展数字化改造，提升智能制造水平。推进服务业数字化升级，发展电子商务、数字金融、数字文旅等新兴服务业，提升服务业发展质量和效益。加快农业数字化进程，发展智慧农业，提高农业生产效率和产品质量。推动产业园区数字化建设，打造一批数字化园区，提升园区管理水平和服务能力。加强数字技能人才培养，开展数字技能培训，提升劳动者数字素养，满足数字经济发展需求。
3. 培育数字消费新业态新模式。推动线上线下消费深度融合，发展直播电商、社交电商等新型消费模式，拓展消费新空间。支持数字文化产业发展，发展数字娱乐、数字教育、数字健康等数字消费领域，丰富数字消费内容。优化数字消费环境，加强数字消费市场监管，保护消费者合法权益，提升消费者数字消费体验。推动数字消费与实体消费融合发展，促进消费升级和经济增长。
四、实施“数字社会建设工程”，提升人民群众幸福感获得感
推进数字城市建设。加快数字城市基础设施建设，提升城市感知能力，构建智慧城市大脑，实现城市运行状态的全面感知和智能管理。推进智慧社区建设，提升社区管理服务水平，增强居民幸福感。发展智慧交通，提升交通出行便捷度，缓解城市交通拥堵。推动智慧环保，提升生态环境监测和治理能力，建设美丽宜居城市。加强数字城市安全防护，提升城市安全管理水平，保障城市安全稳定。
2. 发展数字公共服务。推进教育数字化，发展在线教育，提升教育资源配置效率，缩小城乡教育差距。推进医疗健康数字化，发展远程医疗，提升医疗服务水平，缓解医疗资源紧张。推进社会保障数字化，发展电子社保卡，提升社会保障服务水平，方便群众办事。推进文化旅游数字化，发展数字文化馆、数字博物馆，丰富群众文化生活。推进公共安全数字化，发展智慧安防，提升公共安全保障能力，维护社会稳定。
3. 促进数字包容发展。关注老年人、残疾人等特殊群体的数字需求，提供适老化、无障碍的数字服务，消除数字鸿沟。加强农村地区数字基础设施建设，提升农村地区数字服务水平，助力乡村振兴。支持数字公益事业发展，鼓励社会各界参与数字公益，传递数字温暖。加强数字素养教育，普及数字知识，提升全民数字素养，共建共享数字社会。
五、实施“数字基础设施建设工程”，夯实数字强市建设基础
加快新型基础设施建设。推进5G网络建设，实现5G网络在重点区域的深度覆盖，提升5G网络服务质量。加快数据中心建设，推动数据中心绿色化、集约化发展，提升数据中心服务能力。推进物联网建设，构建万物互联的物联网体系，提升物联网应用水平。加强人工智能基础设施建设，推动人工智能技术在各领域的广泛应用。优化网络基础设施布局，提升网络基础设施服务能力，保障网络基础设施安全稳定运行。
2. 提升数字基础设施智能化水平。推进数字基础设施智能化改造，提升数字基础设施的智能化水平。发展智能计算中心，提升智能计算能力，支撑人工智能等新技术的发展。推进智能电网建设，提升电力供应的智能化水平，保障电力供应安全可靠。推进智能交通设施建设，提升交通设施的智能化水平，提高交通出行效率。推进智能环保设施建设，提升环保设施的智能化水平，改善生态环境质量。
3. 加强数字基础设施安全保障。建立健全数字基础设施安全管理制度，落实数字基础设施安全责任，提升数字基础设施安全管理水平。加强数字基础设施安全防护，提升数字基础设施的安全防护能力，防范数字基础设施安全风险。加强数字基础设施安全监测，及时发现和处置数字基础设施安全事件，保障数字基础设施安全稳定运行。加强数字基础设施安全培训，提升数字基础设施安全意识和能力，保障数字基础设施安全。
六、实施“数字人才队伍建设工程”，为数字强市建设提供智力支持
加强数字人才培养。实施数字人才培训计划，开展数字技能培训，提升劳动者数字技能，满足数字经济发展需求。支持高校和职业院校开设数字相关专业，培养数字专业人才，提升数字人才培养质量。加强数字人才继续教育，提升在职人员数字技能，适应数字经济发展需要。加强数字人才国际交流，引进国外先进数字技术和管理经验，提升数字人才国际化水平。
2. 优化数字人才发展环境。完善数字人才政策体系，出台数字人才引进、培养、使用、激励等政策措施，为数字人才发展提供政策支持。优化数字人才发展环境，营造良好的数字人才发展氛围，吸引和留住数字人才。加强数字人才服务平台建设，提供数字人才信息咨询、职业指导、创业支持等服务，提升数字人才服务水平。加强数字人才评价体系建设，完善数字人才评价标准，提升数字人才评价科学性和公正性。
3. 激发数字人才创新活力。支持数字人才创新创业，提供数字人才创新创业平台，鼓励数字人才开展创新创业活动。加强数字人才知识产权保护，保护数字人才的创新成果，激发数字人才创新动力。加强数字人才团队建设，组建跨学科、跨领域的数字人才团队，提升数字人才团队创新能力。加强数字人才激励机制建设，完善数字人才激励政策，提升数字人才创新积极性。
202x年，全市大数据系统将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，按照市委、市政府和省大数据局的工作要求，以“12345”工作理念为指引，以数字强市建设为统领，以数据要素市场化配置改革为主线，稳步推进“五项工程”，不断提升全市大数据工作的质量和水平，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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