成事为本 实干为先 全力书写“繁荣XX”建设开篇之作
同志们：
今天，我们在这里召开“繁荣XX”建设推进会，主要目的是进一步统一思想，明确任务，压实责任，迅速行动，确保“繁荣XX”建设各项工作扎实推进、取得实效。下面，我根据区委“四个XX”建设誓师大会以及指挥部讨论的精神，就加快推进“繁荣XX”建设讲几点意见，供大家参考。最后仲书记还将作重要讲话，请大家抓好贯彻落实。
一、紧扣“一个主题”。
“繁荣XX”建设是区委、区政府提出的全新课题，其本质就是要在突出“经济强”的同时，更加注重激发XX产业与城市的发展活力。指挥部全体同志要深刻理解“繁荣XX”建设的重要意义，准确把握主题，精准发力，通过构建现代产业体系，激发全民创新活力，实现更高水平的对外开放，建设产业结构更优、经济质态更好、综合实力更强的“繁荣XX”。在全力提升经济发展质效的前提下，努力实现增长保持中高速、产业迈向中高端，从而为“四个XX”建设提供强大的物质保障。XX年，实现地区生产总值达XX亿元，规模以上固定资产投资超XX亿元，社会消费品零售总额超XX亿元，公共财政预算收入超XX亿元，城镇居民人均可支配收入达XX万元，全社会研发费用占GDP比重达XX%。
二、发挥“两个作用”。
突出以改革催生动力、以创新提升效益，探索推动有效市场、有为政府“双引擎”持续发力，不断激发“繁荣XX”建设的强大活力。从政府层面来说，通过制定出台产业扶持引导政策，搭建“政银企保”合作平台，开通企业审批、项目落地和公共服务“绿色通道”，实现“清单之外无收费”、“大厅之外无审批”，降低民间力量创新创业门槛，激发企业融入“繁荣XX”建设的积极性、主动性，推动大众创业、万众创新蓬勃发展。从企业层面来说，要切实发挥市场主体作用，自觉承担起“繁荣XX”建设的责任，积极参与到产业转型升级、技术创新、品牌塑造等关键环节中，形成政府与企业同频共振的良好局面。
三、强化“三个支撑”。
一是强化科技创新支撑。科技创新是引领发展的第一动力。我们要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，加大科技研发投入，完善创新体系，优化创新生态，推动产学研深度融合。具体而言，要加快高新技术企业培育，支持企业建立技术研发中心，鼓励企业与高校、科研院所开展协同创新，共同攻克关键技术难题，提升核心竞争力。同时，积极引进国内外知名科研机构和创新团队，打造一批高水平的创新平台和载体，为“繁荣XX”建设提供坚实的科技支撑。
二是强化人才智力支撑。人才是推动经济社会发展的关键资源。我们要深入实施人才强区战略，围绕“繁荣XX”建设需求，大力引进高层次人才和紧缺专业人才，优化人才发展环境，建立健全人才激励机制，让各类人才在XX安心工作、舒心生活。要加大对本地人才培养力度，深化校企合作，加强职业技能培训，提高劳动者素质，为产业发展输送更多高素质技能型人才。同时，要充分发挥现有人才的作用，鼓励他们创新创业，为“繁荣XX”建设贡献智慧和力量。
三是强化基础设施支撑。基础设施是经济社会发展的基础条件。我们要按照适度超前的原则，加快交通、能源、信息、水利等重大基础设施建设，提升城市综合承载能力和现代化水平。特别是要加快推进交通基础设施建设，构建便捷高效的综合交通网络，增强区域互联互通能力；加快5G、大数据中心等新型基础设施建设，为数字经济发展提供有力支撑；加强城市供水、供气、供热等市政设施建设，提升城市服务功能，改善城乡居民生活质量。
四、营造“四个环境”。
一是营造良好的营商环境。营商环境是影响投资和发展的重要因素。我们要以市场化、法治化、国际化为导向，深化“放管服”改革，简化审批流程，提高行政效率，降低制度性交易成本，打造公平竞争的市场环境。要加强知识产权保护，维护市场秩序，保护企业和消费者合法权益。要建立健全政企沟通机制，及时了解企业诉求，解决企业发展中的实际问题，为企业提供全方位的服务和支持，让企业在XX投资放心、经营顺心、发展安心。
二是营造和谐的社会环境。社会稳定是发展的前提和保障。我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，及时化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。要深入推进平安建设，严厉打击各类违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。要加强社区治理，提升基层服务能力，构建共建共治共享的社会治理格局，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
三是营造文明的文化环境。文化是城市的灵魂，也是发展的软实力。我们要大力弘扬社会主义核心价值观，加强公民道德建设，提高公民文明素质。要挖掘和传承优秀传统文化，保护好历史文化遗产，丰富群众精神文化生活。要大力发展文化产业，推动文化与旅游、科技、金融等产业融合发展，提升文化软实力，为“繁荣XX”建设增添文化魅力。
四是营造开放的合作环境。开放是发展的必由之路。我们要坚持开放发展理念，主动融入国家开放大局，积极参与“一带一路”建设，拓展国际交流合作渠道，吸引更多的外资企业来XX投资兴业。要优化外贸结构，扩大优质产品和服务出口，提高国际竞争力。要加强与周边地区的合作，促进区域协调发展，实现互利共赢。
五、落实“五个保障”。
一是组织保障。成立“繁荣XX”建设领导小组，由区主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，统筹协调推进各项建设工作。领导小组下设办公室，负责日常事务和具体工作的组织实施。各乡镇街道、各部门也要成立相应的工作机构，明确职责分工，确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。
二是政策保障。制定出台一系列支持“繁荣XX”建设的政策措施，包括产业扶持政策、人才引进政策、科技创新政策等，形成政策合力，为项目建设提供强有力的政策支持。同时，要加强政策宣传解读，确保政策落地见效，让企业和群众真正享受到政策红利。
三是资金保障。加大财政投入力度，设立“繁荣XX”建设专项资金，用于支持重点项目建设、科技创新、人才引进等方面。要积极争取上级资金支持，整合各类资金资源，提高资金使用效益。同时，要创新融资方式，拓宽融资渠道，引导社会资本参与“繁荣XX”建设，形成多元化的资金保障机制。
四是监督保障。建立健全监督考核机制，加强对“繁荣XX”建设进展情况的监督检查，定期通报工作进展，及时发现和解决问题。要将“繁荣XX”建设纳入绩效考核体系，作为评价各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，确保各项工作任务落到实处。
五是舆论保障。充分利用报纸、电视、网络等媒体平台，广泛宣传“繁荣XX”建设的重大意义、目标任务和政策措施，营造良好的舆论氛围。要及时报道建设过程中涌现出来的先进典型和成功经验，树立榜样，鼓舞士气，凝聚共识，形成全社会关心支持“繁荣XX”建设的强大合力。
同志们，推进“繁荣XX”建设，是区委、区政府作出的重大决策，是全区人民的共同愿望，是实现高质量发展的必然选择。让我们紧密团结在党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心，鼓足干劲，开拓创新，真抓实干，为“繁荣XX”建设开好局、起好步，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
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