同志们:
今天在百忙之中,将大家召集来,召开全面推行河湖长制会议,主要贯彻落实党中央、国务院关于加强河湖管理保护作出的一系列重大决策部署,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是我们必须承担好的政治责任。全县各部门、各乡镇一定要提高思想认识和政治站位,牢固树立和切实践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持生态优先、绿色发展,全面落实好河湖长制各项工作。
一、提高认识、强化担当,准确把握河湖长制工作要求
全面推行河湖长制,是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措,是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。(一)要把全面推进河长制工作当作当前重要的政治任务来抓。习近平总书记多次就生态文明建设作出重要指示,强调要树立“绿水青山就是金山银山”的生态意识,也强调了,保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展。李克强总理也指出,江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富,必须倍加珍惜,同时,在201x年政府工作报告中提出“全面推行河长制”。在201x年、201x年中央先后下发了《关于全面推行河长制的意见》和《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供了制度保障。去年以来,我县积极推进河湖长制工作,先后成立调整领导机构,制定实施方案,设立河湖公示牌、开展河湖库调查摸底,落实“七项制度”,为全面推行河长制奠定了坚实基础。(二)要把全面推进河长制工作作为当前重要使命担当来落实。河湖长制实施一年多以来,工作中还存在认识不到位、责任压力有所衰减、配套措施不完善、社会参与度不高、统筹协调不够等问题。刚才,xxx同志对201x年度我县河湖长制工作开展情况进行了通报,对于工作中存在的问题,涉及部分乡镇和部门,各乡镇、相关部门要针对问题举一反三、落实整改,将河长制工作进一步强化。
二、聚焦重点、精准施策,扎实推进河湖长制各项任务
(一)加强水资源保护,确保河湖生态健康。水资源是经济社会发展的基础性资源,是生态与环境的重要控制要素。我们要严格按照最严格水资源管理制度的要求,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,坚决遏制不合理新增取水,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。要加大节水力度,推广高效节水技术和产品,提高水资源利用效率。要强化水源地保护,依法划定饮用水水源保护区,加强水源地环境整治,确保人民群众饮水安全。
(二)推进水污染防治,改善水环境质量。水污染问题是影响河湖健康的主要因素之一。我们必须从源头上控制污染物排放,严格执行环保法律法规,加大对工业、农业、生活等各类污染源的治理力度,特别是要加强对重污染行业的监管,确保污染物达标排放。要推进城镇污水处理设施建设,提高污水处理率,减少污水直排入河现象。要实施农村环境综合整治,改善农村水环境质量,保障农村居民身体健康。同时,要加强河湖水域岸线管理保护,严禁非法侵占水域岸线行为,保持河湖水域岸线生态功能。
(三)加强水生态修复,恢复河湖自然面貌。水生态修复是提升河湖生态系统服务功能的关键。我们要采取有效措施,恢复和保护河湖生态系统。要科学规划河湖生态修复工程,合理布局生态缓冲带、湿地公园等项目,增强河湖自净能力。要加大河湖清淤疏浚力度,改善河湖水质,恢复河湖自然景观。要强化河湖生物多样性保护,严厉打击非法捕捞、破坏水生生物栖息地等违法行为,维护河湖生态平衡。
三、健全机制、严格考核,确保河湖长制工作取得实效
(一)建立健全工作体系,形成合力推进格局。河湖长制是一项系统工程,需要各级各部门共同努力。我们要进一步完善河湖长制组织体系,明确各级河长职责,建立河长会议、信息共享、工作督查等制度,确保河湖长制各项工作有序推进。要建立健全跨区域、跨部门协调联动机制,形成上下游、左右岸协同治水的良好局面。要充分发挥社会力量的作用,鼓励和支持社会各界参与河湖保护管理工作,营造全社会共同关心、支持和参与河湖保护的良好氛围。
(二)严格考核问责,确保责任落实到位。考核是推动工作的有力手段。我们要建立健全河湖长制考核评价体系,将河湖长制工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核内容,作为干部选拔任用、评优评先的重要依据。要定期开展河湖长制工作考核,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对工作不力、问题突出的单位和个人进行通报批评,并视情节轻重追究相关责任人的责任。要通过严格的考核问责,倒逼各级河长和相关部门履职尽责,确保河湖长制各项工作落到实处。
(三)加强宣传引导,提升公众参与意识。良好的舆论环境是推进河湖长制工作的重要保障。我们要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传河湖长制的重要意义和政策措施,普及河湖保护知识,提高全社会河湖保护意识。要开展形式多样的宣传教育活动,如举办河湖保护知识竞赛、主题演讲比赛等,激发广大人民群众参与河湖保护的热情。要建立健全河湖保护志愿者队伍,组织引导志愿者参与河湖巡查、保洁等活动,发挥他们在河湖保护中的积极作用。
四、总结经验、巩固成果,不断深化河湖长制工作
(一)认真总结工作经验,提炼可复制推广模式。近年来,我县在推进河湖长制工作中积累了许多宝贵经验,如创新河湖管护机制、构建多元化投入体系、探索智慧化管理平台等。我们要及时总结这些成功经验和做法,提炼出具有普遍指导意义的模式和路径,为其他地区提供借鉴和参考。同时,要注重总结工作中的不足和问题,分析原因,研究对策,不断提高河湖长制工作水平。
(二)巩固已有工作成果,持续提升河湖管理水平。河湖长制是一项长期性、系统性的工程,需要我们持之以恒地推进。我们要巩固已经取得的工作成果,继续加强河湖保护管理,不断提升河湖管理水平。要持续加大河湖治理力度,解决河湖管理中存在的突出问题,确保河湖生态环境持续改善。要不断完善河湖长制相关政策法规,为河湖保护提供更加坚实的法律保障。要积极探索河湖保护的新思路、新方法,不断创新河湖长制工作方式,努力开创河湖保护新局面。
(三)加强学习交流,借鉴先进地区经验做法。他山之石,可以攻玉。我们要积极学习借鉴国内外先进地区在河湖保护管理方面的成功经验和做法,结合我县实际,探索适合本地特点的河湖保护管理模式。要定期组织河湖长及相关人员外出考察学习,开阔视野,增长见识,提升工作能力和水平。要加强与兄弟县市的交流合作,分享经验,互相促进,共同推动河湖长制工作迈上新台阶。
同志们,全面推行河湖长制是党中央、国务院作出的重大决策部署,是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力推进河湖长制各项工作,为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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