砥砺初心 筑梦常兴奋力开启建设现代化强镇新征程
各位代表，同志们：
中国共产党xx区xx镇第一次代表大会，是在我镇完成“十三五”各项目标、开启“十四五”奋斗征程的关键时期召开的一次重要会议。这次大会的主题是：回顾总结过去五年，分析研判当前形势，研究部署今后五年目标任务，安排202x年的重点工作，选举中共xx区xx镇第一届委员会和纪律检查委员会，动员全镇上下砥砺初心，筑梦常兴，锐意进取，开拓创新，为开启全面建设社会主义现代化强镇新征程努力奋斗。现在，我代表中共xx区xx镇第二届委员会向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、决胜小康之路
过去五年，是xx发展不断创新、阔步前进的五年，是xx综合实力显著跃升、发展水平显著提高的五年，是xx城乡面貌显著变化、人民生活显著改善的五年。镇党委团结带领全镇党员干部群众，攻坚克难，务实重干，圆满完成了“十三五”规划各项目标任务，奏响了高质量发展最强音，走好了决战决胜小康之路。
——综合实力迈上新台阶。五年来，镇党委始终把统筹全局、推动发展作为首要任务，科学谋划事关xx发展的目标定位和重大问题，在实践中完善了“坚持一个目标、聚焦三大定位、守牢四条底线、突出六项重点”的总体思路，引领全镇经济社会发展始终保持了好的趋势、好的态势、好的气势。202x年，全镇完成地区生产总值25.2亿元，完成财政收入9105万元，双双达到五年前的1.4倍，主要经济指标持续位居全区前列，经济实力和综合竞争力不断增强。先后荣获国家卫生乡镇、中国最美乡村创新镇、全国党建引领创新奖、xx省城乡居民两险集中征收工作优秀单位、xx市文明乡镇、xx市“四好”农村公路先进镇等多项荣誉。
——产业转型取得新突破。我们始终坚持工业立镇、农业稳镇、商贸活镇的发展战略，大力推进产业结构调整和转型升级。工业园区建设步伐加快，基础设施不断完善，入驻企业数量和质量逐年提升，形成了以机械制造、电子信息、新能源等为主导的现代产业体系。农业产业化水平显著提高，现代农业示范园区建设成效显著，特色农产品品牌影响力不断扩大。服务业特别是电子商务、乡村旅游等新兴产业蓬勃发展，成为新的经济增长点。202x年，全镇规模以上工业企业达到35家，实现产值18.5亿元，同比增长12%；农业总产值达到4.2亿元，同比增长8%；服务业增加值达到2.5亿元，同比增长10%。
——城乡建设展现新面貌。我们牢固树立以人民为中心的发展思想，大力实施乡村振兴战略，加快推进新型城镇化建设。城镇基础设施建设投入不断加大，道路、供水、供电、通信等设施日益完善，城镇功能和品质明显提升。农村人居环境整治深入推进，美丽乡村建设取得显著成效，村容村貌焕然一新。202x年，全镇新建改造农村公路120公里，铺设自来水管网300公里，新增绿化面积15万平方米，农村卫生厕所普及率达到95%，农村生活垃圾无害化处理率达到100%。
——民生福祉实现新提升。我们始终把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，持续加大民生投入，不断提升公共服务水平。教育事业优先发展，教育资源配置更加均衡，教育教学质量稳步提升。医疗卫生服务体系不断完善，基层医疗卫生机构服务能力显著增强，公共卫生服务水平不断提高。社会保障体系更加健全，城乡低保、养老保险、医疗保险覆盖面不断扩大，困难群体基本生活得到有效保障。文化体育事业蓬勃发展，群众精神文化生活日益丰富。202x年，全镇新增学位1200个，新建改建幼儿园6所，新建社区卫生服务中心2所，新增养老床位200张，新增公共文化设施5处，新增体育健身场所10处。
——社会治理开创新局面。我们坚持以法治思维和法治方式推进社会治理，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，加强社会治安综合治理，深入推进平安xx建设。基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，社会治理体系和治理能力现代化水平不断提升。202x年，全镇化解各类矛盾纠纷1200余起，调解成功率达到98%以上；刑事案件发案率同比下降10%，人民群众安全感满意度显著提升。
二、把握时代脉搏
当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，面对复杂多变的国际国内环境，我们必须深刻认识和准确把握新时代的新特点、新要求，坚定不移贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。对于xx镇而言，我们面临着前所未有的发展机遇和挑战。
——机遇与挑战并存。从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球经济格局正在发生深刻变化。从国内看，我国经济发展进入新常态，供给侧结构性改革深入推进，区域发展战略布局优化，为xx镇的发展提供了广阔空间。从xx区看，区委区政府高度重视xx镇的发展，出台了一系列支持政策，为xx镇的发展注入了强劲动力。同时，我们也必须清醒地看到，xx镇在经济发展、社会治理、民生保障等方面还存在不少短板和弱项，需要我们在今后的工作中着力解决。
——目标与路径明确。未来五年，是xx镇全面建设社会主义现代化强镇的关键时期。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，确保到202x年，全镇经济实力、创新能力、人民生活水平、生态环境质量和社会治理水平迈上新台阶，基本建成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化强镇。
三、绘就发展蓝图
为了实现上述目标，我们必须在以下几个方面下功夫：
——坚持创新驱动，激发发展活力。创新是引领发展的第一动力。我们要进一步优化创新生态，完善创新体系，提升创新能力，推动xx镇高质量发展。一是加大科技创新力度。支持企业加大研发投入，鼓励企业与高校、科研院所建立产学研合作机制，推动科技成果转移转化。二是优化人才发展环境。实施更加积极、开放、有效的人才政策，吸引和培养一批高层次创新创业人才，为xx镇发展提供智力支持。三是深化体制机制改革。持续推进“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力。四是促进产业升级。推动传统产业智能化、绿色化改造，培育壮大战略性新兴产业，形成新的经济增长点。
——坚持协调发展，优化区域布局。协调是持续健康发展的内在要求。我们要坚持城乡融合发展，优化空间布局，促进区域协调发展。一是加快新型城镇化建设。完善城镇基础设施，提升城镇综合承载能力，打造宜居宜业宜游的现代化小城镇。二是推进乡村振兴战略。大力发展现代农业，促进农村一二三产业融合发展，建设美丽宜居乡村。三是加强区域协作。积极参与区域合作，主动融入区域发展战略，实现资源共享、优势互补、互利共赢。
——坚持绿色发展，建设美丽家园。绿色是永续发展的必要条件。我们要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。一是加强生态保护修复。加大生态系统保护力度，实施山水林田湖草系统治理，恢复和提升生态系统服务功能。二是推进绿色低碳发展。加快产业结构和能源结构调整，推广清洁生产技术，倡导绿色生活方式，建设低碳社会。三是提升环境治理能力。完善环境治理体系，强化环境监管执法，解决群众反映强烈的环境问题，提高生态环境质量。
——坚持开放发展，拓展发展空间。开放是国家进步的前提。我们要坚持对外开放的基本国策，积极参与国际国内双循环，提升对外开放水平。一是扩大对外贸易。支持企业开拓国际市场，引进优质外资项目，提高外贸质量和效益。二是加强对外交流合作。深化与国内外友好城市、友好组织的交流合作，提升xx镇的知名度和影响力。三是优化对外开放环境。完善开放型经济体制，营造公平公正、透明高效的市场环境，吸引更多企业和人才来xx镇投资兴业。
——坚持共享发展，增进民生福祉。共享是中国特色社会主义的本质要求。我们要坚持以人民为中心的发展思想，不断增进民生福祉，让人民群众共享改革发展成果。一是优先发展教育事业。加大教育投入，优化教育资源配置，提升教育教学质量，办好人民满意的教育。二是完善社会保障体系。扩大社会保障覆盖面，提高社会保障水平，织密扎牢民生保障网。三是推进健康xx建设。加强公共卫生体系建设，提升医疗服务水平，促进全民健身和全民健康深度融合。四是繁荣文化体育事业。丰富群众精神文化生活，传承弘扬优秀传统文化，推动文化体育事业繁荣发展。五是维护社会稳定。加强和创新社会治理，防范化解重大风险，营造安全稳定的社会环境。
四、强化党的建设
实现上述目标，关键在于加强党的领导。我们要全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党，为xx镇高质量发展提供坚强保证。
——加强党的政治建设。坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
——加强党的思想建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续开展党史学习教育，引导广大党员干部坚定理想信念，牢记初心使命，保持政治定力，永葆共产党人的政治本色。
——加强党的组织建设。树立大抓基层的鲜明导向，推进基层党组织标准化规范化建设，增强基层党组织的政治功能和服务功能。选优配强基层党组织带头人，发展壮大村级集体经济，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。
——加强党的作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义，减轻基层负担，密切党同人民群众的血肉联系。弘扬优良传统，树立清风正气，营造风清气正的政治生态。
——加强党的纪律建设。坚持纪严于法、纪在法前，严格执行党的各项纪律，强化监督执纪问责，坚决惩治腐败，保持党的肌体健康。
——加强党的制度建设。健全党内法规制度体系，严格制度执行，提高制度执行力，确保党的各项制度落地生根、发挥作用。
各位代表，同志们！站在新的历史起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为全面建设社会主义现代化强镇而努力奋斗！
谢谢大家！
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