同志们：
这次政府常务会议主要是专题研究分析上半年经济形势，按照中央、省、XX和市委做好当前经济工作的最新部署，针对经济运行的特点和问题，进一步部署落实好下半年经济工作重点举措。刚才，相关部门作了很好的汇报，各位副市长作了点评并提出了明确要求，请各镇乡、园区和部门抓好落实。在大家讲的基础上，我再强调四个方面：一、肯定成绩，进一步坚定发展信心
今年以来，全市上下深入贯彻中央、省和XX决策部署，积极适应经济发展新常态，准确把握稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、重生态等各项重点工作，全市经济发展呈现出“稳中趋好、质态提升、投资加强、民生改善”的发展态势。稳中趋好表现为主要经济指标好于预期，增幅位居XX各县市区（下同）前列，其中实现进出口总额XX亿美元，列XX第XX；工业用电量增长XX%，增幅列XX第XX；一般公共预算收入增长XX%，增幅列XX第XX。质态提升表现为产业培育成效明显，五大产业集群完成工业应税销售XX亿元，占工业应税销售总量的XX%。实现服务业增加值XX亿元，增长XX%，在地区生产总值中的占比达XX%；服务业应税销售、入库税收增幅均列XX第一。高新技术产业产值、新兴产业产值分别增长XX%，在规模工业产值中的占比达XX%，比XX年底提高XX个、XX个百分点。投资加强表现为投资的关键作用得到有效发挥，全社会固定资产投资增长XX%，列XX第XX；工业投资增长XX%，列XX第XX。信贷保障能力增强，全市各项存款余额XX亿元、贷款余额XX亿元，分别比年初增长XX%。民生改善表现为群众收入稳步增长，城乡居民人均可支配收入分别增长XX%，XX大类XX项民生实事扎实推进，城乡低保、基础养老金等保障水平进一步提高，文化、教育、卫生、体育等社会事业发展都取得新的成效；安全生产形势平稳，社会保持和谐稳定。
二、正视问题，增强忧患意识
虽然我市上半年经济工作取得了显著成效，但我们也必须清醒地看到，当前经济形势依然复杂多变，国内外经济环境不确定性因素增多，经济下行压力依然较大。一是部分行业产能过剩问题仍然存在，产业结构调整任务艰巨。二是企业生产经营成本持续上升，利润空间受到挤压，尤其是中小企业面临融资难、融资贵的问题较为突出。三是创新能力不足，高端人才短缺，科技成果转化率不高，影响了经济发展的质量和效益。四是环境保护压力增大，生态文明建设任重道远。五是社会保障体系尚需完善，公共服务供给与人民群众的需求还有差距。面对这些问题，我们不能掉以轻心，必须高度重视，采取有效措施加以解决。
三、精准施策，确保完成全年目标任务
为确保完成全年经济社会发展目标，我们必须坚持问题导向，精准施策，着力在以下几个方面下功夫：
一是强化创新驱动，推动高质量发展。要深入实施创新驱动发展战略，加大研发投入，提升自主创新能力，加快科技成果转移转化，培育一批具有核心竞争力的创新型企业。同时，要优化创新生态，加强知识产权保护，激发各类市场主体的创新活力。二是深化改革开放，激发市场活力。要持续推进简政放权，优化营商环境，降低企业制度性交易成本，吸引更多优质企业和项目落地。要深化国资国企改革，促进国有资产保值增值。要扩大对外开放，积极参与“一带一路”建设，提升对外贸易和投资合作水平。三是优化产业结构，提升发展质量。要继续推进供给侧结构性改革，加快淘汰落后产能，促进传统产业转型升级。要大力发展现代服务业，特别是金融、物流、旅游等重点领域，推动服务业向专业化和价值链高端延伸。要加快发展战略性新兴产业，培育新的经济增长点。四是加强环境保护，建设美丽城市。要坚持绿色发展理念，严格落实环保法律法规，加大污染治理力度，改善生态环境质量。要推进资源节约型和环境友好型社会建设，倡导绿色低碳生活方式。五是改善民生福祉，增进人民幸福感。要持续加大民生投入，重点解决好就业、教育、医疗、住房等民生问题，不断提高公共服务均等化水平。要加强社会保障体系建设，完善养老、医疗、失业保险制度，确保人民群众共享改革发展成果。
四、加强领导，确保各项工作落到实处
做好下半年经济工作，关键在于加强组织领导，形成工作合力。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到中央、省、XX和市委的决策部署上来，确保各项政策措施落地生根、见到实效。一是加强统筹协调。市政府将定期召开专题会议，听取各部门工作进展情况汇报，及时研究解决存在的困难和问题。各镇乡、园区和部门也要建立相应的工作机制，明确责任分工，细化工作措施，确保各项工作有序推进。二是强化督查考核。要建立健全目标责任制，将各项任务分解落实到具体单位和个人，定期开展督查检查，对工作落实不到位的单位和个人进行通报批评，严肃追责问责。三是营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传报道我市经济发展的新成就、新经验、新典型，引导社会各界关注支持经济发展，形成人人关心发展、人人参与发展的良好局面。四是加强队伍建设。要不断加强干部教育培训，提高干部队伍的专业能力和专业精神，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，为推动全市经济社会持续健康发展提供坚强保障。
同志们，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，奋力开创全市经济社会高质量发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
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