同志们：
这次会议是经市局党组研究决定召开的，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作和“十四五”规划编制工作重要指示批示精神，认真落实202x年全省民政规划财务工作会议安排部署，进一步分析工作形势，明确重点任务，为年度任务圆满完成提供有力保障。当前，“十四五”规划编制正在加紧推进，预算绩效管理面临效益评估，民政公共服务设施短板亟待补齐，规划财务工作任务还很重，需要大家进一步提高政治站位，保持过硬作风，扎实抓好工作落实。下面，我讲三点意见。
一、正确认识当前财政形势，为民政事业发展提供坚实保障
从我市情况来看，财政收入形势不容乐观，在财政收入进入下行通道的同时，财政支出尤其是民生支出仍处在上升通道，财政收支矛盾将越来越突出。大家要树立过紧日子的思想，严格压缩一般性支出，加大对重点项目、重点业务领域支持力度，提高资金配置效率，最大程度发挥民生资金效益。一是尽力而为，争取更多资金支持。民政经费是民政事业发展的保障条件，提供经费保障是各级民政财务部门工作的核心职能。要紧紧围绕“民生财政”、“民生预算”，协调配合业务部门，抢抓重大战略机遇，积极、恰当地反映本级诉求，勤汇报、多沟通，争取上级政策资金支持。二是量力而行，从客观实际出发。保障的范围不是越大越好，标准不是越高越好，各种机构设施也不能一味地求大求全求先进，要充分考虑当前财政能力和当地经济社会发展水平，切实加强对相关指标的深化论证，深入调研，确保科学合理，量力而行，既要保证让困难群众享有与经济发展水平相适应的基本生活保障，又要充分满足新常态下经济社会可持续发展的合理结构。三是全力以赴，兜住兜牢民生保障底线。为应对紧张财政形势，国家专门下达财政资金，切实保障低保、特困人员、流浪乞讨人员、孤儿等基本生活及医疗救助。各县（市、区）也要采取有效措施，做到“应保尽保”“应救尽救”，确保每一位需要帮助的群众都能得到及时有效的援助，坚决防止因财政困难导致民生保障不到位的情况发生。
二、加强规划编制工作，推动民政事业高质量发展
“十四五”规划是指导未来五年民政事业发展的重要文件，对于推动民政事业高质量发展具有重要意义。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院关于“十四五”规划编制工作的决策部署，确保规划编制工作方向正确、目标明确、措施有力。一是科学制定发展目标。要结合我市经济社会发展实际情况，认真分析民政事业面临的机遇和挑战，科学设定“十四五”期间民政事业的发展目标，确保目标既符合国家战略要求，又贴近我市实际，具有可操作性和前瞻性。二是系统谋划重点任务。要围绕养老服务体系建设、儿童福利保障、社会救助体系完善、社区治理创新等重点领域，系统谋划一批重大项目和改革举措，形成具有我市特色的民政事业发展路径。三是强化规划实施保障。要加强规划实施的组织领导，建立健全规划实施机制，明确责任分工，细化工作措施，确保规划目标任务顺利实现。同时，要加强规划执行情况的监测评估，及时发现和解决规划实施中的问题，确保规划目标如期完成。
三、提升预算绩效管理水平，确保资金使用高效透明
预算绩效管理是提高财政资金使用效益的重要手段，也是推进民政事业高质量发展的关键环节。我们要按照党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的要求，进一步提升预算绩效管理水平，确保每一分钱都花在刀刃上。一是建立健全预算绩效管理体系。要建立覆盖所有财政资金的预算绩效管理体系，明确绩效目标，完善绩效评价指标体系，健全绩效评价结果应用机制，形成事前评估、事中监控、事后评价的全过程绩效管理链条。二是加强绩效目标管理。要在预算编制阶段，将绩效目标作为预算安排的前置条件，确保所有项目都有明确的绩效目标，并将其纳入预算批复和执行过程，实现绩效目标与预算资金同步申报、同步审核、同步下达。三是强化绩效评价结果应用。要将绩效评价结果作为预算安排的重要依据，对绩效好的项目给予优先支持，对绩效差的项目进行调整或取消，形成激励约束机制，促进资金使用效益最大化。四是推进预算信息公开透明。要按照政务公开的要求，积极推进预算信息公开，主动接受社会各界监督，增强预算管理的透明度和公信力，确保财政资金使用的公平公正。
同志们，面对新形势新任务，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持清醒头脑，坚定信心决心，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，扎实推进民政规划财务各项工作，为推动我市民政事业高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，以实际行动迎接党的二十大的胜利召开！
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