党的群众路线教育实践活动进入查摆问题阶段后,我局按照省局的统一部署,结合xx工商系统的实际,制定了群众路线教育实践活动第二阶段工作具体实施方案,要求全体党员干部深入查摆存在问题。局党组通过采取召开座谈会、民主生活会、驻所实践活动、问卷调查、大讨论、大走访等形式,广泛征求了服务对象、“两代表一委员”、系统干部职工、离岗休息人员、退休老干部等各个层面的意见和建议。通过“走出去”、“请进来”、“群众提”、“个人找”、“上级点”、“互相帮”等多种方式,查找出了工商部门在“四风”方面存在的突出问题,问题涉及到工作作风、队伍建设、服务效能、廉政勤政、市场监管和行政执法等方面,为有针对性地制定整改措施打牢了基础。通过深入分析查摆问题,既找到了差距又分析问题的根源,达到了以整改促提高的效果。现将剖析情况综合汇报如下:
一、存在的主要问题
经过深刻反思和进行认真对照,局党组尽管坚持正确的政治方向,但在实际工作中仍存在“四风”方面的问题。表现如下:
(一)形式主义方面
1、调查研究不深入、不扎实。一是组织开展调查研究不扎实。按照市局关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定的具体要求,局领导班子成员年内要结合各自分管工作,确定1个以上调研课题,深入基层单位开展专题调研,指导和帮助基层解决实际问题,并亲自撰写调研报告。但具体落实不够,导致没有形成有价值的调研报告;二是领导带头调查研究的指导性作用不明显。领导班子调研时间和频率偏少,调研内容不够具体,研究业务不多,和科室、基层研究调研不够,有当甩手掌柜的现象。三是领导班子深入基层不够。深入基层加强业务指导不多,与基层一线同志交心谈心,更多的了解基层工作人员的工作、生活情况不够。比如:基层普遍反映的目标责任制务虚的多、市场主体增量考核指标缺口较大、会议文件报表多、考勤制度过于程序化等问题。针对这些问题没有及时有效的解决措施。
2、工作浮于表面,缺乏实效。一些部门和单位在推进工作时,重形式轻内容,重过程轻结果,存在走过场的现象。例如,在开展各类专项整治活动中,虽然出台了多项政策措施,但执行力度不够,检查督导不到位,导致效果不佳。特别是在推动“放管服”改革过程中,虽然简化了一些审批流程,但仍然存在审批环节多、时间长、效率低的问题,未能真正实现便民利企的目的。
3、文件会议泛滥,加重基层负担。一些部门和单位为了显示工作成绩,频繁召开会议、印发文件,不仅浪费了大量的人力物力资源,还严重干扰了正常的工作秩序,使基层干部难以集中精力抓落实。如某分局在一个月内召开了10余次不同类型的会议,下发了20余份文件,严重影响了基层工作的开展。
(二)官僚主义方面
1、决策脱离实际,脱离群众。部分领导干部在做决策时,往往凭经验、拍脑袋,缺乏科学论证和民主决策的过程,导致一些政策和措施不符合实际情况,难以得到群众的理解和支持。例如,在推进某项重要改革时,由于前期调研不足,方案设计不合理,实施过程中遇到了较大的阻力,最终不得不调整方案重新启动。
2、服务意识淡薄,衙门作风严重。个别窗口单位和服务岗位存在“门难进、脸难看、事难办”的现象,对待群众态度冷漠、推诿扯皮,甚至故意刁难。特别是在处理群众诉求时,有的工作人员不是积极主动解决问题,而是敷衍塞责,导致矛盾激化,影响了党和政府的形象。如某工商所工作人员在接待群众咨询时,态度生硬,解答含糊其辞,导致群众多次往返仍未能解决问题,引发了群众的强烈不满。
3、特权思想严重,享受待遇优先。少数领导干部习惯于高高在上,享受特殊待遇,不关心群众疾苦。有的领导干部在公务活动中,讲排场、比阔气,超标准接待、超规格出行,严重违反了中央八项规定精神。如某分局局长在公务接待中,多次安排高档酒店宴请,消费金额远超规定标准,造成了不良的社会影响。
(三)享乐主义方面
1、追求奢华,铺张浪费。一些部门和单位在经费使用上,不注重节约,盲目追求高标准、高规格,导致财政资金浪费严重。例如,在举办各类庆典活动时,过分强调场面宏大、气氛热烈,不惜花费巨额资金租用豪华场地、聘请明星表演,完全忽视了勤俭节约的原则。如某分局在庆祝建局20周年时,花费近百万用于场地布置和文艺演出,引起了社会的广泛关注和批评。
2、放松自我要求,缺乏进取精神。部分党员干部在工作和生活中,安于现状,不思进取,满足于现有的成绩和地位,缺乏开拓创新的精神。有的党员干部对新知识、新技能的学习热情不高,不愿接受新事物,导致工作能力停滞不前,难以适应新形势下的工作要求。如某分局副局长在任职多年后,依然沿用旧有的工作方法和思路,对新的法律法规和技术手段了解甚少,影响了部门的整体工作效率。
(四)奢靡之风方面
1、贪图享受,挥霍无度。少数领导干部在生活上追求奢侈,不顾及国家和集体的利益,滥用职权谋取私利。有的领导干部利用职务之便,违规报销个人费用,占用公共资源为自己谋取便利。如某分局局长长期使用公车接送子女上学放学,甚至将公车用于私人旅游,严重损害了单位的形象和利益。
2、公款吃喝,挥霍浪费。一些部门和单位在公务接待中,频繁组织高规格的宴请活动,造成大量的财政资金浪费。特别是对于一些不必要的应酬,仍然坚持高标准、高规格,不仅加重了财政负担,还助长了不良风气的蔓延。如某分局在一次公务接待中,安排了十几道名贵菜肴,每桌消费高达数千元,严重违反了中央八项规定精神,引起了社会的强烈反响。
二、问题产生的原因
通过对上述问题的深入剖析,我们认识到,这些问题的产生既有主观因素也有客观因素,具体表现在以下几个方面:
(一)理想信念动摇,宗旨意识淡薄
一些党员干部在市场经济大潮的冲击下,逐渐放松了对自身的要求,理想信念出现了动摇,宗旨意识有所淡化。他们不再把全心全意为人民服务作为自己的最高宗旨,而是将个人利益置于集体利益之上,甚至不惜损害群众利益来满足自己的私欲。这种错误的思想观念,导致他们在工作中偏离了正确的方向,违背了党的宗旨和原则。
(二)党性修养不足,纪律观念淡漠
部分党员干部在长期的工作实践中,忽视了对党性修养的锤炼,缺乏严格的纪律约束,导致在面对各种诱惑时容易迷失方向。他们对党的纪律规矩缺乏足够的敬畏之心,有时甚至明知故犯,顶风违纪。这种行为不仅破坏了党的形象,还严重损害了人民群众的利益。
(三)责任担当缺失,执行力不强
少数党员干部在面对困难和挑战时,缺乏应有的责任担当,不敢直面问题,不愿意承担责任。他们在工作中存在畏难情绪,遇到难题就绕着走,导致许多问题得不到及时有效的解决。此外,一些党员干部在执行上级决策部署时,态度不坚决,行动迟缓,影响了工作的整体推进。
(四)监督机制不健全,问责力度不够
在当前的监督体系中,还存在一些薄弱环节,使得一些违纪违法行为未能得到及时有效的查处。一方面,内部监督机制不够完善,难以对所有党员干部的行为进行全面有效的监管;另一方面,外部监督渠道不够畅通,群众参与监督的积极性不高,导致一些问题长期得不到解决。同时,问责力度不够,对一些轻微的违纪行为处理过轻,难以起到震慑作用。
三、整改措施
针对查摆出的问题及其产生的原因,局党组高度重视,决定从以下几个方面入手,切实加以整改:
(一)强化理论武装,坚定理想信念
深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高党员干部的政治站位和理论素养。通过开展专题学习、座谈交流、主题党日等活动,引导广大党员干部坚定理想信念,牢记初心使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。同时,加强对党员干部的党性教育,引导他们时刻保持清醒头脑,自觉抵制各种不良思想的侵蚀。
(二)加强作风建设,树立良好形象
严格按照中央八项规定及其实施细则精神,进一步规范公务接待、会议活动、办公用房等方面的管理,坚决杜绝铺张浪费、贪图享受等不良行为。加大对党员干部的教育培训力度,提升他们的服务意识和工作能力,确保各项政策措施落地见效。同时,建立和完善正向激励机制,表彰先进典型,树立榜样示范,营造风清气正的良好氛围。
(三)强化责任担当,提升执行力
建立健全目标责任考核体系,明确各级各部门的工作职责和任务,确保每一项工作都有人负责、有人落实。加强对重点工作的督查督办,定期通报进展情况,及时发现和解决存在的问题。对因不作为、慢作为、乱作为造成严重后果的,严肃追责问责,倒逼各级干部履职尽责。
(四)完善监督机制,强化执纪问责
建立健全内部监督机制,充分发挥纪检、审计等部门的作用,加强对党员干部的日常监督管理。拓宽外部监督渠道,鼓励和支持群众参与监督,形成全方位、多层次的监督网络。加大执纪问责力度,对违纪违法行为实行零容忍,发现一起查处一起,绝不姑息迁就。同时,注重标本兼治,从源头上预防和减少违纪违法问题的发生。
总之,通过此次群众路线教育实践活动,我们深刻认识到存在的问题和不足,决心以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进各项工作,不断提升服务能力和水平,努力为人民群众创造更加美好的生活。我们将以实际行动践行党的宗旨,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
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