组织部长在市委理论学习中心组集体学习会上的交流发言（新质生产力专题)
同志们：
今年全国两会期间，习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调要“因地制宜发展新质生产力”。近年来，我市大力发展“465”现代产业集群，以制造业为主战场，积极布局未来产业，202x年实现规上营收1.99万亿元，战略性新兴产业、高新技术产业产值占比分别达到41.4%、51.8%。我市产业科技创新和先进制造业发展新阶段，对新质生产力的要素保障提出了新的更高要求，组织部门有责任、有义务、有能力积极调动组织资源、发挥组织优势、凝聚组织力量，为服务发展新质生产力、推动高质量发展提供坚强组织保障。下面，围绕研讨发言主题，我谈几点体会。
提升政治引领力，汇聚发展新质生产力的思想共识。习近平总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述，为推进中国式现代化这个最大的政治、践行高质量发展这个新时代的硬道理，指明了“桥或船”的问题，擘画了实践路径，提供了根本遵循。推动学深悟透。用好“第一议题”、专题党课等制度，原原本本，潜心钻研、悉心体悟，深刻理解和把握新质生产力的丰富内涵、重大意义、实践要求，推动学用贯通。围绕统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，组织党员干部开展“进园助企大走访”，把情况摸清、把问题找准、把对策提实，因地制宜、因势利导，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，推动领导带头。教育引导各级领导干部带头学、带领学、带动学，发挥好示范带动作用，带领广大党员干部争做发展新质生产力的行家里手，推动新质生产力发展积厚成势。
强化人才支撑，打造新质生产力的核心驱动力。人才是创新的第一资源，是发展新质生产力的关键所在。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于人才工作的重要论述，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，构建全方位、全链条、全周期的人才发展体系。一是加大高层次人才引进力度。聚焦我市“465”现代产业集群发展需求，制定实施“顶尖人才计划”“领军人才计划”“青年英才计划”等专项人才工程，精准引进一批战略科学家、科技领军人才和创新团队。二是优化人才发展环境。完善人才评价机制，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的“四唯”倾向，营造有利于人才成长的良好环境。三是加强本土人才培养。深化与高等院校、科研院所的合作，建立校地企协同育人机制，培养一批适应新质生产力发展需要的专业技术人才和高技能人才。四是激发人才创新活力。建立健全科技成果转移转化激励机制，支持科研人员兼职兼薪、离岗创业，鼓励企业设立首席科学家、首席工程师等岗位，赋予科研人员更大的人财物支配权和技术路线决策权，充分释放人才创新创造潜能。
优化资源配置，夯实新质生产力的物质基础。新质生产力的发展离不开强大的物质支撑。我们要按照中央和省委的决策部署，坚持问题导向和目标导向，优化资源配置，提升供给质量，为新质生产力发展提供坚实的物质保障。一是加强基础设施建设。加快推进5G网络、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设，提高数字经济发展水平，为新质生产力提供强大的信息支撑。二是强化金融支持。创新金融服务模式，引导金融机构加大对新质生产力项目的信贷支持力度，探索设立新质生产力发展基金，支持企业通过上市、发行债券等方式拓宽融资渠道。三是促进产学研深度融合。鼓励企业与高校、科研院所共建研发平台，推动科技成果快速转化应用，形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。四是提升公共服务能力。建立健全新质生产力发展的政策咨询、技术支持、市场开拓等服务体系，为企业提供全方位、多层次的服务支持。
创新体制机制，激发新质生产力的内在活力。体制机制是影响新质生产力发展的关键因素。我们要按照习近平总书记关于全面深化改革的重要指示精神，不断深化体制机制改革，为新质生产力发展注入强劲动力。一是深化简政放权。进一步减少行政审批事项，简化审批流程，降低企业制度性交易成本，营造公平竞争的市场环境。二是完善市场准入制度。放宽市场准入限制，打破行业垄断，鼓励和支持各类市场主体平等参与新质生产力项目建设。三是健全法治保障。加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为，维护企业和创新者的合法权益。四是优化营商环境。持续深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，吸引更多优质企业和项目落户我市。
加强组织协调，形成推动新质生产力发展的强大合力。新质生产力的发展是一项系统工程，需要各方共同努力。我们要充分发挥党的组织优势，加强统筹协调，形成工作合力。一是建立健全工作机制。成立新质生产力发展领导小组，明确职责分工，加强部门间沟通协作，确保各项工作任务落实到位。二是强化考核评估。将新质生产力发展纳入全市经济社会发展目标考核体系，定期开展专项督查，及时发现问题、解决问题，确保各项工作有序推进。三是营造良好氛围。充分利用各种媒体资源，广泛宣传新质生产力发展的重大意义和成功经验，提高全社会的认知度和参与度，形成全社会共同关注、支持、参与的良好局面。四是注重典型引路。选树一批新质生产力发展的先进典型，总结推广其成功经验和做法，发挥典型的示范引领作用，带动更多企业和个人投身新质生产力发展事业。
总之，发展新质生产力是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是推动高质量发展的必然选择。我们要以更高的站位、更宽的视野、更大的力度，扎实推进各项工作，努力在新质生产力发展上走在前列、作出表率，为我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
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