咸安区农业农村局加强农业防灾减灾救灾能力建设情况汇报
自“十四五”以来，区农业农村局认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和重要批示指示精神，以“人民至上、生命至上”为指引，牢固树立抗灾夺丰收的思想和“减灾就是增产”的理念，科学应对农业灾害影响，大力提高农业防灾减灾救灾能力。
一、农业防灾减灾救灾能力建设
(一) 夯实基础，强化防灾减灾措施保障
深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，不断加强高标准农田建设，完善农田水利基础设施，做好植保环节监测，夯实农业生产的防灾抗灾能力，增强全区农业应对自然灾害的韧性和适应性。
一是积极谋划高标准农田建设。 推进高标准农田建设，修建田间道路、田间排灌渠、过路涵、蓄水池等基础设施，促进田间灌渠、排水沟畅通，做到旱能灌，涝能排，提升农田抗旱排涝防渍减灾能力，实现大灾少减产，小灾不减产，无灾多丰收。202x年咸安区高标准农田建设项目建设规模2.2万亩，202x年咸安区中央投资高标准农田建设任务为改造提升高标准农田0.95万亩，建设总投资2200.2万元，涵盖2镇8村。
二是做好全区泵站的建设和运维。 为加强防汛抗旱应急物资储备，一是制定了《202x年咸安区省级农机公共服务能力体系建设项目实施方案》，进一步强化了水泵和配套设备管护，认真开展泵站的日常维护和检修工作，确保在关键时刻能够迅速投入使用。202x年，全区共新建和改造泵站15座，总装机容量达到20xx千瓦，有效提升了全区的防汛抗旱能力。同时，通过定期培训和技术指导，提高了基层技术人员的操作水平和应急处置能力，确保在紧急情况下能够快速响应，减少灾害损失。
三是加强气象监测和预警系统建设。 为进一步提高气象灾害的预测和预警能力，区农业农村局与气象部门密切合作，建立了完善的气象监测网络。202x年，全区新增自动气象站10个，覆盖主要农业生产区域，实现了对气温、降雨、风速等关键气象要素的实时监测。同时，通过手机短信、微信公众号等多种渠道，及时向农民发布气象预警信息，指导农民提前做好防灾准备，最大限度地减少灾害损失。此外，还组织开展了多次气象灾害防御知识培训，提高了农民的防灾意识和自救互救能力。
四是建立健全应急管理体系。 为确保在灾害发生时能够迅速有效地进行应急处置，区农业农村局制定和完善了《咸安区农业防灾减灾应急预案》，明确了各级各部门的职责分工和应急响应程序。202x年，全区共组织了5次应急演练，模拟不同类型的灾害情景，检验预案的可行性和操作性，提高了应急队伍的实战能力。同时，加强了应急物资储备，配备了充足的救援装备和生活物资，确保在灾害发生时能够及时提供支援。此外，还建立了应急值守制度，确保24小时有人值班，随时应对突发情况。
二、科技支撑，提升农业防灾减灾水平
(一) 加强科技创新，推广先进适用技术
一是加大科研投入，推动技术创新。 区农业农村局积极争取上级资金支持，加大对农业防灾减灾领域的科研投入，支持科研院所和企业开展关键技术攻关。202x年，共立项支持科研项目10项，涉及智能灌溉、病虫害防治、土壤改良等多个领域，取得了多项创新成果。例如，智能灌溉系统通过物联网技术，实现了对农田水分的精准管理，大大提高了水资源利用效率；新型生物农药的研发和应用，有效减少了化学农药的使用，降低了环境污染风险。
二是推广先进适用技术，提高防灾减灾效果。 为将科研成果转化为实际生产力，区农业农村局组织专家团队，深入田间地头，开展技术培训和现场指导，推广了一批先进适用的防灾减灾技术。202x年，共举办各类技术培训班30期，培训农民5000余人次。例如，推广了水稻旱直播技术，通过改变传统种植方式，有效避免了因水田淹水导致的病虫害问题；推广了玉米秸秆还田技术，不仅提高了土壤肥力，还减少了焚烧秸秆带来的环境污染。
三是加强科技合作，引进先进经验。 为借鉴国内外先进的防灾减灾经验，区农业农村局积极与高校、科研院所和国际组织建立合作关系，开展多层次、多形式的交流合作。202x年，共邀请了10位国内外知名专家来咸安区进行学术交流和技术指导，签订了3项合作协议。通过引进国外先进的农业保险制度和风险管理机制，提高了我区农业防灾减灾的科学化水平。
三、政策支持，保障农业防灾减灾顺利推进
(一) 完善政策体系，加大财政支持力度
一是出台扶持政策，激发市场主体活力。 为调动社会各界参与农业防灾减灾的积极性，区农业农村局会同相关部门，出台了《咸安区农业防灾减灾扶持政策》，从资金、土地、税收等方面给予大力支持。202x年，共安排专项资金1000万元，用于支持农业防灾减灾项目建设和科技创新。例如，对购买智能灌溉设备的农户，给予50%的购置补贴；对参与高标准农田建设的企业，减免土地使用税和增值税，有效减轻了企业的负担。
二是加强财政投入，保障项目建设资金。 为确保各项防灾减灾措施落到实处，区农业农村局积极争取中央和省市级财政支持，加大本级财政投入力度。202x年，全区共投入防灾减灾资金3000万元，其中中央财政补助1500万元，省级财政补助1000万元，区级财政配套500万元。这些资金主要用于高标准农田建设、泵站改造、气象监测系统建设等重点项目，有效提升了全区农业防灾减灾的整体水平。
三是创新金融产品，拓宽融资渠道。 为解决农业防灾减灾项目资金需求大的问题，区农业农村局与金融机构合作，开发了多种金融产品，如农业保险、贷款贴息、担保贷款等，为企业和农户提供多样化的融资选择。202x年，共发放农业保险保费补贴100万元，惠及农户1万户；为20家企业提供了贷款贴息支持，累计金额达到500万元。这些金融产品的推出，有效缓解了企业和农户的资金压力，促进了防灾减灾项目的顺利实施。
四、社会动员，形成农业防灾减灾合力
(一) 广泛宣传，提高全社会防灾减灾意识
一是开展防灾减灾宣传教育活动。 为提高全社会的防灾减灾意识，区农业农村局联合宣传部门，开展了形式多样的宣传教育活动。202x年，共组织了10场防灾减灾主题讲座，邀请专家学者讲解防灾减灾知识，吸引了20xx余名群众参加；制作了1000份防灾减灾宣传手册，免费发放给农户，普及防灾减灾基本常识；通过电视、广播、网络等媒体平台，播放防灾减灾公益广告，扩大了宣传覆盖面。这些宣传活动的开展，有效提高了群众的防灾减灾意识，营造了良好的社会氛围。
二是加强基层组织建设，发挥党员先锋模范作用。 为充分发挥基层党组织在防灾减灾中的战斗堡垒作用，区农业农村局指导各乡镇党委、村党支部，成立了防灾减灾领导小组，明确责任分工，确保各项工作落实到位。202x年，全区共有100名党员志愿者参与防灾减灾志愿服务活动，帮助群众排查安全隐患，指导农户做好防灾准备。特别是在汛期和干旱季节，党员志愿者主动深入一线，协助转移受灾群众，确保人民群众的生命财产安全。
三是动员社会力量，形成防灾减灾合力。 为凝聚社会各界的力量，共同参与农业防灾减灾工作，区农业农村局积极搭建平台，引导社会组织、企业、志愿者等多方力量积极参与。202x年，共组织了5次防灾减灾志愿服务活动，吸引了300余名志愿者参与；与10家爱心企业签订了合作协议，捐赠了价值100万元的防灾减灾物资。这些社会力量的加入，不仅补充了政府资源的不足，还形成了全社会共同参与的良好局面。
五、总结与展望
通过近年来的努力，咸安区农业防灾减灾救灾能力建设取得了显著成效，为保障农业生产安全、促进农民增收做出了积极贡献。但我们也清醒地认识到，农业防灾减灾是一项长期而艰巨的任务，需要我们持续努力，不断创新。
一是继续加强基础设施建设。 在现有基础上，进一步加大高标准农田建设力度，完善农田水利设施，提高农业防灾减灾能力。特别是要加强对易受灾地区的重点投入，确保这些地区在灾害面前能够更好地抵御风险。
二是不断提升科技支撑水平。 深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持创新驱动发展战略，加强农业防灾减灾领域的科技创新，推广更多先进适用的技术，提高农业防灾减灾的科技含量。同时，要加强与高校、科研院所的合作，引进和吸收国内外先进经验，提升我区农业防灾减灾的整体水平。
三是完善政策支持体系。 进一步优化扶持政策，加大财政支持力度，创新金融产品，为农业防灾减灾项目提供更加有力的保障。特别是要关注农民的实际需求，确保各项政策措施真正惠及广大农民，提高他们的防灾减灾能力。
四是广泛动员社会力量。 继续加强防灾减灾宣传教育，提高全社会的防灾减灾意识，形成全社会共同参与的良好局面。同时，要充分发挥基层党组织和党员的先锋模范作用，动员社会各界力量，共同参与农业防灾减灾工作，形成强大的合力。
总之，在区委、区政府的坚强领导下，我们将继续深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和重要批示指示精神，以“人民至上、生命至上”为指引，牢固树立抗灾夺丰收的思想和“减灾就是增产”的理念，科学应对农业灾害影响，大力提高农业防灾减灾救灾能力，为实现乡村振兴和农业现代化作出新的更大贡献。
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