坚持统筹观念 树牢系统观念打造与形势任务要求相适应的有为政府
同志们：
这次县政府党组（扩大）会议，是继县委全会和全县“两会”之后，也是新年之后召开的第一次党组会议。之所以在年初就召开这次党组会议，目的是为更好贯彻落实上级党委政府和县委的决策部署，充分发挥党组总揽全局、协调各方的核心领导作用。这次党组会议的主要任务是，统一思想、凝聚共识、坚定信心、鼓舞干劲，明确工作思路和方法，坚决贯彻县委全会要求部署，坚持统筹观念，树牢系统观念，着力打造与形势任务要求相适应的有为政府。
“治大国若烹小鲜”，讲的就是工作方法问题，政府系统的工作纷繁复杂，必须注重工作方法，只有方法得力才能有效推进工作，进而达到事半功倍的效果。这几年，县政府在每年初都确立了一个主要工作方法，202x年我们提出的是“统筹”这个工作方法。在工作思路上，坚持做到了三个统筹，即：统筹“全”与“域”、“上”与“下”、“稳”与“进”的关系。
统筹“全”与“域”的关系。不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。我们树牢“一盘棋”意识，以战略视角系统谋划、通盘考量、一体推进，做好工作全面统筹。统筹“上”与“下”的关系。坚持“上接天线、下接地气”，上接天线就是深入贯彻落实中央、省市重大决策部署和县委要求，有效对接各项政策和机遇。下接地气就是全面了解基层情况，结合县域实际，找准切入点，统筹考虑谋划我县发展思路。统筹“稳”与“进”的关系。坚持稳中求进工作总基调，在“稳”的基础上力求“进”得更大些，在“好”的基础上力求发展得更“快”些，更多的把眼光放在打基础、利长远的基础设施建设上、环境改善上、投资环境优化上。政府效能得到有效提升。从政府会议上看，201x年召开党组会议16次、常务会议21次，合计37次，较上年减少5次，会议质量明显提高，会议时长平均缩短20%，会议成本降低15%。同时，通过优化审批流程，压缩审批时限，企业开办时间由原来的5个工作日缩短至3个工作日，项目审批时间由原来的90个工作日缩短至60个工作日，极大提高了工作效率和服务水平。
在经济建设方面，我们始终坚持高质量发展不动摇，牢牢把握新发展阶段的新特征新要求，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。202x年，全县地区生产总值同比增长7.5%，固定资产投资增长8.2%，规模以上工业增加值增长6.8%，社会消费品零售总额增长7.9%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%和8.5%。这些成绩的取得，离不开全县上下团结一心、奋力拼搏的结果，也离不开我们坚持统筹观念，树牢系统观念，科学谋划、精准施策的结果。
在社会治理方面，我们坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。202x年，全县共投入民生资金12亿元，占财政支出的70%以上，实施了教育、医疗、住房、就业等领域的多项惠民工程。新建改扩建中小学10所，新增学位5000个，解决了部分学校大班额问题；新建乡镇卫生院3所，改扩建村卫生室50个，提升了基层医疗服务能力；改造老旧小区20个，惠及居民3000户；新增城镇就业5000人，城镇登记失业率控制在3%以内。同时，我们还加大了对困难群体的救助力度，全年发放低保金、五保金、临时救助金等各类救助资金共计3000万元，切实保障了困难群众的基本生活。
在生态文明建设方面，我们牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。202x年，全县空气质量优良天数达到300天以上，地表水水质达标率100%，森林覆盖率提高到45%，生态环境质量持续改善。我们积极推进节能减排，单位GDP能耗下降5%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减2%、2%、3%、3%。同时，我们还加强了生态环境保护和修复，实施了山水林田湖草生态保护修复工程，治理水土流失面积10万亩，恢复湿地面积5000亩，建设生态廊道200公里，生态环境保护工作取得了显著成效。
在党的建设方面，我们始终把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。202x年，全县各级党组织共开展专题学习1200余场次，覆盖党员干部1.5万人次，进一步坚定了理想信念，强化了党性修养。我们严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪，全年查处违反中央八项规定精神问题10起，给予党纪政务处分15人，形成了风清气正的良好政治生态。同时，我们还深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全年立案审查调查案件50件，给予党纪政务处分55人，挽回经济损失1000万元，为全县经济社会发展提供了坚强的政治保障。
展望202x年，我们将继续坚持统筹观念，树牢系统观念，紧紧围绕县委全会确定的目标任务，扎实做好各项工作。一是持续深化改革开放，激发经济社会发展活力。我们将进一步优化营商环境，深化“放管服”改革，推动更多事项实现“一网通办”“一次办好”，为企业和群众提供更加高效便捷的服务。同时，我们将积极融入国家重大发展战略，争取更多政策支持和项目落地，不断拓展发展空间。二是扎实推进乡村振兴，促进农业农村现代化。我们将深入实施乡村振兴战略，大力发展现代农业，推进农村一二三产业融合发展，培育壮大新型农业经营主体，增加农民收入。同时，我们将加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，提升农村公共服务水平，让广大农民共享改革发展成果。三是着力保障和改善民生，提升人民群众幸福感获得感安全感。我们将继续加大民生投入，办好人民满意的教育，提供优质高效的医疗卫生服务，完善社会保障体系，促进就业创业，确保人民群众共享发展成果。四是坚决打好污染防治攻坚战，建设美丽家园。我们将深入贯彻绿色发展理念，持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，加强生态环境保护和修复，推动形成绿色生产生活方式，努力打造天蓝地绿水清的美好家园。五是全面加强党的建设，为经济社会发展提供坚强保证。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党的政治建设，落实全面从严治党责任，深化干部人事制度改革，强化基层组织建设，严肃党内政治生活，营造风清气正的政治生态，为全县经济社会发展提供坚强的政治保证。
同志们，新的一年，新的征程，新的使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为加快建设富裕美丽幸福的新时代强县而努力奋斗！
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