廉政党课:严守工作纪律规范履职用权
党的十八大以来,党的纪律建设进入新发展阶段,相关制度文本完善步伐明显加快,《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)三次修订释放出全面从严治党越来越严的信号,充分展现了我们党把自我革命进行到底的坚强意志和决心。新修订的《条例》对工作纪律作了更详细、更严格、更明确的规定,是新时代管党治党实践经验的结晶。其中,“对违反工作纪律行为的处分”一章增列了不敢斗争、不愿担当,统计造假等多项行为的处分规定,使工作纪律边界更加清晰,为纵深推进全面从严治党提供了坚强的纪律保障。
一、深刻认识严明工作纪律的重要意义
工作纪律作为党的纪律体系的重要组成部分,是党的各级组织和全体党员在党的各项具体工作中必须遵守的行为规则,是党的各项工作顺利开展的重要保证。对党绝对忠诚、遵从党组织要求、始终做到廉洁自律、始终保持与人民群众的血肉联系,都体现在具体的工作实践中,都需要工作纪律作保障。严明工作纪律是贯彻执行党的决策部署的必然要求,是增强党的凝聚力和战斗力的现实需要,是提高党员干部工作效率和质量的应有之义。
(一)严明工作纪律是贯彻执行党的决策部署的必然要求。一分部署,九分落实。习近平总书记强调:“干事业不能做样子,必须脚踏实地,抓工作落实要以上率下、真抓实干”。党的决策一旦作出,关键在于落实。只有严明的工作纪律,才能确保党的决策和部署得到不折不扣地贯彻落实。近年来,党中央出台了一系列重大决策部署,如脱贫攻坚战、乡村振兴战略、生态文明建设等,这些政策的实施离不开广大党员干部的共同努力。然而,在实际工作中,一些地方和部门存在“上有政策、下有对策”的现象,有的党员干部不作为、慢作为、乱作为,严重影响了政策的落实效果。因此,严明工作纪律,不仅是对党员干部的基本要求,更是确保党的决策部署落地生根的关键所在。
(二)严明工作纪律是增强党的凝聚力和战斗力的现实需要。党的凝聚力和战斗力是党保持先进性和纯洁性的根本保证。党的十八大以来,党中央高度重视党的纪律建设,不断强化党内监督,严肃查处违纪违法行为,有效维护了党的纪律权威。但是,仍有一些党员干部纪律意识淡薄,违反工作纪律的现象时有发生,严重损害了党的形象和威信。严明工作纪律,就是要通过严格的要求和严格的管理,让每一名党员干部都能时刻绷紧纪律这根弦,自觉维护党的团结统一,增强党的凝聚力和战斗力。只有这样,党才能在复杂多变的国内外形势中保持清醒头脑,带领全国各族人民不断取得新的胜利。
(三)严明工作纪律是提高党员干部工作效率和质量的应有之义。工作纪律不仅关系到党的形象和威信,也直接影响着党员干部的工作效率和质量。在实际工作中,一些党员干部缺乏责任心,不认真履行职责,导致工作推进缓慢,群众意见较大。还有一些党员干部作风漂浮,形式主义、官僚主义问题突出,影响了党和政府的形象。严明工作纪律,就是要通过严格的纪律约束,促使党员干部树立正确的政绩观,提高工作效率,提升服务质量,真正把人民群众的利益放在首位,切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。
二、准确把握严明工作纪律的具体要求
严明工作纪律,不仅要有深刻的认识,更要有具体的行动。《条例》对工作纪律的具体要求进行了详细规定,为党员干部提供了明确的行为准则。各级党组织和广大党员干部要认真学习了《条例》,深刻领会其精神实质,严格遵守工作纪律,确保各项工作有序开展。
(一)坚决维护党中央权威和集中统一领导。党的十八大以来,党中央一再强调,全党必须牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。这是党的最高政治原则和根本政治规矩。广大党员干部要始终把维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治任务,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党中央的各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。任何情况下,都不能搞山头主义、本位主义,更不能阳奉阴违、自行其是。
(二)严格落实中央八项规定及其实施细则精神。中央八项规定及其实施细则精神是改进工作作风、密切联系群众的重要举措。广大党员干部要带头落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,杜绝享乐主义和奢靡之风。要树立过紧日子的思想,严格控制“三公”经费支出,坚决纠正各种浪费行为。同时,要深入基层、深入群众,倾听民声、了解民意,切实解决群众的实际困难,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(三)严格执行请示报告制度。请示报告制度是党的重要组织原则和工作制度,是确保全党上下步调一致的重要手段。各级党组织和广大党员干部要严格按照《中国共产党重大事项请示报告条例》的要求,及时向上级党组织请示报告工作中的重要情况和重大问题,确保上级党组织能够及时掌握情况、作出正确决策。特别是对于涉及全局性、战略性、敏感性的问题,更要做到事前请示、事后报告,确保不出差错。同时,要加强对请示报告工作的监督检查,对违反请示报告制度的行为,要严肃追责问责,确保制度刚性约束。
(四)严格遵守保密纪律。保密纪律是党的重要纪律之一,是保护党和国家秘密安全的重要保障。广大党员干部要增强保密意识,严格遵守保密法律法规,妥善保管涉密文件资料,不得擅自复制、传播、泄露国家秘密和工作秘密。在对外交往中,要谨慎言行,防止因个人疏忽造成泄密事件的发生。对于违反保密纪律的行为,要依法依纪严肃处理,绝不姑息迁就。
(五)严格遵守财经纪律。财经纪律是党的纪律体系的重要组成部分,是维护经济秩序、促进经济发展的重要保障。广大党员干部要严格遵守财经法律法规,坚持依法理财、科学理财,不得滥用职权、谋取私利。要建立健全财务管理制度,加强财务审计和监督,确保财政资金安全高效使用。同时,要坚决反对铺张浪费,厉行勤俭节约,树立良好的党风政风。
三、着力构建严明工作纪律的长效机制
严明工作纪律是一项长期的任务,需要常抓不懈、久久为功。各级党组织要切实担负起主体责任,加强组织领导,完善工作机制,推动工作纪律建设常态化、长效化。
(一)加强教育引导,提高思想认识。思想是行动的先导。各级党组织要把严明工作纪律作为党员干部教育培训的重要内容,通过举办培训班、专题讲座、警示教育等形式,教育引导广大党员干部深刻认识严明工作纪律的重要性,增强纪律意识和规矩意识。要大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,营造守纪律、讲规矩的良好氛围。
(二)强化监督检查,严肃执纪问责。监督检查是确保工作纪律落实的重要手段。各级纪检监察机关要切实履行监督责任,加强对工作纪律执行情况的监督检查,及时发现和纠正存在的问题。要建立健全问题线索移送机制,对违反工作纪律的行为,要严肃查处、公开曝光,形成强大震慑。同时,要注重运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,防止小问题演变成大错误。
(三)完善制度建设,提供制度保障。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。各级党组织要结合实际,不断完善工作纪律的相关制度,细化具体措施,确保工作纪律有章可循、有据可依。要建立健全工作纪律考核评价机制,将工作纪律执行情况纳入年度考核重要内容,作为评先评优、选拔任用的重要依据。同时,要加大对制度执行情况的检查力度,确保制度落到实处、见到实效。
(四)发挥典型示范作用,营造良好氛围。典型示范是最好的教科书。各级党组织要注重发现和培养一批严守工作纪律的先进典型,通过召开表彰大会、制作宣传视频、编印事迹材料等形式,广泛宣传他们的先进事迹,发挥典型的示范引领作用。同时,要加大对反面典型的曝光力度,以案说法、以案促改,警示党员干部引以为戒,自觉遵守工作纪律。
总之,严明工作纪律是党的生命线,是党员干部的立身之本。各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识严明工作纪律的重要意义,准确把握具体要求,着力构建长效机制,以铁的纪律保障党的事业健康发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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