镇“下沉村居”工作开展情况汇报

　　镇“下沉村居”工作开展情况汇报

　　近年来，X县X镇强化党建引领基层治理，充分发挥改革“关键一招”作用，推动干部向一线下沉、办法在一线形成、问题在一线解决，对接群众需求、强化治理效能，不断提高基层社会治理现代化水平，激活了乡村高质量发展新动能。一、健全“四个一”运转机制，打造高效运转的治理体系。一是坚持“一核引领”。坚持党建引领、赋能发展，制定《X镇干部“下沉村居”工作的实施方案》，切实发挥“关键少数”作用，形成了党政主要负责同志统筹全局、党政班子成员挂图作战、联合体书记具体负责、包村干部合力推动的良好局面。二是建立“一套机制”。今年以来，X镇进一步明确书记班子每人至少分管1项底线工作，包1个矛盾突出、问题复杂的村，党政班子成员至少挂包1个党建联合体。X等6个党建联合体干部下沉包网格，健全了包村到户责任体系，实现了服务全覆盖。三是实行“一网统管”。每个党建联合体下分网格，采取“1+1+N”的管理模式，即1名挂包联合体干部、1名网格长、N名村级网格员，共同推动入户、走访、排查等服务管理工作。将党建、宣传、环卫、环保等7项职能集中建设、共同下沉，实现了功能互补、力量统筹、多网融合、一网统管。四是强化“一体运转”。通过周例会、专题会议、临时会议等形式，集中部署重点任务、集中研判困难问题、集中研究矛盾隐患，实现了镇、联合体、村三级联动运转。同时，建立了信息共享平台，确保各层级之间的信息畅通无阻，提高了工作效率和响应速度。

　　二、聚焦“三大工程”，提升基层治理实效

　　（一）实施“红色细胞”工程，增强基层组织战斗力。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，X镇以加强基层党组织建设为核心，大力实施“红色细胞”工程，全面提升基层党组织的政治功能和服务功能。一是强化党员教育管理。通过定期举办培训班、开展主题党日活动、组织党员学习了党的最新理论成果等方式，不断提升党员的思想政治素质和业务能力。二是优化组织设置。根据村居实际情况，灵活调整党组织设置，确保党组织覆盖到每一个角落，实现了党组织和党员在基层治理中的先锋模范作用。三是创新活动载体。结合“我为群众办实事”实践活动，广泛开展志愿服务、结对帮扶等活动，切实解决群众急难愁盼的问题，增强了党组织的凝聚力和向心力。

　　（二）推进“平安建设”工程，维护社会和谐稳定。为构建平安和谐的社会环境，X镇坚持以人民为中心的发展思想，深入推进“平安建设”工程，着力解决影响社会稳定和长治久安的突出问题。一是完善治安防控体系。建立健全镇村两级综治中心，整合公安、司法、信访等部门资源，形成齐抓共管的工作格局。二是加强矛盾纠纷化解。通过设立矛盾调解室、聘请专业调解员、开展法律咨询等方式，及时有效化解各类矛盾纠纷，防止小问题演变成大问题。三是深化法治宣传教育。利用广播、宣传栏、微信公众号等多种渠道，广泛宣传法律法规知识，提高群众的法律意识和法治观念，营造良好的法治氛围。

　　（三）开展“美丽家园”工程，改善农村人居环境。为打造宜居宜业的美丽乡村，X镇紧紧围绕乡村振兴战略，扎实推进“美丽家园”工程，不断提升农村人居环境质量。一是加强基础设施建设。加大资金投入力度，加快道路硬化、亮化、绿化工程建设，完善供水、供电、通信等基础设施，为村民生产生活提供便利条件。二是推进环境整治行动。持续开展农村生活垃圾、污水治理，加强农业面源污染控制，全面改善农村环境卫生面貌。三是提升公共服务水平。优化教育资源配置，加强医疗卫生设施建设，丰富文化体育活动，不断提升农村公共服务水平，让农民群众享受到更多实惠。

　　三、创新“三项举措”，激发基层治理活力

　　（一）推行“积分制”管理，激发群众参与热情。为调动广大村民参与基层治理的积极性，X镇积极探索推行“积分制”管理，通过量化评价村民的行为表现，激励村民主动参与村级事务管理。一是科学设定积分标准。结合村规民约和实际需要，合理设定积分项目和分值，确保积分制管理公平公正。二是严格积分考核程序。建立积分台账，定期进行公示，接受群众监督，确保积分考核公开透明。三是强化积分结果运用。将积分与评优评先、福利待遇挂钩，对积分较高的村民给予物质奖励或精神鼓励，激发村民参与村级事务的热情。

　　（二）搭建“智慧平台”，提升治理智能化水平。为适应信息化时代的发展要求，X镇积极搭建“智慧平台”，充分利用现代信息技术手段，提升基层治理的智能化水平。一是建设大数据中心。整合各类数据资源，实现数据共享互通，为决策提供科学依据。二是开发手机应用程序。推出“X镇通”APP，方便村民在线办理各项业务，提高办事效率。三是推广智能设备应用。在重要场所安装监控摄像头、智能门禁等设备，提高安全防范能力，保障村民生命财产安全。

　　（三）实施“人才强基”计划，壮大基层治理队伍。为解决基层治理人才短缺问题，X镇大力实施“人才强基”计划，不断壮大基层治理人才队伍。一是加强本土人才培养。通过举办培训班、开展技能竞赛等方式，提升本土人才的能力素质，为基层治理提供智力支持。二是引进外部优秀人才。采取柔性引才措施，吸引高校毕业生、退伍军人等优秀人才到村任职，充实基层治理力量。三是完善激励保障机制。建立健全绩效考核制度，提高基层干部的待遇水平，激发其工作积极性和创造性。

　　四、取得的主要成效及经验启示

　　通过一系列卓有成效的工作，X镇在“下沉村居”工作中取得了显著成效，积累了宝贵的经验。一是基层党组织战斗堡垒作用更加凸显。通过实施“红色细胞”工程，基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强，党员的先锋模范作用得到充分发挥。二是社会治理能力显著提升。通过推进“平安建设”工程和“美丽家园”工程，X镇的社会治安状况明显好转，农村人居环境得到有效改善，人民群众的幸福感和满意度显著提升。三是群众参与度大幅提高。通过推行“积分制”管理和搭建“智慧平台”，激发了群众参与基层治理的热情，形成了共建共治共享的良好局面。

　　五、下一步工作打算

　　面对新形势新任务，X镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级党委政府的决策部署，进一步深化“下沉村居”工作，努力开创基层治理新局面。一是持续加强党的建设。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力，确保基层党组织始终成为坚强的战斗堡垒。二是不断完善工作机制。进一步优化“四个一”运转机制，提升基层治理的科学化、规范化水平。三是深入推进改革创新。积极探索基层治理的新思路、新方法，不断提升治理效能。四是全力保障民生福祉。围绕乡村振兴战略，加快推进基础设施建设和公共服务优化，让人民群众共享改革发展成果。

　　总之，X镇将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全面推进“下沉村居”工作，为建设美丽和谐的新X镇作出新的更大贡献。

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