专题党课:在高水平对外开放中发展新质生产力
习近平总书记强调:“要扩大高水平对外开放,为发展新质生产力营造良好国际环境”。改革开放以来,我国坚持对外开放的基本国策,从兴办经济特区的开放创举到筑牢全方位、多层次、宽领域的全面开放格局,从“复关”“入世”的漫长谈判到连续多年保持世界第一大货物贸易国地位,我国对外开放取得举世瞩目的历史性成就。历史和实践证明,对外开放是解放与发展生产力的重要法宝,是中国实现跨越式发展的关键一招,也是推动中国式现代化稳健前行的必由之路。在中国特色社会主义迈步新时代的历史征程中,我们更应充分发挥以开放促改革、促发展的作用,以高水平对外开放激活新质生产力的发展动能,不断开创中国式现代化建设的新局面。
一、对外开放促进生产力发展的基本逻辑
开放是人类文明进步的重要动力,是世界繁荣发展的必由之路。伴随经济全球化的不断深入,对外开放通过直接作用和间接驱动两种方式促进生产力发展。具体来说,对外开放以劳动者、劳动资料、劳动对象等生产力诸要素融通进步及其优化组合直接作用于生产力发展,并通过制度变革、体制改革和机制调整等生产关系变革带动生产力发展的间接驱动,为促进生产力发展提供充足动能。
二、高水平对外开放与新质生产力的内在联系
高水平对外开放不仅意味着更广范围、更深层次的开放,更强调在开放中提升国家竞争力和国际影响力。新质生产力是指在新的历史条件下,通过技术创新、产业升级和结构优化等方式,形成的一种新型生产力形态。这种新型生产力具有更高的技术含量、更强的创新能力和更优的资源配置效率。高水平对外开放为新质生产力的发展提供了广阔的市场空间、丰富的资源要素和技术支持,同时也倒逼国内企业加快转型升级,提高自主创新能力,从而实现高质量发展。
在具体实践中,高水平对外开放通过以下几个方面促进了新质生产力的发展:
首先,高水平对外开放促进了国际国内两个市场的深度融合。随着“一带一路”倡议的深入推进,我国与沿线国家的经贸合作不断加强,形成了互利共赢的合作格局。这不仅为我国企业拓展国际市场提供了广阔的空间,也为引进国外先进技术和管理经验创造了条件。通过深度参与国际分工与合作,我国企业在竞争中不断提升自身的技术水平和管理能力,为新质生产力的发展奠定了坚实基础。
其次,高水平对外开放加速了技术进步和产业升级。在全球化背景下,各国之间的技术交流与合作日益频繁,技术创新成为推动经济社会发展的重要引擎。我国通过积极参与国际科技合作项目,引进消化吸收再创新,大大缩短了与发达国家的技术差距。同时,通过设立自由贸易试验区、高新技术产业开发区等开放平台,吸引了一批国际知名企业和研发机构落户,带动了相关产业链的集聚和发展,促进了产业结构的优化升级。
再次,高水平对外开放激发了市场主体活力和社会创造力。随着市场准入门槛的降低和营商环境的持续改善,越来越多的外资企业选择在我国投资兴业,带来了先进的经营理念和管理模式。这些企业的进入,不仅增加了市场竞争压力,也促使本土企业更加注重质量和服务,提升了整体竞争力。与此同时,高水平对外开放还为各类人才提供了更多的发展机会,吸引了大量海外高层次人才回国创业,为新质生产力的发展注入了源源不断的动力。
三、以高水平对外开放推动新质生产力发展的路径选择
面对复杂多变的国际形势和国内经济社会发展的新要求,我们必须坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,以高水平对外开放推动新质生产力的发展。具体而言,可以从以下几个方面着手:
一是进一步扩大开放领域,优化开放布局。继续深化服务业对外开放,放宽外资市场准入限制,吸引更多优质外资企业来华投资。同时,加大对中西部和东北地区开放的支持力度,推动区域协调发展,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
二是构建开放型经济新体制,增强国际竞争力。加快转变政府职能,减少行政审批事项,简化办事流程,营造公平透明的市场环境。建立健全知识产权保护体系,严厉打击侵权行为,保护创新成果。完善金融监管体系,防范化解金融风险,为开放型经济发展提供有力支撑。
三是积极参与全球经济治理,提升话语权。积极参与世界贸易组织等多边贸易体系改革,维护多边贸易体制的权威性和有效性。推进双边和区域自由贸易协定谈判,扩大自由贸易网络覆盖范围。通过多种形式的国际合作,积极参与制定国际规则标准,提升我国在全球经济治理中的影响力和话语权。
四是强化创新驱动发展战略,培育新质生产力。加大研发投入,支持基础研究和应用研究,突破一批关键核心技术。推进产学研深度融合,加快科技成果转移转化,提高科技创新对经济增长的贡献率。加强人才培养和引进,打造一支高素质的科研队伍,为新质生产力的发展提供智力支持。
五是优化营商环境,激发市场主体活力。深化“放管服”改革,降低企业经营成本,减轻企业负担。完善信用体系建设,构建以信用为基础的新型市场监管机制。健全社会保障体系,提高人民群众的获得感、幸福感和安全感,为新质生产力的发展创造良好的社会环境。
总之,高水平对外开放是推动新质生产力发展的重要途径。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地扩大开放,以开放促改革、促发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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