县委、县政府决定今天召开全县预防道路交通事故“百日会战”工作推进会议,主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市专项推进会议精神,分析研判当前道路交通安全形势,认真查找问题不足和短板弱项,部署开展全县冬季道路交通安全整治“百日会战”,全力预防和遏制道路交通事故发生,更好维护人民群众生命财产安全。刚才,县应急管理局、公安局分别传达了省市主要领导批示精神和推进会议精神;县教科局、交通局负责同志结合部门职能,对做好道路交通安全管理和事故预防工作作了具体部署,有目标、有抓手,讲得很具体,我都同意。希望大家对照各自职责分工,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三方面意见:
一、强化底线思维,清醒认识面临的严峻形势
今年以来,全县上下紧紧围绕省、市和县委、县政府有关道路交通安全工作部署,按照“减量控大”目标要求,全面聚焦,综合施策,扎实推进防事故、保安全、保畅通各项措施落实,全县道路交通事故四项指数(一般处理道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失)呈现“两升两降”(死亡人数X人、增加X人、上升X%,直接财产损失X万元、多X万元、上升X%;一般程序处理道路交通事故起数X起、减少X起、下降X%,受伤人数X人、减少X人、下降X%)的态势,守住了较大及以上道路交通事故零发生的底线。但全面客观分析道路交通安全管理工作,也要清醒地认识到,道路交通安全还有诸多短板不足和薄弱环节。
一是部门主体责任落得不实。从今年发生的20起亡人事故来看,行业监管、综合监管、执法监管等方面履职不到位、责任不落实的问题仍较突出。一些部门对运输企业监管不力,行业标准执行不严,检查督查流于形式。部分单位主动工作意识不强,还是依靠公安交警一家单打独斗,源头治理和事前预防上还没有形成齐抓共管的工作格局。二是源头风险隐患依然突出。从“路”的方面来看,长下坡路段风险隐患仍然存在,安全设施配置不足,警示标志不明显,导致驾驶人员难以及时发现危险点。同时,农村地区道路安全设施不完善,路面狭窄,缺乏必要的防护措施,增加了交通事故的风险。三是驾驶人员素质参差不齐。部分驾驶人员交通安全意识淡薄,超速行驶、酒后驾车、疲劳驾驶等违法行为屡禁不止,严重威胁道路交通安全。四是应急处置能力有待提升。面对突发事件,部分单位和人员反应迟缓,协调配合不够紧密,影响了救援效率和效果。五是宣传教育力度不够。交通安全宣传覆盖面有限,针对性不强,未能有效提高广大交通参与者的安全意识和法制观念。
二、坚持问题导向,精准施策补齐短板弱项
针对上述问题,我们必须坚持问题导向,精准施策,切实补齐短板弱项,全面提升道路交通安全管理水平。一是严格落实部门责任。各相关部门要严格按照《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规,明确职责分工,强化责任落实。特别是交通运输、应急管理、公安交警等部门要加大联合执法力度,定期开展安全隐患排查,督促运输企业落实安全生产主体责任,严格执行行业标准,确保各项安全管理措施落到实处。二是加强道路基础设施建设。加大对长下坡、急弯陡坡等高风险路段的安全设施投入,增设警示标志、减速带、防护栏等设施,提高道路安全性。同时,加快推进农村地区道路改造升级,改善路面条件,增设必要的交通信号灯、监控设备,减少交通事故的发生。三是严格驾驶人员管理。加强对驾驶人员的教育培训,提高其交通安全意识和应急处置能力。加大对交通违法行为的查处力度,依法依规严肃处理各类违法违章行为,形成强有力的震慑效应。四是提升应急处置能力。建立健全应急响应机制,完善应急预案,加强应急演练,提高各部门之间的协同作战能力。一旦发生交通事故,能够迅速启动应急预案,快速组织救援力量,最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是加大宣传教育力度。充分利用电视、广播、网络等媒体平台,广泛开展交通安全宣传活动,普及交通安全知识,增强公众的安全意识和法制观念。同时,针对不同群体的特点,开展形式多样的宣传教育活动,如在学校开设交通安全课程,在社区举办交通安全讲座等,努力营造全社会共同关注交通安全的良好氛围。
三、加强组织领导,确保“百日会战”取得实效
为确保全县冬季道路交通安全整治“百日会战”取得实效,必须加强组织领导,形成工作合力。一是健全工作机制。成立由县政府分管领导任组长,县公安局、交通运输局、应急管理局等部门负责人为成员的道路交通安全专项整治领导小组,统筹协调各项工作。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调和督促检查。二是细化工作措施。各相关部门要根据自身职责,制定具体实施方案,明确目标任务、责任分工、完成时限,确保各项措施落实到位。三是强化督导考核。将道路交通安全专项整治工作纳入年度绩效考核体系,定期开展督导检查,对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评,并追究相关责任人的责任。四是注重总结提升。在专项整治过程中,要及时总结经验做法,提炼成功案例,推广先进典型,不断丰富和完善道路交通安全管理的理论和实践。同时,要善于发现问题、解决问题,持续改进工作方法,提高工作效率和质量,推动全县道路交通安全管理工作再上新台阶。
总之,全县各级各部门要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强道路交通安全工作的决策部署,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好冬季道路交通安全整治“百日会战”各项工作,为全县经济社会高质量发展创造良好的道路交通环境。让我们团结一心,攻坚克难,为实现全县道路交通安全形势持续稳定向好而不懈努力!
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