XX区委编办坚持推进基层治理体系和治理能力现代化为导向,以推进机构职能优化协同高效为着力点,统筹使用机构编制资源,突出党建引领、重心下移,完善机构设置,优化职能配置,补强基层治理工作体制机制短板,打通基层治理“最后一公里”。一、主要工作情况XX区委编办立足职能职责,扛牢主责主业,聚焦“机构设置、职能配置、编制保障”三个方面,下足绣花功夫,取得明显成效。
(一)坚持以党建为引领,夯实基层治理工作基础。对标中央和省、市要求,扭住党组织领导基层治理主线,优化基层治理工作体系,成立区委城乡基层治理委员会,下设办公室在区委组织部,设立区委城乡基层治理委员会办公室秘书股,增核行政编制XX名,增加股级职数XX名,统筹推进全区城乡基层治理工作。通过建立健全基层党组织,充分发挥其战斗堡垒作用,确保党的路线方针政策在基层得到有效落实。同时,加强对基层党员的教育培训,提升他们的政治素质和服务能力,使他们成为基层治理的骨干力量。通过一系列举措,进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力,为基层治理提供了坚强的组织保障。
(二)坚持以人民为中心,因地制宜优化机构设置。在机构设置方面,我们始终坚持把党的全面领导贯穿其中,把加强基层治理工作要求融入其中,把保障民生福祉和经济社会发展的初心体现其中,按照三个标准差异化设置综合办事机构,其中,在XX、XX等地因地制宜设置XX、XX,凸显基层特色、满足发展需要。同时,还设置了XX、XX等大批特色事业机构,首次将便民服务中心、XX机构规格调整为副科级,激发基层干部干事创业激情。这些措施不仅提升了基层机构的服务效能,也更好地满足了人民群众的实际需求,增强了人民群众的获得感和幸福感。
(三)坚持以发展为导向,科学精准配置职能职责。在此轮机构改革中,我们始终聚焦“扩权、减负、发展”等目标,科学、精准配置乡镇街道职能职责,强化党的建设、综合管理、公共服务、公共安全等职能,弱化招商引资、协税护税等职能,更加凸显党的政治优势、组织优势、群众工作优势和制度机制优势,推动基层组织能够聚精会神抓党建、抓治理、抓服务、抓发展。通过合理划分职能,避免了职责不清、推诿扯皮等问题,提高了基层治理的效率和质量。同时,我们还注重发挥市场和社会的力量,鼓励和支持社会组织、志愿者等参与基层治理,形成多元共治的良好局面。
(四)坚持以强基为目标,有序推动编制资源下沉。坚持大抓基层、建强基层,综合考虑乡镇街道之间经济社会发展水平有差异、社会管理任务有差异、承担区委区政府重点工作任务有差异等因素,科学合理地分配编制资源,确保编制资源向基层倾斜。我们先后为XX个乡镇街道增加了编制XX名,有效缓解了基层人手不足的问题,提升了基层治理的能力和水平。同时,我们还积极探索编制管理的新模式,如推行“区管镇用”“镇管村用”等机制,进一步优化了编制资源配置,提高了编制使用的灵活性和有效性。此外,我们还注重加强编制管理的规范化建设,建立健全编制动态调整机制,确保编制资源能够根据基层实际需求及时调整,更好地服务于基层治理和发展大局。
二、主要经验和启示
(一)党建引领是基层治理的根本保证。XX区委编办始终把党的领导贯穿于基层治理的全过程和各方面,通过建立健全基层党组织,充分发挥其战斗堡垒作用,确保党的路线方针政策在基层得到有效落实。同时,加强对基层党员的教育培训,提升他们的政治素质和服务能力,使他们成为基层治理的骨干力量。这些举措不仅夯实了基层治理的基础,也为基层治理提供了坚强的政治保障。
(二)以人民为中心是基层治理的价值取向。在机构设置和职能配置过程中,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,把满足人民群众的实际需求作为工作的出发点和落脚点。通过优化机构设置,增设便民服务机构,提高服务质量和效率;通过科学配置职能,强化公共服务、公共安全等职能,减少不必要的行政干预,让人民群众感受到实实在在的变化和实惠。
(三)科学合理是基层治理的关键所在。在推进基层治理体系和治理能力现代化的过程中,我们注重科学规划、合理布局,确保各项改革措施符合基层实际,能够有效解决基层治理中的突出问题。通过科学设置机构、合理配置职能、有序推动编制资源下沉等措施,不仅提高了基层治理的效率和质量,也激发了基层干部的工作热情和创新活力。
(四)多元共治是基层治理的有效路径。在推进基层治理现代化的过程中,我们注重发挥市场和社会的力量,鼓励和支持社会组织、志愿者等参与基层治理,形成多元共治的良好局面。通过建立多方参与的协商机制,充分调动各方的积极性和创造性,共同解决基层治理中的难题,提升了基层治理的整体效能。
三、下一步工作打算
(一)持续深化党建引领,筑牢基层治理根基。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实党中央和省、市关于加强基层党建的各项决策部署,进一步加强基层党组织建设,提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力。通过开展形式多样的党建活动,增强基层党员的责任意识和服务意识,使他们在基层治理中发挥更大的作用。
(二)不断优化机构设置,提升基层服务水平。继续按照“精简、统一、效能”的原则,优化基层机构设置,提升基层机构的服务能力和水平。针对不同地区、不同领域的实际需求,因地制宜设置特色机构,确保基层机构能够更好地服务人民群众。同时,加大对基层机构的指导和支持力度,帮助他们解决实际困难,提高工作效率。
(三)科学配置职能职责,促进基层治理高效运行。继续聚焦“扩权、减负、发展”等目标,科学、精准配置乡镇街道职能职责,确保基层组织能够聚精会神抓党建、抓治理、抓服务、抓发展。通过合理划分职能,避免职责不清、推诿扯皮等问题,提高基层治理的效率和质量。同时,注重发挥市场和社会的力量,鼓励和支持社会组织、志愿者等参与基层治理,形成多元共治的良好局面。
(四)有序推进编制资源下沉,强化基层治理保障。继续坚持大抓基层、建强基层的原则,科学合理地分配编制资源,确保编制资源向基层倾斜。通过推行“区管镇用”“镇管村用”等机制,进一步优化编制资源配置,提高编制使用的灵活性和有效性。同时,加强编制管理的规范化建设,建立健全编制动态调整机制,确保编制资源能够根据基层实际需求及时调整,更好地服务于基层治理和发展大局。
总之,XX区委编办将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕推进基层治理体系和治理能力现代化的目标,深入推进机构改革,优化机构设置,科学配置职能,强化编制保障,不断提升基层治理的水平和效能,为推动全区经济社会高质量发展提供有力支撑。
预览阅读已结束,若您需要全文或代笔。
请点击👉 mooonya 👈联系老师