202x年XX区法治水务建设工作要点
202x年全区水务法治建设工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治中国建设规划(202x~2025年)》等文件要求,坚持以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路为引领,紧扣长三角生态绿色一体化发展示范区建设和新一轮太湖综合治理,围绕水安全保障、水资源保护、水环境改善、水管理创新,着力构建新时代依法治水新格局。
一、压实法治建设主体责任
把党的二十大精神作为思想和行动指南。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为依法治水工作的核心任务,充分认识党的二十大的重大意义,准确把握党的二十大精神实质和丰富内涵,组织广大党员干部特别是党委中心组全面、系统、深入学习,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过专题讲座、研讨会、培训班等多种形式,确保党的二十大精神深入人心,转化为推动水务法治建设的强大动力。同时,结合实际工作,制定具体的学习计划和实施方案,确保学习成果转化为实际行动,推动水务法治建设不断取得新进展。
2. 深入学习贯彻习近平法治思想。深刻领会习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期坚持的重要政治任务,开展习近平法治思想专题学习、专题报告、专题研讨、专题培训“四个专题”活动,建立健全党委中心组学习习近平法治思想常态化机制,推动各级领导干部带头学、带头讲、带头干,形成尊法学法守法用法的良好氛围。通过举办专题培训班、邀请专家学者进行解读、组织交流研讨等方式,增强全体干部对习近平法治思想的理解和运用能力,确保在水务法治建设中始终沿着正确的方向前进。
二、完善法治水务制度体系
健全水务法律法规体系。根据国家和省市相关法律法规,结合本区实际情况,进一步完善水务领域的法规规章。重点围绕水资源管理、水污染防治、水生态保护等方面,制定或修订一批符合时代要求和地方特色的水务法规,为依法治水提供坚实的法律保障。同时,加强与相关部门的协调配合,确保法规规章之间的衔接一致,避免出现冲突和矛盾,提升法制的整体性和协调性。
2. 规范行政决策程序。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,健全科学民主依法决策机制,确保水务行政决策合法合规、公开透明。建立和完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,提高决策质量和效率。对于涉及公共利益的重大决策,要广泛征求社会意见,充分听取各方建议,确保决策过程公开透明,增强社会公众的认同感和支持度。
三、强化水务执法监督
加强水务执法队伍建设。选优配强水务执法队伍,注重执法人员的业务培训和职业道德教育,提升执法能力和水平。定期开展执法培训,更新执法知识,提高执法技能,确保执法人员能够熟练掌握和运用相关法律法规。同时,加强执法装备建设,配备必要的执法设备和技术手段,提高执法效率和效果。
2. 严格规范行政执法行为。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,确保行政执法行为合法规范。加大对违法违规行为的查处力度,严厉打击非法取水、排污、侵占水域等违法行为,维护良好的水事秩序。建立健全执法监督机制,加强内部监督和社会监督,及时纠正执法中的不规范行为,防止执法权力滥用。
四、推进水务法治宣传教育
深化普法宣传教育。将普法工作纳入年度工作计划,制定详细的普法工作方案,明确普法重点内容、对象和方式。充分利用各类媒体平台,广泛开展水法律法规的宣传教育,提高全社会的水法治意识。针对不同群体的特点,采取灵活多样的普法形式,如法治讲座、法治文艺演出、法治主题公园等,增强普法的针对性和实效性。特别要加强青少年的水法治教育,培养他们的法治观念和环保意识。
2. 创新普法宣传方式。积极探索“互联网+普法”新模式,利用微博、微信、抖音等新媒体平台,发布普法信息,开展在线互动,扩大普法覆盖面。制作普法微视频、动漫等新媒体产品,以生动有趣的形式传播水法治知识。同时,鼓励和支持社会组织、志愿者参与普法活动,形成全社会共同参与的普法格局。
五、提升水务法治服务能力
优化行政审批服务。深入推进“放管服”改革,简化审批流程,压缩审批时限,提高审批效率。推行“一网通办”“一窗受理”等便民措施,让企业和群众办事更加便捷高效。加强对行政审批人员的培训,提升服务水平和质量,确保行政审批依法依规、公开透明。
2. 加强法治服务体系建设。建立健全水务法治服务体系,为社会各界提供优质的法治服务。设立法治服务窗口,提供法律咨询、法律援助等服务,帮助解决涉水法律问题。加强与律师事务所、高校等机构的合作,组建水务法治服务团队,开展法治调研、法治评估等工作,为水务法治建设提供智力支持。
六、强化法治水务保障措施
落实经费保障。将水务法治建设所需经费纳入财政预算,确保各项法治建设任务顺利实施。合理安排资金使用,提高资金使用效益,确保每一分钱都花在刀刃上。同时,积极争取上级部门的资金支持,拓宽资金来源渠道,为水务法治建设提供坚实的物质基础。
2. 强化考核评价。建立健全水务法治建设考核评价体系,将法治建设成效纳入年度绩效考核范围,作为评先评优的重要依据。定期开展法治建设专项督查,及时发现和解决问题,确保各项任务落实到位。对在法治建设中表现突出的单位和个人,给予表彰奖励;对工作不力、敷衍塞责的,严肃追责问责,形成良好的激励约束机制。
总之,202x年XX区水务法治建设工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院关于法治建设的各项决策部署,紧紧围绕水务高质量发展的目标,扎实推进各项法治建设任务,努力构建新时代依法治水新格局,为建设美丽XX、幸福XX提供坚强的法治保障。
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