为了认真贯彻落实国家、省、市、县行业脱贫攻坚总体部署,进一步推进全县公共文化服务体系建设,巩固行业扶贫成果,加大文化服务覆盖面,切实履行行业部门职责,促进我县文化事业繁荣发展。结合全县文化广电系统实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
按照习近平总书记“六个精准”、“五个一批”要求和“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,本着扶贫先扶志,扶贫先治愚的要求,建立扶贫长效机制,在做好物质扶贫的同时,积极探索破解新时代文化建设新矛盾新问题,认真开展以扶精神、扶智力、扶志气为重点的文化扶贫,以先进文化占领农村群众阵地,以高尚的思想塑造新型农民,以生动活泼的活动打造动感乡村,使群众既要口袋鼓囊囊,又要精神亮堂堂,以自力更生、奋发有为的精神鼓舞群众士气,弘扬正能量,引领新风尚,为全县脱贫攻坚战提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。
二、目标任务
完善全县村级综合性文化服务中心、文体活动广场设施建设,坚持不懈推进文化扶贫攻坚,切实把综合性文化服务中心、文化广场建设,作为广大群众开展思想道德教育、文化知识传播、文体娱乐活动、民俗文化传承、法制普及、致富技能培训的场所,提高基层公共文化服务水平。
1、巩固行业扶贫成果,完善基础设施建设。对已经达到基本标准但相对不完善的文体广场进行升级改造,在达到行政村全覆盖的情况下,有条件的乡镇文体广场建设可向人口相对集中,地理位置相对偏僻的自然村发展,争取扩大覆盖面,让更多群众受益。进一步完善村级文化服务中心基础设施建设,完善“四室”建设,积极开展文化活动,充分发挥文化服务中心作用。
2、做好结对帮扶工作,巩固帮扶实效。将结对帮扶工作列入工作日程,帮扶干部要做到对所帮扶贫困户“三知四清”,每季度到贫困户走访至少一次,了解家庭基本情况,掌握贫困原因,制定切实可行的帮扶计划,帮助解决实际困难,增强自我发展能力,确保帮扶工作取得实效。
三、主要措施
(一)加强组织领导,形成工作合力
成立由县委宣传部、县文化广电旅游局等相关部门组成的公共文化服务体系建设领导小组,负责统筹协调、指导监督全县文化扶贫工作。各乡镇党委、政府要高度重视文化扶贫工作,将其纳入重要议事日程,明确责任分工,确保各项工作有序推进。建立健全考核评价机制,定期对文化扶贫工作进行检查评估,及时总结经验,推广典型,表彰先进,形成全社会关心支持文化扶贫的良好氛围。
(二)加大资金投入,保障项目建设
积极争取上级财政支持,增加县级财政预算,设立文化扶贫专项基金,用于支持村级综合性文化服务中心、文体活动广场等基础设施建设和维护。鼓励社会力量参与文化扶贫,通过政府购买服务、项目合作等方式,引导企业、社会组织和个人捐资捐物,共同推进文化扶贫项目建设。加强对资金使用的监督管理,确保专款专用,提高资金使用效益。
(三)创新服务方式,提升服务质量
探索“互联网+文化扶贫”新模式,利用网络平台开展在线教育培训、远程医疗服务、农产品网络营销等活动,拓宽文化扶贫渠道。加强文化志愿者队伍建设,组织文化工作者、文艺爱好者深入农村,开展送戏下乡、送书下乡、送电影下乡等文化惠民活动,丰富农村文化生活。实施“一村一品”文化品牌创建工程,挖掘和保护地方特色文化资源,推动文化产业与乡村旅游融合发展,助力乡村振兴。
(四)强化宣传教育,营造浓厚氛围
充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传文化扶贫的重要意义、政策措施和先进典型,提高社会各界对文化扶贫工作的认识和支持度。开展“最美文化志愿者”评选活动,树立先进榜样,激发广大文化工作者的积极性和创造性。举办文化扶贫主题展览、文艺演出等活动,展示文化扶贫成果,讲好文化扶贫故事,凝聚社会共识,营造良好的文化扶贫舆论环境。
四、保障措施
(一)加强政策支持
研究制定支持文化扶贫的相关政策,从土地、税收、金融等方面给予优惠扶持。简化审批程序,降低准入门槛,吸引更多社会资本参与文化扶贫项目建设。加大对文化扶贫项目的宣传力度,提高其社会影响力和吸引力。
(二)加强人才培养
实施文化扶贫人才培训计划,采取“请进来、走出去”的方式,邀请专家学者来我县授课,选派优秀文化工作者到发达地区学习先进经验。加强文化志愿者队伍建设,开展专业技能培训,提高服务能力和水平。建立文化扶贫人才库,为文化扶贫项目提供智力支持。
(三)加强监督检查
建立健全文化扶贫项目监督检查制度,定期对项目实施情况进行跟踪检查,发现问题及时整改。加强资金管理,严格财务审计,防止资金被挤占挪用。建立文化扶贫项目公示制度,接受社会监督,确保文化扶贫项目公开透明、公平公正。
五、工作要求
(一)提高思想认识
各级各部门要深刻认识文化扶贫在脱贫攻坚中的重要作用,切实增强责任感和使命感,把文化扶贫作为一项重要政治任务来抓。认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于文化扶贫的重要论述,不断提高做好文化扶贫工作的能力和水平。
(二)加强统筹协调
县文化广电旅游局要发挥牵头抓总作用,加强与相关部门的沟通协作,形成工作合力。各乡镇要根据本地实际,制定具体实施方案,明确时间表、路线图,确保各项任务落到实处。加强与上级部门的对接汇报,争取更多的政策和资金支持。
(三)注重工作实效
坚持目标导向和问题导向相结合,注重文化扶贫的实际效果。避免形式主义、官僚主义,杜绝走过场、做表面文章的现象发生。建立文化扶贫项目台账,实行清单化管理,确保每一项任务都有人负责、有人落实、有人检查。加强文化扶贫成果的宣传报道,及时总结推广好的经验和做法,不断提升我县文化扶贫工作的知名度和美誉度。
总之,我们要以高度的政治责任感和历史使命感,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于文化扶贫的各项决策部署,凝心聚力,真抓实干,努力开创我县文化扶贫新局面,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。
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