为贯彻落实《国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》精神,按照XX省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站专项工作安排部署,结合我县实际,制定工作方案如下。
一、总体目标
坚决贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的决策部署,严格按照交通部、省交通运输厅、市交通运输局取消高速公路省界收费站总体方案的要求,遵循政府主导、市场引导、社会参与的原则,充分发挥县人民政府的主体作用,全面调动各乡镇人民政府、行业主管部门、企业、银行及市场等各方资源,创新发展模式和业务机制,多渠道、多途径加快ETC推广发行,确保201x年底全县汽车ETC安装率达80%以上。
二、工作措施
(一)强化政策宣传。县委宣传部负责统筹安排,通过政府网站、报刊、网络、电视、新媒体等方式,多渠道宣传ETC推广安装工作的重要性,各乡镇人民政府、企事业单位和ETC发行银行等相关单位要根据各自职责,迅速在本区域、本行业、本单位开展宣传发动工作,在高速公路服务区、银行网点、企事业单位、居民小区、村委会等场所,大力宣传ETC在快捷通行、优惠优享、公益环保等方面的优势,引导公众正确认识和支持ETC发展应用工作,鼓励公职人员主动安装,引导社会车辆积极安装,确保宣传发动覆盖到位,提高群众知晓率,为政策落实打好基础。
(二)压实工作责任
一是乡镇人民政府、行政事业单位、县国有企业公务用车以及各类执法执勤用车、专业技术用车和救护车、消防车、警车、工程抢救车、城市管理执法执勤等特种车辆的ETC的安装工作,由各相关责任单位负责推进。自201x年9月1日起,行政事业单位、国有企业等对所属车辆实行高速公路通行费电子发票报销,由县财政局负责督促落实。各乡镇和行政机关事业单位要将ETC安装使用情况纳入绩效考核体系,确保任务完成。
二是对于社会车辆的ETC安装,各乡镇人民政府要发挥属地管理优势,组织社区、村委会等基层组织,通过入户走访、电话联系、短信通知等多种方式,动员车主安装ETC。同时,各银行机构要积极响应,提供便捷的安装服务,简化办理流程,降低安装成本,推出优惠政策,吸引车主主动安装。县交通运输局要协调高速公路运营公司,增加ETC安装点,优化服务流程,确保ETC安装工作顺利进行。
三是对于新购车辆,县商务局要与汽车销售企业建立合作机制,推动新车出厂时预装ETC设备,减少车主后续安装的麻烦。对于已购车但未安装ETC的车辆,各相关部门要联合开展专项活动,提供上门服务,确保应装尽装。县公安交警部门要在车辆年检、违章处理等环节,加强ETC安装的宣传和引导,形成多部门联动的工作格局。
(三)创新服务模式
一是探索ETC+互联网服务模式。县交通运输局要会同相关部门,利用大数据、云计算等现代信息技术,开发ETC服务平台,实现ETC用户信息查询、在线缴费、故障报修等功能,提升用户体验。同时,探索ETC在停车、加油、维修等领域的应用,拓展ETC服务范围,增强用户黏性。
二是推进ETC+金融融合发展。县金融办要引导金融机构创新ETC金融服务产品,如ETC信用卡、ETC贷款等,降低用户使用成本,提高ETC普及率。同时,鼓励金融机构与ETC发行机构合作,共同开发ETC增值服务,如积分兑换、折扣优惠等,提升ETC用户的获得感。
三是实施ETC+信用体系建设。县发改委要将ETC使用情况纳入个人和企业信用评价体系,对恶意拖欠ETC通行费的行为进行信用惩戒,维护良好的ETC使用环境。同时,对积极参与ETC推广工作的单位和个人给予信用加分,形成正向激励机制。
(四)加强监督检查
一是建立定期通报制度。县交通运输局要牵头建立ETC推广工作定期通报制度,每月对各乡镇、各部门的ETC安装进度进行排名,及时发现和解决存在的问题,确保各项工作有序推进。对工作进展缓慢、成效不明显的单位,要进行约谈,督促其加大工作力度。
二是加强督导检查。县政府督查室要将ETC推广工作纳入年度督查计划,定期开展专项督查,对发现的问题及时反馈,限期整改。对工作不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃问责,确保各项政策措施落到实处。
三是健全投诉处理机制。县交通运输局要设立ETC服务热线,及时受理和处理用户的咨询和投诉,解决用户在使用过程中遇到的问题,保障用户权益。同时,要加强对ETC服务质量的监督,对服务不到位、乱收费等行为进行严肃查处,营造良好的ETC使用环境。
三、保障措施
(一)加强组织领导
成立县ETC推广工作领导小组,由县政府主要领导担任组长,分管领导担任副组长,成员包括县交通运输局、县公安局、县财政局、县发改委、县商务局、县金融办、县委宣传部等部门负责人。领导小组下设办公室,设在县交通运输局,负责日常协调和推进工作。各乡镇也要成立相应的工作机构,明确专人负责,确保各项工作有人抓、有人管。
(二)强化资金保障
县财政局要统筹安排专项资金,用于ETC推广工作的宣传、培训、设备购置等支出,确保各项工作顺利开展。同时,要研究出台ETC安装补贴政策,减轻车主负担,提高安装积极性。各银行机构也要加大投入,改善服务设施,提升服务水平。
(三)注重培训教育
县交通运输局要组织对ETC发行机构、银行工作人员进行专业培训,提高其业务水平和服务能力。同时,要加强对车主的教育培训,通过举办培训班、发放宣传资料等形式,普及ETC使用知识,提高车主的操作技能和安全意识。各乡镇、各部门要充分利用各种资源,开展形式多样的宣传教育活动,营造良好的社会氛围。
(四)营造良好环境
县委宣传部要加大对ETC推广工作的正面宣传力度,及时报道工作进展和典型经验,树立先进典型,弘扬正能量。同时,要密切关注社会舆情,及时回应公众关切,消除误解,赢得理解和支持。县交通运输局要加强与媒体的沟通合作,共同营造有利于ETC推广的良好舆论环境。
总之,全县上下要以高度的责任感和使命感,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的决策部署,齐心协力,攻坚克难,确保按时保质完成ETC推广工作任务,为深化收费公路制度改革、建设交通强国贡献力量。
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