为深入学习贯彻党的十九大精神，进一步巩固“双贴双下一提高”活动成果，切实转变机关干部作风，更好发挥全县纪检监察机关在护航脱贫攻坚中的积极作用，县纪委决定，从现在开始，到明年年底，在全县纪检监察干部中开展为期一年的干部下访日活动，围绕打赢脱贫攻坚战，加强基层党风廉政建设，坚决查处侵害群众利益的腐败问题，让人民群众有更多获得感。特制定本实施方案。
一、工作目标
按照“谁联系、谁负责”的网格化管理模式，组织广大纪检监察干部定期深入自己联系的责任区，深入贫困乡村，聚焦脱贫攻坚等与群众利益密切相关的重点领域，严惩群众身边的不正之风，着力解决群众身边的“雁过拔毛”式腐败问题，着力破解贫困地区信访难题，加强扶贫领域监督执纪问责，打通扶贫政策落实“最后一公里”，为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障，以实际行动维护群众切身利益，着力提升广大群众对纪检监察工作的满意度。
二、活动内容
（一）定期入户筛查线索。每月19日为全县纪检监察干部下访日，要变被动接访为主动下访，变开门接访为上门问访，深入自己联系的责任区，重点围绕脱贫攻坚中弄虚作假、消极应付、推诿扯皮、敷衍塞责，精准识别不认真，帮扶不力，扶贫政策宣传不深入、不细致，该公开不公开，扶贫项目审批不规范、监管不严格，以权谋私、滥用职权，扶贫资金拨付不及时，长期滞留闲置，落实政策优亲厚友、扶贫资金截留挪用、项目申报弄虚作假、项目审批吃拿卡要、救助资金贪污侵占、惠农补贴虚报冒领等问题，着力发现一批违规违纪问题线索。
（二）深入走访察实情。到困难较大、问题较多、偏僻边远的乡村，尤其对近年来上级交办、领导批办以及长期未得到妥善解决的信访举报问题进行排查摸底，有针对性地带问题线索走访。采取随机抽查等方式，走访户数不低于贫困户三分之一，做到不让任何一个问题被忽视，确保每一个群众的声音都能被听到。通过实地走访，深入了解群众的诉求和困难，掌握第一手资料，为后续的调查处理提供准确依据。
三、工作措施
（一）建立问题台账。对于在下访过程中发现的问题，要详细记录，建立问题台账，明确责任人、整改措施和完成时限。对于能够现场解决的问题，要立即解决；对于需要协调相关部门解决的问题，要及时上报，并跟踪督办，确保问题得到彻底解决。
（二）强化监督检查。县纪委将成立专项督查组，不定期对各乡镇、各部门开展下访活动的情况进行监督检查，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评，并视情节轻重给予相应的纪律处分。同时，鼓励社会各界和人民群众对下访活动进行监督，设立举报热线，接受群众举报，确保下访活动不走过场、不流于形式。
（三）加强教育培训。组织纪检监察干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过专题培训、案例分析等形式，提高纪检监察干部发现问题、解决问题的能力，确保下访活动取得实效。
四、工作要求
（一）提高政治站位。各级纪检监察机关要充分认识开展下访活动的重要性和必要性，将其作为贯彻落实党的十九大精神、践行党的群众路线的具体行动，作为深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要举措，切实增强责任感和使命感，确保下访活动顺利开展。
（二）注重方式方法。在下访过程中，要注重方式方法，坚持实事求是，尊重群众意愿，避免给基层和群众增加负担。要善于倾听群众的意见和建议，耐心解答群众的疑问，积极帮助群众解决实际困难，真正把党和政府的温暖送到群众心坎上。
（三）严格遵守纪律。纪检监察干部在下访过程中，要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，严格执行廉洁自律各项要求，树立良好的形象。要保持清正廉洁，不得接受基层单位和个人的宴请、礼品，不得利用职务之便谋取私利，确保下访活动风清气正。
五、总结评估
（一）定期总结汇报。各乡镇、各部门要定期向县纪委报告下访活动的进展情况，包括下访次数、走访户数、发现问题数量及处理情况等。县纪委将根据各单位报送的情况，定期进行汇总分析，及时掌握下访活动的整体进展。
（二）开展评估考核。县纪委将结合年终考核，对各乡镇、各部门开展下访活动的情况进行全面评估，重点考核问题发现率、问题解决率和群众满意度。对于表现突出的单位和个人，给予表彰奖励；对于工作不力、效果不佳的单位和个人，进行约谈提醒，督促整改。
（三）推广先进经验。在下访活动中，要注重挖掘和总结好的做法和成功经验，通过召开经验交流会、编印简报等形式，及时推广先进经验，发挥示范引领作用，推动下访活动深入开展。
六、保障机制
（一）加强组织领导。县纪委成立下访活动领导小组，由纪委书记任组长，分管副书记任副组长，各室主任为成员，负责下访活动的统筹协调和组织实施。各乡镇、各部门也要成立相应的工作机构，明确责任分工，确保下访活动有人抓、有人管。
（二）加大经费投入。县财政部门要将下访活动所需经费纳入年度预算，确保活动顺利开展。同时，鼓励社会力量参与，多渠道筹集资金，为下访活动提供必要的物质保障。
（三）完善制度建设。结合下访活动的实际需要，进一步完善相关制度，建立健全下访活动的长效机制。要研究制定下访活动的工作流程、标准和要求，确保下访活动有章可循、有序开展。
通过以上措施，全县纪检监察机关将进一步增强服务意识，改进工作作风，提升工作效能，为打赢脱贫攻坚战、推进全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。
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