近期，根据省、市抓好当前经济工作视频会议的部署要求，我们对区内重点工业企业进行了集中走访调研。现将有关情况汇报如下：
一、重点工业企业生产经营情况
1-4月，全区XX家规上工业企业共实现产值XX亿元（船舶产业占XX%，石化产业占XX%），增长XX%；实现规上工业增加值XX亿元，增长XX%；工业用电量XX万千瓦时，增长XX%。其中，年产值XX亿元以上的重点工业企业共计XX家（船舶行业XX家，石化行业XX家，机械加工行业XX家，电力行业XX家，粮油、纺织、水产加工行业各XX家），共实现产值XX亿元，增长XX%，占全区规上工业比重为XX%。从生产效益情况来看，一季度，XX家年产值XX亿元以上企业，共实现销售收入XX亿元，增长XX%，实现销售收入同比增长企业达到XX家，占比XX%；上缴地方税收（XX家企业）XX万元，同比下降XX%；亏损企业数XX家，亏损面减少XX%，亏损额比去年同期减少XX万元。总体来看，1-4月，我区重点工业企业生产经营走势平稳，为促进全区工业经济良好开局作出了重要贡献。但是，从走访调研情况来看，受国际经济不景气、国内经济下行压力加大等宏观形势影响，我区工业经济运行仍面临着较多不确定因素，重点工业企业发展也存在不少问题和困难。
（一）企业融资难问题非常严重。一是银行贷款审批难。目前，工、农、中、建、交五大银行全面上收贷款审批权限，贷款审批权力集中在省分行，手续更加繁琐，审批时间普遍在XX个月以上，贷款利率也普遍上浮XX%，融资成本依然居高不下。二是金融产品创新滞后。以船舶行业为例，作为船企资产的重要组成部分，船舶抵押贷款的评估和处置难度大，金融机构缺乏有效的风险控制手段，导致金融产品创新滞后，难以满足企业的多样化融资需求。三是信用担保体系不健全。尽管政府已设立中小企业信用担保基金，但规模有限，且担保条件苛刻，难以覆盖所有有融资需求的企业，特别是小微企业和初创企业。
（二）市场需求不足制约企业发展。近年来，全球经济复苏乏力，国际贸易保护主义抬头，加之国内经济结构调整和产业升级的需要，部分传统行业市场需求持续萎缩。如船舶行业，受全球航运市场低迷影响，新船订单量大幅下降，船企面临订单不足、产能过剩的困境。石化行业则因环保政策趋严，部分落后产能被迫淘汰，新增投资意愿不强。此外，机械加工、电力等行业也受到国内外市场需求疲软的影响，订单减少，产能利用率下降，企业经营压力增大。
（三）技术创新能力不足影响竞争力。当前，我区部分重点工业企业仍处于产业链低端，技术含量不高，产品附加值低，缺乏核心竞争力。尤其是在高端装备制造、新材料、新能源等领域，与国际先进水平相比还有较大差距。例如，某大型船舶制造企业虽然具备一定的生产能力，但在高技术含量的豪华邮轮、液化天然气船等高端船型的设计和建造方面，技术储备不足，市场占有率较低。石化行业也面临类似问题，部分企业在精细化工、特种化学品等高附加值领域研发投入不足，产品结构单一，难以适应市场变化。
（四）人才短缺成为企业发展瓶颈。随着我区工业经济的快速发展，对高素质技能人才的需求日益迫切。然而，由于本地教育资源有限，人才培养机制不完善，企业招引和留住人才的难度加大。特别是在高端研发、管理、营销等关键岗位上，人才缺口更为明显。此外，一些企业对员工培训投入不足，员工技能提升缓慢，影响了企业的创新发展和技术进步。例如，某机械加工企业反映，由于缺乏高水平的技术工人，导致生产线效率低下，产品质量不稳定，客户投诉增多，严重影响了企业的市场信誉和品牌形象。
针对上述问题，我们建议采取以下措施，推动我区重点工业企业健康稳定发展：
一是加大金融支持力度，缓解企业融资难题。建议政府协调相关部门，进一步优化金融环境，引导金融机构加大对中小微企业的信贷支持。具体措施包括：简化贷款审批流程，缩短审批时间；降低贷款利率，减轻企业融资成本；鼓励金融机构创新金融产品，提供多元化融资服务，如知识产权质押贷款、应收账款融资等。同时，加强信用担保体系建设，扩大担保基金规模，放宽担保条件，提高担保覆盖面，为更多企业提供融资保障。
二是拓展市场空间，激发企业活力。建议政府积极搭建平台，帮助企业开拓国内外市场。一方面，组织企业参加各类展会、论坛等活动，提升企业知名度和影响力，扩大市场份额；另一方面，支持企业参与“一带一路”建设，利用国际产能合作机遇，拓展海外市场。同时，鼓励企业加快转型升级，调整产品结构，开发高附加值产品，提升市场竞争力。例如，对于船舶行业，可以引导企业向高端船型和海洋工程装备方向发展；对于石化行业，可以支持企业向精细化、高端化方向转型，提高产品附加值。
三是强化科技创新，增强企业核心竞争力。建议政府加大对科技创新的支持力度，引导企业增加研发投入，提升自主创新能力。具体措施包括：设立专项资金，支持企业开展关键技术攻关和新产品开发；建立产学研合作机制，促进科技成果转化；加强知识产权保护，营造良好的创新环境。同时，鼓励企业引进高层次人才，建立灵活的人才激励机制，激发员工创新热情。例如，对于高端装备制造企业，可以支持其引进海外专家和技术团队，提升技术水平；对于新材料、新能源企业，可以鼓励其与高校、科研院所合作，共建研发中心，推动技术创新。
四是优化人才政策，解决企业用工难题。建议政府出台更加优惠的人才政策，吸引和留住各类优秀人才。具体措施包括：提高人才待遇，落实住房、医疗、子女教育等配套政策；完善人才培养机制，加强与高校、职业院校的合作，培养符合企业需求的实用型人才；建立企业与人才之间的沟通平台，定期举办招聘会、交流会等活动，促进供需对接。同时，鼓励企业加强内部培训，提升员工技能，建立科学的人才评价和激励体系，激发员工的工作积极性和创造力。
总之，在当前复杂多变的经济形势下，我们必须坚持稳中求进的工作总基调，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于促进实体经济发展的决策部署，紧紧围绕高质量发展目标，着力解决企业面临的实际困难和问题，不断优化营商环境，激发市场主体活力，推动我区工业经济持续健康发展。
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