为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实中央关于加强禁毒工作系列决策部署和《中共中央国务院关于加强禁毒工作的意见》(中发﹝201x﹞x号)、《中共江西省委省政府关于加强禁毒工作的意见》（赣发﹝201x﹞x号）等文件精神，健全完善禁毒工作体系，进一步调动各地开展禁毒工作的主动性和积极性，以点带面、有效辐射和带动我市禁毒工作整体向前发展，坚定不移地把禁毒人民战争引向深入，以新中国成立70周年安保为主线，根据国家禁毒委员会《关于开展全国禁毒示范城市创建活动的通知》要求，决定在全市范围内组织开展禁毒示范城市创建活动。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实中央和省委、省政府加强禁毒工作系列决策部署，积极适应人民群众对禁毒工作的新期待新要求，以禁毒示范城市创建为牵引，充分发挥党委政府组织领导作用，推动本地禁毒工作全面、协调、持续发展，辐射周边、带动整体、影响其他，坚定不移地把禁毒人民战争引向深入，全力遏制毒品问题发展蔓延，为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福现代化江西营造和谐稳定社会环境。
二、目标任务
不断顺应时代步伐，把握我市党建示范市建设脉络，结合x市委《关于推进基层党建项目化建设的实施细则》（共办发[201x]xx号）精神，严格按照党建项目实施细则工作要求，扎实推进项目落实，抓好质量管理，确保项目取得实效。依托党建堡垒，全面深入开展禁毒宣传教育，组织开展排查吸毒人员“清隐”行动，减少毒品危害，拓宽禁毒宣传防范网格，共创平安共青，为新中国成立70周年营造和谐稳定的社会环境。
三、验收标准
（1）党建开路促成标本兼治。在禁毒示范城市创建过程中，坚持党建引领，将党建工作与禁毒工作深度融合，形成党建促禁毒、禁毒强党建的工作格局。通过建立和完善党组织领导下的禁毒工作体系，强化基层党组织在禁毒工作中的战斗堡垒作用，确保禁毒工作方向正确、措施有力。同时，注重从源头上预防和治理毒品问题，通过加强宣传教育、严格管控、严厉打击等手段，构建全方位、多层次的毒品防控体系，实现标本兼治。
（2）机制创新提升效能。建立健全禁毒工作长效机制，探索符合本地实际的禁毒工作模式。一是完善联席会议制度，定期召开由相关部门参加的禁毒工作会议，研究解决禁毒工作中遇到的重大问题，形成齐抓共管的工作合力；二是建立信息共享平台，整合公安、司法、教育、卫生等部门资源，实现信息互通、资源共享，提高禁毒工作效率；三是推行网格化管理，将禁毒工作纳入社区网格化管理范畴，明确网格员职责，做到早发现、早报告、早处置，有效控制毒品问题的发生和发展。
（3）广泛动员形成合力。广泛动员社会各界力量参与禁毒工作，形成全社会共同参与的良好氛围。一是加强宣传教育，充分利用各种媒体和平台，开展形式多样的禁毒宣传活动，提高全民识毒、防毒、拒毒意识；二是发动群众参与，鼓励和支持社会组织、志愿者队伍等社会力量积极参与禁毒工作，形成政府主导、社会协同、公众参与的禁毒工作格局；三是加强青少年毒品预防教育，将毒品预防教育纳入学校教育体系，通过开设专题课程、组织参观体验等方式，增强青少年抵御毒品的能力。
（4）科技支撑精准打击。充分运用现代科技手段，提升禁毒工作的智能化水平。一是加强大数据应用，利用大数据技术分析研判毒品犯罪趋势，为精准打击提供依据；二是推广智能监控设备，加强对易制毒化学品、娱乐场所等重点区域的监控，及时发现和查处涉毒违法犯罪行为；三是提升侦查破案能力，加强专业队伍建设，提高侦查技术和装备水平，确保能够快速反应、高效处置各类涉毒案件。
四、实施步骤
（1）启动阶段（201x年x月至201x年x月）。成立市禁毒示范城市创建工作领导小组，制定具体实施方案，明确目标责任，召开动员大会，全面部署创建工作。同时，加大宣传力度，通过新闻媒体、网络平台等多种渠道，广泛宣传创建活动的意义、目标和措施，营造浓厚的创建氛围。
（2）实施阶段（201x年x月至201x年x月）。按照实施方案，全面推进各项创建工作。一是加强组织领导，确保各项工作任务落到实处；二是加大投入保障，为创建工作提供必要的经费支持；三是强化督导检查，定期对创建工作进行评估，及时发现问题并督促整改；四是加强队伍建设，提升禁毒工作人员的专业素质和服务水平。
（3）验收阶段（201x年x月至201x年x月）。对照验收标准，对全市禁毒示范城市创建工作进行全面评估，总结经验做法，查找不足之处，提出改进措施。对于达到验收标准的地区，给予表彰奖励；对于未达标的地区，责令限期整改，直至达标为止。同时，将创建工作成果固化为制度，形成长效机制，确保禁毒工作持续健康发展。
五、保障措施
（1）加强组织领导。各级党委政府要高度重视禁毒示范城市创建工作，将其作为一项重要政治任务来抓，切实加强组织领导。成立由党政主要领导担任组长的创建工作领导小组，负责统筹协调、组织实施、督促检查等工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。
（2）加大经费投入。各级财政部门要将禁毒工作经费纳入年度预算，确保创建工作所需资金及时足额到位。同时，鼓励和引导社会力量参与禁毒工作，形成多元化投入机制。
（3）强化队伍建设。加强禁毒专业队伍建设，选配政治坚定、业务精通、作风过硬的人员充实到禁毒工作一线。定期组织培训交流，提升禁毒工作人员的专业能力和业务水平。关心关爱禁毒工作人员，改善工作条件，解决后顾之忧，激发工作热情。
（4）严格考核奖惩。将禁毒示范城市创建工作纳入各级党委政府绩效考核体系，实行目标责任制管理。对创建工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、造成严重后果的，依法依规追究责任。
六、结语
开展禁毒示范城市创建活动，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是全面落实中央和省委、省政府加强禁毒工作系列决策部署的具体行动，是回应人民群众对美好生活向往的实际行动。全市上下要统一思想、提高认识，以高度的政治责任感和历史使命感，全力以赴投入到创建活动中去，努力开创我市禁毒工作新局面，为建设富裕美丽幸福现代化江西作出新的更大贡献。
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