在工业园区调研座谈会上的讲话

　　同志们：

　　根据XX书记的指示要求，近期XX常委和我率领市直有关部门负责同志对全市工业园区开展了一次全面调研，但由于工作关系，走访了XX的工业园区和XX经开区，XX的工业园区没有成行，有机会一定会去走一走、看一看。一直以来，市委、市政府都是高度重视工业园区发展，市委XX同志刚到XX任职第一站就赴XX经开区调研，了解经开区发展状况，为经开区发展把脉问诊，市政府XX市长反复强调要做大做强工业园区。这表明工业园区对我市经济社会的发展具有极端重要性。今天我们在这里召开工业园区调研座谈会，主要目的就是针对本次调研情况，交流思想，理清思路，分析问题，谋划工作，推动工业园区做大做强。刚才听了各位同志的调研发言，认识深、想法新、措施实，都讲得非常好，让我很有感触。下面，我就这次调研之行，谈几点认识与大家分享。

　　一、工业园区不断升级，但规模偏小，功能还不完善。自20xx年我市工业园区铺开建设以来，全市已拥有XX个工业园区，其中国家级经开区X个，国家级高新区X个，重点省级工业园区X个，省级高新区X个，省级工业园区X个。尽管我市工业园区不断升格，但经济总量相对偏小，园区功能也不够完善。201x年，我市规模最大的XX产业园只有615亿元，300亿元以上的只有2个，市本级经开区201x年营业收入仅为142亿元。而全省主营业务收入过千亿的园区有5个。并且我市大部分工业园区主导产业产业链不够长，企业与企业之间关联度低，协作配套能力弱。过去只注重经济总量的扩张，忽视了生产生活服务功能的配套，导致一些共性需求较大的生产、生活服务功能滞后，如研发、物流、环保、公交、金融、商贸、居住、文化娱乐等。

　　二、工业园区经济总量不断攀升，但增速排位下滑较快，发展后劲还不够强。在20xx年至20xx年间，我市工业园区的经济总量从300亿元增长到800亿元，年均增长率达到了15%以上，这是一组令人振奋的数据。然而，我们也要清醒地看到，与省内其他城市相比，我们的增速排名却出现了较为明显的下滑。在20xx年的全省工业园区增速排名中，我市由20xx年的第5位下滑至第12位，这反映出我们在吸引投资、技术创新、市场拓展等方面还存在不足。特别是在面对全球经济环境复杂多变、国内经济结构调整的大背景下，我市工业园区的发展后劲显得不够强劲，亟需通过优化产业结构、提升创新能力、改善营商环境等多方面的努力来增强竞争力。

　　三、工业园区的创新能力和科技含量有待提高。当前，全球科技创新日新月异，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，创新驱动发展战略已经成为国家发展的核心战略。然而，我市工业园区在科技创新方面仍存在明显短板。据统计，20xx年，我市工业园区高新技术企业数量仅占全省的10%，研发投入占GDP比重不足2%，远低于全国平均水平。此外，我市工业园区在高端人才引进、科技成果转移转化、创新平台建设等方面也存在较大差距。这些问题不仅制约了园区的高质量发展，也在一定程度上影响了我市在区域竞争中的地位。因此，我们必须高度重视科技创新，将其作为推动工业园区转型升级的重要抓手，通过加大政策支持、优化创新生态、强化产学研合作等措施，全面提升园区的创新能力和科技含量。

　　四、工业园区的开放程度和国际化水平需要进一步提升。随着经济全球化的深入发展，对外开放已成为推动区域经济发展的重要动力。然而，我市工业园区在对外开放方面还有很大的提升空间。目前，我市工业园区外资企业数量较少，外资利用水平不高，国际交流合作不够频繁。据统计，20xx年，我市工业园区实际利用外资总额仅占全省的5%，对外贸易额占GDP比重不足10%，与沿海发达地区相比差距较大。此外，我市工业园区在参与“一带一路”建设、对接国际先进标准、引进国际优质资源等方面也存在不足。为此，我们要以更加开放的姿态迎接挑战，通过搭建国际合作平台、优化外商投资环境、加强国际交流合作等措施，不断提升园区的开放程度和国际化水平，为我市经济社会发展注入新的活力。

　　五、工业园区的绿色发展水平和可持续发展能力需要进一步加强。绿色低碳发展已成为全球共识，也是我国经济社会发展的重要方向。近年来，我市工业园区在推进绿色发展方面取得了一定成效，但在生态环境保护、资源节约利用、绿色产业培育等方面仍存在不少问题。20xx年，我市工业园区万元工业增加值能耗高于全省平均水平，部分企业存在环境污染隐患，绿色低碳技术应用不够广泛。这些问题不仅影响了园区的可持续发展能力，也在一定程度上损害了我市的形象。因此，我们要牢固树立绿色发展理念，坚持走生态优先、绿色发展之路，通过实施严格的环境保护制度、推广绿色低碳技术、发展循环经济等措施，不断提升园区的绿色发展水平和可持续发展能力，为建设美丽XX贡献力量。

　　六、工业园区的管理体制和服务效能需要进一步优化。良好的管理体制和服务效能是工业园区高效运行的重要保障。然而，我市工业园区在管理体制和服务效能方面还存在一些问题。一是管理机构设置不够科学合理，职能交叉重叠现象较为普遍；二是服务意识和服务能力有待提升，部分干部作风不实、效率低下；三是政策落实不到位，企业反映的问题得不到及时解决。这些问题不仅影响了园区的营商环境，也在一定程度上制约了园区的发展。因此，我们要按照“精简、统一、效能”的原则，深化园区管理体制改革，优化机构设置，明确职责分工，提高管理效率。同时，要大力加强干部队伍建设，强化服务意识，提升服务能力，确保各项政策措施落地见效，为企业提供更加优质高效的服务。

　　七、工业园区的文化软实力和社会责任感需要进一步增强。文化软实力是衡量一个地区综合实力的重要指标，也是推动经济社会发展的重要力量。然而，我市工业园区在文化建设方面还存在不足，园区文化氛围不够浓厚，企业文化建设相对滞后，员工精神文化生活较为单调。此外，部分企业在履行社会责任方面还存在差距，如安全生产事故时有发生，劳动权益保障不够到位，公益慈善活动参与度不高。这些问题不仅影响了园区的和谐稳定，也在一定程度上损害了企业的社会形象。因此，我们要高度重视园区文化建设，通过举办丰富多彩的文化活动、加强企业文化建设、营造良好的文化氛围等措施，不断提升园区的文化软实力。同时，要引导企业积极履行社会责任，加强安全生产管理，维护员工合法权益，积极参与公益慈善事业，树立良好的社会形象，为构建和谐园区作出贡献。

　　总之，工业园区作为我市经济社会发展的重要支撑，其健康快速发展对于实现全市经济社会发展目标具有重要意义。面对新的形势和任务，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，紧紧围绕高质量发展这一主题，进一步解放思想、开拓创新，着力解决园区发展中存在的突出问题，不断提升园区的核心竞争力和可持续发展能力，为推动我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

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