为贯彻落实区六届四次党代会、六届区纪委四次全会精神,支持区政协聚焦中心协商议政、民主监督,根据区政协选派特约监督员工作安排,制定区政协选派区纪委监委机关特约监督小组实施方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕区委中心工作,聚焦群众痛点难点焦点,充分发挥区政协特约监督员(监督小组)的职能作用,融协商、监督、参与、合作于一体,推动区委决策部署的贯彻执行,推进全面从严治党、正风肃纪反腐工作具体任务的落实,凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,努力推动纪检监察工作高质量发展,营造风清气正的政治生态。
二、监督重点
1.党政机关、司法机关、事业单位及其工作人员贯彻落实中央、省委、市委、区委关于全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的决策部署,压实党组织党风廉政建设主体责任、严密防范廉政风险的情况;强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督的情况。
2.加强作风和纪律建设,巩固落实中央八项规定精神成果,持之以恒落实“五个一批”,集中整治形式主义、官僚主义,为基层减负,推进“作风建设深化年”行动的情况;贯彻落实新时代新担当新作为激励措施,支持鼓励干部担当作为的情况。
3.规范政商交往行为,建立规范政商交往“一体系四机制”(工作制度体系、信息收集反馈机制、廉洁文化共建机制、涉商案件快查快办机制、部门联动机制),构建亲清新型政商关系,优化提升营商环境、打造“全国营商环境最优区”的情况。
4.落实基层正风反腐三年行动方案,加强基层重点岗位、敏感领域和基层微腐败的监督和治理,深入开展民生领域专项治理,严肃查处社区“三资”管理、教育医疗、环境保护、基层执法等方面侵害群众利益的问题,坚决惩治群众身边的腐败和作风问题,确保党的惠民政策落地生根。
三、工作机制
为确保监督工作的有效开展,特成立区政协特约监督小组,由区政协分管领导担任组长,区纪委监委机关相关负责人担任副组长,成员由区政协各专委会主任及部分政协委员组成。监督小组下设办公室,负责日常协调联络、信息汇总、材料整理等工作,办公室设在区政协办公室,由一名副主任兼任办公室主任。监督小组将定期召开工作会议,研究部署监督工作计划,听取监督情况汇报,协调解决工作中遇到的困难和问题,确保监督工作有序进行。
四、工作方式
1.调研走访。监督小组将深入基层、深入一线,通过实地考察、座谈交流、问卷调查等方式,广泛听取社会各界的意见和建议,了解掌握实际情况,发现存在的问题和不足,为提出有针对性的监督意见提供依据。
2.专题协商。围绕监督重点,选择具有代表性和典型性的议题,组织专题协商会议,邀请相关部门负责人参加,面对面沟通交流,共同探讨解决问题的办法和途径,形成共识,推动问题的有效解决。
3.民主评议。对被监督单位的工作情况进行民主评议,通过查阅资料、听取汇报、个别谈话等形式,全面评估其在落实党风廉政建设责任制、推进作风建设等方面的表现,提出改进工作的意见和建议。
4.提案督办。针对监督过程中发现的问题,形成书面提案,提交区政协常委会审议后转交相关部门办理,并跟踪督办,确保问题得到及时有效的整改。
5.公开通报。对于监督中发现的严重违反党纪国法的行为和典型问题,经区纪委监委机关审核同意后,通过一定形式予以公开通报,发挥警示教育作用,增强广大党员干部遵规守纪的自觉性。
五、保障措施
1.加强组织领导。区政协党组要高度重视特约监督小组的工作,将其纳入重要议事日程,定期听取工作汇报,研究解决重大问题,为监督工作顺利开展提供坚强的组织保障。
2.完善制度建设。建立健全监督工作相关制度,明确监督范围、程序、方法等,确保监督工作依法依规、科学高效地开展。
3.强化队伍建设。加强对特约监督员的教育培训,提高其政治素质、业务能力和监督水平,确保监督工作质量。
4.严格考核评价。建立科学合理的考核评价体系,对特约监督员的工作绩效进行定期评估,奖优罚劣,激发工作积极性。
5.营造良好氛围。充分利用各类媒体平台,加大对监督工作的宣传力度,展示监督成效,树立良好形象,营造全社会关注和支持监督工作的浓厚氛围。
六、工作要求
1.提高政治站位。全体特约监督员要深刻认识做好监督工作的重要意义,切实增强责任感和使命感,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉投入到监督工作中去。
2.坚持问题导向。紧紧围绕监督重点,敢于直面问题,善于发现问题,勇于揭露问题,不回避矛盾,不遮掩缺点,确保监督工作取得实效。
3.注重方式方法。灵活运用各种监督手段,注重监督效果,既要敢于监督,又要善于监督,做到监督有理、有力、有节。
4.严守纪律规矩。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,严格执行廉洁自律各项规定,树立良好形象,维护特约监督员队伍的良好声誉。
5.加强协作配合。特约监督小组要加强与区纪委监委机关、区政府相关部门以及社会各界的沟通联系,形成监督合力,共同推动监督工作向纵深发展。
通过以上措施,区政协特约监督小组将充分发挥职能作用,积极履职尽责,为推动全区经济社会持续健康发展、营造风清气正的政治生态作出新的更大贡献。
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