党课:严守工作纪律规范履职用权
党的十八大以来,党的纪律建设进入新发展阶段,相关制度文本完善步伐明显加快,《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)三次修订释放出全面从严治党越来越严的信号,充分展现了我们党把自我革命进行到底的坚强意志和决心。新修订的《条例》对工作纪律作了更详细、更严格、更明确的规定,是新时代管党治党实践经验的结晶。其中,“对违反工作纪律行为的处分”一章增列了不敢斗争、不愿担当,统计造假等多项行为的处分规定,使工作纪律边界更加清晰,为纵深推进全面从严治党提供了坚强的纪律保障。
一、深刻认识严明工作纪律的重要意义
工作纪律作为党的纪律体系的重要组成部分,是党的各级组织和全体党员在党的各项具体工作中必须遵守的行为规则,是党的各项工作顺利开展的重要保证。对党绝对忠诚、遵从党组织要求、始终做到廉洁自律、始终保持与人民群众的血肉联系,都体现在具体的工作实践中,都需要工作纪律作保障。严明工作纪律是贯彻执行党的决策部署的必然要求,是增强党的凝聚力和战斗力的现实需要,是提高党员干部工作效率和质量的应有之义。
(一)严明工作纪律是贯彻执行党的决策部署的必然要求。一分部署,九分落实。习近平总书记强调:“干事业不能做样子,必须脚踏实地,抓工作落实要以上率下、真抓实干”。党的决策部署能否实现纵向到底、横向到边的全面执行,关键在于各级党组织和党员干部是否能够严格执行工作纪律,确保政令畅通无阻。只有将党的决策部署转化为实际行动,才能确保党的路线方针政策和中央决策得到有效落实,推动党和国家事业不断向前发展。因此,严明工作纪律不仅是对党员干部个人的要求,更是对整个党组织执行力的考验。各级党组织和党员干部要深刻认识到这一点,以高度的政治责任感和使命感,带头遵守和维护工作纪律,确保党中央的各项决策和部署在基层落地生根、开花结果。
(二)严明工作纪律是增强党的凝聚力和战斗力的现实需要。党的凝聚力和战斗力是党的生命力所在,是党保持先进性和纯洁性的根本保证。严明的工作纪律有助于形成良好的党内政治生态,促进党内关系正常化,增强党组织的向心力和战斗力。在新的历史条件下,面对复杂多变的国际国内形势,各级党组织和党员干部只有严格遵守工作纪律,才能在应对各种风险挑战时保持清醒的头脑和坚定的立场,团结带领广大党员群众攻坚克难、勇往直前。同时,严明的工作纪律也是防范和惩治腐败的有效手段,通过加强对党员干部的监督管理,及时发现和纠正存在的问题,防止小错酿成大祸,保持党的肌体健康。因此,严明工作纪律对于增强党的凝聚力和战斗力具有重要的现实意义。
(三)严明工作纪律是提高党员干部工作效率和质量的应有之义。党的工作涉及方方面面,每一项任务的完成都离不开高效有序的工作流程和严谨细致的工作态度。严明的工作纪律要求党员干部在工作中做到有章可循、有规可依,杜绝推诿扯皮、敷衍塞责等不良现象,确保各项工作按照既定目标和时间节点扎实推进。同时,严明的工作纪律还要求党员干部树立正确的工作导向,注重实效、追求卓越,不断提升自身的能力素质和服务水平,以高质量的工作成果赢得人民群众的信任和支持。在实际工作中,一些单位和个人由于缺乏严格的工作纪律约束,导致工作效率低下、服务质量不高,甚至出现严重的工作失误,给党和人民的事业造成损失。因此,加强工作纪律建设,提高党员干部的工作效率和质量,是当前和今后一个时期各级党组织和党员干部必须高度重视并切实解决的问题。
二、深入学习领会工作纪律的基本要求
党的十八大以来,党中央高度重视党的纪律建设,特别是工作纪律建设,出台了一系列重要文件和规定,为全党加强工作纪律建设提供了根本遵循。各级党组织和党员干部要深入学习领会这些文件精神,准确把握工作纪律的基本要求,自觉用以指导和规范自己的言行。
(一)认真学习领会《中国共产党纪律处分条例》。《条例》是规范和保障党的纪律的重要法规,是全党必须共同遵守的行为准则。新修订的《条例》对工作纪律作出了更为详细和严格的规定,各级党组织和党员干部要认真组织学习,深刻理解其精神实质和核心要义,特别是要重点学习“对违反工作纪律行为的处分”一章的内容,了解哪些行为属于违反工作纪律的行为,以及相应的处分措施。通过学习,增强纪律意识和规矩意识,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线,确保在任何时候任何情况下都不越雷池一步。
(二)严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。《准则》是新形势下加强和规范党内政治生活的重要文件,对严肃党内政治生活、净化党内政治生态提出了明确要求。其中,对工作纪律也有专门的规定。各级党组织和党员干部要严格按照《准则》的要求,坚持民主集中制原则,严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度,坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,确保党的路线方针政策和中央决策得到不折不扣地贯彻落实。同时,要积极开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点和错误,营造风清气正的良好氛围。
(三)严格执行《中国共产党党内监督条例》。《党内监督条例》是加强党内监督的重要法规,对党内监督的原则、内容、方式等作出了明确规定。各级党组织和党员干部要认真履行监督职责,建立健全党内监督机制,加强对党员干部的日常教育、管理和监督,特别是对关键岗位、重点领域和关键环节的监督,防止权力滥用和腐败问题的发生。同时,要积极支持和配合上级党组织和纪检监察机关的监督检查,自觉接受组织和群众的监督,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。
三、强化工作纪律的执行力度
工作纪律的生命力在于执行,执行的力度决定了工作纪律的权威性和约束力。各级党组织和党员干部要切实增强执行工作纪律的责任感和紧迫感,采取有效措施,确保工作纪律落到实处。
(一)强化责任落实。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任,把加强工作纪律建设作为一项重要任务来抓,定期研究部署,加强督促检查,确保各项纪律要求不折不扣地得到落实。党组织书记要履行好第一责任人职责,亲自抓、负总责,其他班子成员要按照“一岗双责”的要求,抓好分管范围内的工作纪律建设。同时,要建立健全工作纪律责任制,明确各级党组织和党员干部的责任清单,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)加大监督检查力度。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,加强对工作纪律执行情况的监督检查,及时发现和纠正存在的问题。要创新监督方式方法,综合运用专项检查、随机抽查、明察暗访等多种手段,提高监督的针对性和有效性。要加大对违反工作纪律行为的查处力度,对顶风违纪、屡教不改的,要依纪依法严肃处理,绝不姑息迁就。同时,要建立健全问题整改机制,对监督检查中发现的问题,要及时反馈、限期整改,确保问题整改到位。
(三)严肃追责问责。对因工作纪律不严导致重大失误、造成严重后果的,要严格按照有关规定追究相关人员的责任。既要追究直接责任人的责任,也要追究相关领导的责任;既要追究主体责任,也要追究监督责任。通过严肃追责问责,倒逼各级党组织和党员干部切实履行好工作纪律建设的责任,形成强有力的震慑效应。
四、加强工作纪律教育引导
加强工作纪律教育引导,是提高党员干部纪律意识和规矩意识的重要途径。各级党组织要不断创新教育形式和载体,丰富教育内容,增强教育效果,引导党员干部自觉遵守工作纪律,树立良好的工作作风。
(一)深入开展理想信念教育。理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂。各级党组织要把理想信念教育作为加强工作纪律建设的基础性工程来抓,引导党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“两个维护”。要通过举办专题培训班、报告会、座谈会等形式,组织党员干部深入学习马克思主义基本原理和习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其精神实质和核心要义,不断提高理论素养和政治站位。同时,要充分利用红色教育资源,开展革命传统教育和党史国史教育,引导党员干部传承红色基因,弘扬优良传统,始终保持共产党人的政治本色。
(二)加强党性修养教育。党性修养是共产党人安身立命的根本。各级党组织要把党性修养教育作为加强工作纪律建设的关键环节来抓,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定政治立场,严守政治纪律和政治规矩。要通过开展主题党日活动、民主生活会、组织生活会等方式,组织党员干部对照党章党规党纪,查找自身存在的问题和不足,深刻剖析原因,制定整改措施,切实增强党性观念和纪律意识。同时,要注重发挥先进典型的示范引领作用,大力宣传表彰那些在工作中敢于担当、善于作为、清正廉洁的优秀党员干部,激励广大党员干部见贤思齐、奋发有为。
(三)强化纪律警示教育。纪律警示教育是预防和减少违纪违法行为的有效手段。各级党组织要把纪律警示教育作为加强工作纪律建设的重要举措来抓,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要通过组织观看警示教育片、参观警示教育基地、听取服刑人员现身说法等方式,让党员干部直观感受到违纪违法带来的严重后果,增强遵纪守法的自觉性和主动性。同时,要结合实际案例,开展有针对性的警示教育,剖析违纪违法的原因,总结教训,提出对策,引导党员干部引以为戒、警钟长鸣。
总之,严守工作纪律、规范履职用权,是每一名共产党员的神圣职责和光荣使命。各级党组织和党员干部要以高度的政治责任感和历史使命感,坚定不移地贯彻落实党中央关于加强工作纪律建设的决策部署,不断强化纪律意识和规矩意识,自觉做到讲政治、守纪律、懂规矩,为推动党和国家事业的发展贡献智慧和力量。
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