深入推进基层民主 全力打造阳光村务
各位领导,同志们:
近年来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在县相关部门的精心指导和大力支持下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推进农村基层民主政治建设,全力打造阳光村务,坚持在全镇范围内深入开展以“让群众明白、促干部清白”为主题的村务公开“清白工程”,切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权,努力让人民群众看明白账、做明白人,让村组干部干清白事、当清白官。通过村务公开和监督,20xx年,全镇累计核减村组不合理开支200多万元,清理不符合条件的农村低保户50人,重新履行村组资源、资产发包100多宗,切实维护了集体和群众权益。但同时也存在着少数村组干部不愿公开、不敢公开、不会公开的问题,导致村务透明度不够,群众知晓率不高,引发了一些矛盾和问题,我们将在今后的工作中加以克服,切实做到村务公开法制化、程序化、规范化、阳光化,具体做到以下三个方面:
一、抓住“三个到位”,确保村务公开深入推进
一是组织领导要到位。成立了以镇长为组长、分管农业农村和民政工作的两位副镇长为副组长,相关单位主要负责人为成员的村务公开领导小组,下设办公室,具体负责村务公开统筹推进工作。各村居成立民主理财小组和党员、群众、老干部参加的财务公开监督小组,全过程对村务公开进行监督。领导小组定期召开会议,研究解决村务公开中的重大问题,确保村务公开工作有计划、有步骤地推进。同时,将村务公开工作纳入镇村干部年度考核体系,实行奖惩挂钩,充分调动各级干部的积极性。
二是提高认识要到位。加大村务公开的宣传力度,通过专题工作会议、村村通广播、宣传横幅和标语等多种载体,宣传村务公开的重要意义,调动广大群众参与的积极性。利用村民大会、党员活动日等时机,组织广大村民学习了《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规,增强村民的法律意识和参与意识。强化村务公开人员的业务培训,结合纪委的村情月报制度,大力提升村务公开水平。通过举办培训班、现场观摩会等形式,提高村组干部的业务能力和政策水平,确保村务公开的内容准确、程序规范。
三是责任强化要到位。每个村居的书记为村务公开的第一责任人,对本村居的村务公开负全责,村会计为具体责任人,对本村居的村务公开内容承担责任。严格开展村务公开动态督查,对在村务公开中工作不力、敷衍塞责的村组干部进行通报批评,情节严重的依法依规追究责任。建立健全村务公开反馈机制,及时收集群众意见和建议,对存在的问题进行整改,不断提高村务公开的质量和效果。通过定期检查、随机抽查等方式,加强对村务公开工作的监督,确保村务公开工作落到实处。
二、落实“三项措施”,提升村务公开实效
一是完善公开内容。严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《关于进一步加强农村基层党风廉政建设的意见》的要求,细化村务公开的内容,确保公开事项全面、真实、准确。重点公开村级财务收支情况、惠农政策落实情况、土地征用补偿情况、计划生育政策执行情况、农村低保评定情况等与群众切身利益密切相关的事项。对于涉及群众切身利益的重大事项,采取事前公示、事中监督、事后公开的方式,确保公开过程透明、公开结果公正。同时,建立健全村务公开档案管理制度,对每次村务公开的内容、时间、地点、形式等进行详细记录,确保村务公开工作有据可查。
二是创新公开形式。充分利用现代信息技术手段,拓展村务公开渠道,提高村务公开的覆盖面和影响力。在传统公开栏、公告板的基础上,积极运用互联网、手机短信、微信公众号等新媒体平台,及时发布村务公开信息,方便群众随时随地了解村务动态。针对不同群体的特点和需求,采取灵活多样的公开方式,如召开村民代表会议、设置咨询台、发放宣传资料等,确保村务公开信息能够及时传递到每一位村民。同时,建立村务公开信息反馈机制,鼓励村民提出意见和建议,对合理诉求及时回应,不断提升村务公开的互动性和实效性。
三是强化公开监督。建立健全村务公开监督体系,形成多方参与、共同监督的良好局面。充分发挥村务监督委员会的作用,定期对村务公开情况进行监督检查,发现问题及时督促整改。邀请人大代表、政协委员、老党员、老干部等社会各界人士参与村务公开监督,拓宽监督渠道,增强监督力量。同时,加强与纪检监察机关的沟通协调,加大对村务公开中违纪违法行为的查处力度,严肃追责问责,维护村务公开的严肃性和权威性。通过多措并举,确保村务公开工作始终在阳光下运行,真正实现村务公开的透明化、规范化。
三、健全“三项机制”,巩固村务公开成果
一是建立长效管理机制。将村务公开工作纳入全镇经济社会发展规划,制定村务公开工作长远规划和年度计划,明确目标任务、工作措施和时间节点,确保村务公开工作有序推进。建立健全村务公开工作例会制度,定期召开村务公开工作联席会议,研究解决村务公开中的难点问题,推动村务公开工作不断深化。同时,加强村务公开工作队伍建设,选优配强村务公开工作人员,提供必要的经费保障,确保村务公开工作有人抓、有人管、有人干。
二是建立绩效评价机制。建立村务公开工作绩效评价体系,科学设定评价指标,定期对村务公开工作进行评估考核。将村务公开工作作为村居年度目标考核的重要内容,与村居干部的评先评优、职务晋升挂钩,激发村居干部做好村务公开工作的积极性。同时,建立村务公开工作群众满意度测评机制,通过问卷调查、座谈会等形式,广泛听取群众对村务公开工作的意见和建议,不断改进和完善村务公开工作,提高群众的满意度和获得感。
三是建立责任追究机制。严格落实村务公开工作责任制,明确各级各部门在村务公开工作中的职责分工,确保责任到人、任务到岗。对在村务公开工作中存在弄虚作假、隐瞒不报、推诿扯皮等问题的村组干部,严格按照有关规定进行处理,情节严重的依法依纪追究责任。同时,建立健全村务公开工作投诉举报机制,畅通群众反映问题的渠道,及时受理和查处群众举报的村务公开问题,维护群众的合法权益。通过严格的制度约束和有力的责任追究,确保村务公开工作始终沿着正确的方向前进。
各位领导,同志们,村务公开是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们在县委、县政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移推进村务公开工作,为构建和谐社会、促进农村经济发展作出新的更大贡献。谢谢大家!
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