同志们:
今天召开的安全生产工作会议与以往相比有特殊性,一来是会议规模比较大,全部局长参加会议,市安委会成员单位、各街镇班子成员和有关科级干部参加会议,这在以往是不多的。二来是会议目的,不仅仅是为期一个月的重点领域安全整治进行部署会,更是一次安全理念宣传宣讲会、安全意识提升提高会,我们希望通过这样一次声势强大的安全整治,能够带动起各部门、各行业领域对安全生产工作的进一步重视,能够有效确保下半年以及今后全市安全生产形势的持续稳定向好。刚才,张同志就专项整治工作做了具体安排,我完全同意,希望各单位各部门将这一个月的集中行动搞出动静、搞出力度、搞出效果。五个部门负责同志也都做了表态发言,希望言出必行,切实提升本领域安全水平。下面,我就做好专项整治和当前安全生产工作再讲四个方面意见:
一、贯彻安全发展理念,提高安全工作认知高度
习近平总书记就安全生产作出重要指示强调,生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生。围绕从根本上消除事故隐患,全国范围内启动开展安全生产专项整治三年行动。市委高度重视安全生产工作,市委书记、市长亲自组织对全市开展三年行动内容进行审议修订。市长对工作开展提出具体要求。市政府常务会议对三年行动方案内容进行深入讨论,提出具体任务和工作要求。全市成立了市长任组长的安全生产专项整治三年行动工作领导小组,专门设立了三年行动工作专班,全面统筹推进全市安全生产专项整治三年行动开展。按照全市统一部署,我区已于前期启动开展了全区三年整治行动。
二、加强组织领导,确保整治行动有序有力推进
安全生产专项整治三年行动是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨,需要各级各部门的密切配合和共同努力。为确保整治行动有序有力推进,我们要进一步加强组织领导,明确责任分工,细化工作措施。一是要建立健全安全生产责任体系。各级党委和政府要严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求,将安全生产纳入经济社会发展全局,与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。二是要强化部门协作。各相关部门要按照职责分工,主动作为,加强沟通协调,形成工作合力。特别是对于跨区域、跨行业的重大安全隐患,要建立联合执法机制,共同研究解决办法。三是要加强监督检查。要定期组织开展专项督查和暗访抽查,及时发现和纠正存在的问题,确保各项整治措施落到实处。四是要加大投入保障。各级财政要加大对安全生产工作的资金投入,优先保障安全监管能力建设和重大隐患治理项目,确保整治行动顺利进行。
三、深化宣传教育,营造全社会关注支持安全生产的良好氛围
安全生产不仅是政府的责任,也是全社会的共同责任。要通过多种形式的宣传教育活动,提高全社会的安全意识和法制观念,营造人人关心、人人参与安全生产的良好氛围。一是要广泛开展安全生产法律法规和政策的宣传教育。利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,普及安全生产知识,解读安全生产法律法规,增强公众的安全法治意识。二是要深入开展安全文化建设。通过举办安全知识竞赛、安全文化展览、安全文艺演出等活动,丰富安全文化内涵,提升安全文化的影响力和感染力。三是要加强典型宣传。要及时总结推广安全生产先进经验和做法,树立一批安全生产示范单位和个人,发挥典型的引领作用。同时,也要曝光一批安全生产违法违规行为,起到警示震慑作用。四是要加强应急管理和科普教育。要定期开展应急预案演练,提高应对突发事件的能力;要加强对公众的应急知识培训,提高自救互救能力。
四、严格责任追究,确保安全生产责任制落实到位
责任是安全生产的灵魂。只有严格落实安全生产责任制,才能真正从源头上预防和减少生产安全事故的发生。一是要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的第一责任人,要督促企业建立健全安全生产责任制,完善安全生产管理制度,加大安全生产投入,加强员工安全教育培训,确保安全生产各项措施落实到位。二是要严格落实政府监管责任。各级政府和监管部门要依法履行监管职责,加大执法检查力度,严肃查处安全生产违法行为。对于存在重大安全隐患的企业,要坚决停产整顿;对于发生生产安全事故的企业,要依法依规追究相关责任人的法律责任。三是要严格落实属地管理责任。各级党委和政府要切实承担起属地管理责任,加强对辖区内企业的安全生产监管,及时排查和消除安全隐患。四是要建立科学合理的考核评价体系。要将安全生产工作纳入地方经济社会发展综合评价体系,作为考核领导干部政绩的重要内容,实行安全生产“一票否决”制度,确保安全生产责任制落到实处。
同志们,安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会和谐稳定,是一项长期而艰巨的任务。我们要以高度的政治责任感和使命感,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有效的举措,扎实推进安全生产专项整治三年行动,为建设平安和谐社会作出新的更大贡献。让我们携手并肩,共同努力,为实现全市安全生产形势的根本好转而不懈奋斗!
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