同志们：
在大气污染防治任务异常严峻，全面加快“经济强县、中等城市、生态涞源”的关键时期，我们召开建立网格化环境监管体系动员大会，主要目的是，贯彻落实省市相关会议精神，严格按照省、市要求，进一步统一思想认识，立即行动起来，迅速建立覆盖县、乡、村的三级环境监管网络，扎实筑牢环环相扣、层层负责的环境保护防线，让我县的天更蓝、水更清，更加宜居宜业。下面，结合省市要求和我县当前环境监管工作实际，我讲三个方面的意见。
一、务必要高度重视、深刻认识网格化环境监管体系建立的必要性和紧迫性
环境质量的好坏，关系到每个人的身心健康，影响政府的形象并在一定程度上影响市场要素的流动，所以说，保护环境就是发展生产力，就是改善民生，并且是政府义不容辞的责任，必须要抓好抓实抓出成效。一是上级部门工作要求。党的十八大报告明确将生态文明建设列入五位一体总体发展布局，十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》把环境保护作为政府职责。特别是习近平总书记在我省省委常委班子专题民主生活会上对环保工作尤其是大气污染防治工作提出要求，中央、省、市、县先后出台一系列文件、召开一系列重要会议安排部署，中央省市督导组也多次到我县明察暗访大气污染防治工作开展情况，特别是近期市政府、市环保局领导多次亲自打电话，要求切实搞好大气污染防治工作。这一切都表明上级对于环境保护工作的高度重视，和彻底改善环境的决心。
二是人民群众的热切期盼。雾霾、PM2.5等已经成为网络热词，全国空气严重污染的十大城市排名成为各级媒体普遍关注、微信、微博争相转载的话题，可以说环保工作尤其是大气污染防治工作已经到了时不我待、刻不容缓的地步。比较而言，虽然我县环境质量尚可，但是仍有个别群众通过市长短信平台等多种方式反映选矿场向河道肆意排污等问题，并经有关部门查证确有其事。这不仅反映了部分企业环保意识淡薄，更暴露出我们在日常监管中存在的盲区和漏洞。因此，我们必须从维护人民群众根本利益的高度出发，增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，确保环境质量持续改善。
三是经济社会发展的必然选择。随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，生态环境已成为衡量一个地区发展质量和水平的重要标志。近年来，我县在经济发展方面取得了显著成绩，但环境问题也日益凸显。环境质量的优劣直接影响着投资环境、旅游环境和居民生活质量。因此，加强环境保护，不仅是当前的迫切需要，也是实现可持续发展的长远之计。我们必须坚持绿色发展理念，将环境保护与经济发展有机结合起来，努力探索一条符合我县实际的绿色发展之路。
二、明确目标、细化措施，确保网格化环境监管体系建设扎实推进
建立网格化环境监管体系，是实现环境管理精细化、科学化的重要手段，是提升环境治理能力和水平的有效途径。为此，我们要围绕以下几点，扎实推进各项工作。
一是建立健全组织机构。成立由县政府主要领导任组长，各相关部门主要负责人为成员的网格化环境监管体系建设领导小组，明确责任分工，强化协调配合，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。同时，各乡镇、各部门也要成立相应的工作机构，确保各项任务落到实处。
二是科学划分网格单元。根据县域地理特点和环境状况，合理划分县、乡、村三级网格，做到全覆盖、无死角。县级网格负责统筹协调全县环境监管工作，乡级网格负责落实辖区内具体监管任务，村级网格则侧重于信息收集和初步处置。通过构建“横向到边、纵向到底”的网格化管理体系，实现环境监管的精细化、精准化。
三是配强配足人员力量。选派责任心强、业务熟练的工作人员担任网格员，定期开展业务培训，提高其发现问题、解决问题的能力。同时，鼓励和支持社会力量参与环境监管，形成政府主导、社会协同、公众参与的良好局面。通过加强队伍建设，为网格化环境监管提供坚实的人力保障。
四是完善制度机制建设。制定出台网格化环境监管工作实施方案，明确工作流程、职责分工、考核奖惩等内容，确保各项工作有章可循、有序推进。建立健全环境问题发现、报告、处理、反馈机制，确保各类环境问题能够及时得到解决。同时，加强对网格员的管理和考核，将其工作表现纳入年度绩效考核范围，激发其工作积极性和主动性。
五是加大科技支撑力度。充分利用现代信息技术，建立环境监管信息化平台，实现数据共享、信息互通。通过安装视频监控、在线监测等设备，实时掌握环境质量变化情况，提高环境监管的智能化水平。同时，加强对环境数据的分析应用，为科学决策提供依据。
六是广泛宣传引导。通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道，加大对环境保护法律法规和政策的宣传力度，提高全社会的环保意识。积极倡导绿色生活方式，引导广大群众从自身做起，共同参与环境保护。同时，及时公开环境信息，接受社会监督，营造良好的舆论氛围。
三、强化责任、严格考核，确保网格化环境监管体系建设取得实效
建立网格化环境监管体系是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，需要全县上下共同努力，确保各项工作落到实处、取得实效。
一是强化组织领导。各级各部门要充分认识到建立网格化环境监管体系的重要性，将其作为一项重要政治任务来抓，主要领导要亲自过问、亲自部署，分管领导要具体负责、具体落实，确保各项工作有人抓、有人管。同时，要加强督促检查，及时发现和解决工作中存在的问题，确保各项任务按时完成。
二是严格责任落实。按照属地管理原则，明确各级各部门的职责分工，层层签订目标责任书，确保责任到人、任务到岗。对于因履职不到位导致环境污染事件发生的，要严肃追究相关人员的责任。同时，要建立健全问责机制，对于不作为、慢作为、乱作为的行为，要依法依规进行处理，确保环境监管工作不流于形式。
三是加强考核评价。将网格化环境监管体系建设工作纳入年度目标考核体系，作为评先评优的重要依据。定期组织开展专项督查，对工作进展情况进行全面评估，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进度缓慢的单位进行通报批评，限期整改。通过严格的考核评价，推动各项工作落到实处。
四是注重总结提升。在推进网格化环境监管体系建设过程中，要及时总结经验做法，查找不足之处，不断优化完善工作机制。同时，要注重学习借鉴先进地区的成功经验和有效做法，结合我县实际，创新工作思路，提升工作水平。通过不断的实践探索，逐步建立起一套符合我县实际的网格化环境监管模式，为全县经济社会发展提供坚实的环境保障。
总之，建立网格化环境监管体系是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是全面落实党中央、国务院关于加强环境保护决策部署的重要举措。全县上下要以高度的政治责任感和历史使命感，齐心协力、攻坚克难，确保各项工作顺利推进，为建设“经济强县、中等城市、生态涞源”作出新的更大贡献。
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