201x年7月16日至8月26日，省委第二巡视组对xx区扶贫领域开展了专项巡视，10月16日向我区反馈了巡视情况，指出了存在的突出问题，提出了明确的整改意见。为全面抓好整改落实工作，结合我区实际，特制定如下方案。
一、总体要求
（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发重要论述，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，深入学习贯彻习近平总书记关于调研指导河南时的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚决落实“两个维护”，充分认识打赢脱贫攻坚战的政治意义、历史意义、战略意义，切实增强责任感使命感，用脱贫攻坚工作统揽经济社会发展全局，紧跟习近平总书记步伐，紧扣党中央节拍，立行立改、真改实改、全面整改，用好政治体检成果，以对党、对人民高度负责的精神，确保党的十九大作出的战略部署在xx落地生根，全面完成脱贫攻坚目标任务，为建设和谐幸福美丽新xx提供坚强保障。
（二）整改原则。一是提高站位。把加强政治建设贯穿整改全过程，始终站在整改不落实就是对党不忠诚的政治高度来看待整改，真正用脱贫攻坚工作统揽经济社会发展全局，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。二是狠抓落实。强化责任担当，对照省委第二巡视组专项巡视xx区扶贫领域反馈意见全面认领，对在脱贫攻坚工作中的问题全面盘点，对各项工作全面审视，不回避、不推脱、不遮掩、不畏难，细化实化整改措施，坚持高标准高质量，采取有效措施层层传导压力，切实担负起管党治党政治责任。三是坚持问题导向。聚焦脱贫攻坚工作中产生的问题抓整改，聚焦广大贫困群众反映强烈的问题抓整改，聚焦易反复、难根除的问题抓整改，做到“四个防止、五个坚决避免”，以重点突破带动全面整改，使整改成果可检查、可量化、可实录。四是标本兼治。既注重解决当前存在的具体问题，又注重建立长效机制，防止问题反弹，确保整改效果经得起实践、人民、历史的检验。
二、整改目标
通过此次专项巡视整改，旨在实现以下目标：一是全面提升脱贫攻坚工作的质量和水平，确保各项政策措施落实到位，让贫困群众真正受益；二是建立健全脱贫攻坚长效机制，确保脱贫攻坚成果持续巩固；三是进一步强化基层党组织建设，提升基层组织的战斗力和服务能力；四是加强党风廉政建设，营造风清气正的良好政治生态。
三、整改措施
（一）加强组织领导，压实主体责任。成立由区委主要领导任组长的脱贫攻坚专项巡视整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织实施。领导小组下设办公室，具体负责整改工作的协调推进和督促检查。各乡镇（街道）、各部门也要成立相应的工作机构，确保整改工作有人抓、有人管、有人负责。同时，严格落实“一把手”责任制，各级党政主要负责同志要亲自挂帅、亲自部署、亲自协调，确保整改任务落到实处。
（二）深化理论武装，提高政治站位。全区各级党组织要将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，特别是要深入学习习近平总书记关于扶贫开发的重要论述，深刻领会其丰富内涵和精神实质，切实增强做好脱贫攻坚工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要通过中心组学习、专题培训、集中宣讲等多种形式，教育引导广大党员干部不断提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保脱贫攻坚工作始终沿着正确的方向前进。
（三）聚焦问题整改，确保取得实效。针对省委第二巡视组反馈的意见，逐项列出问题清单、责任清单、任务清单，明确整改时限、整改措施和责任人。对于能够立即解决的问题，要立行立改、即知即改；对于需要长期努力的问题，要制定阶段性目标，分步实施，确保整改工作有序推进。同时，要建立健全整改工作台账，定期对账销号，确保整改事项件件有着落、事事有回音。对于整改过程中发现的新问题，要及时研究解决，确保不留死角、不留盲区。
（四）强化监督检查，严格追责问责。区委督查室、区政府督查室要加强对整改工作的跟踪督查，及时掌握整改进展情况，定期通报整改成效。对整改工作进展缓慢、成效不明显的单位和个人，要进行约谈提醒；对整改不力、敷衍塞责、弄虚作假的，要严肃追究责任。同时，要充分发挥纪检监察机关的监督作用，对巡视中发现的违纪违法问题线索，要坚决查处，绝不姑息，形成有力震慑，确保整改工作取得实实在在的效果。
（五）广泛动员参与，形成工作合力。脱贫攻坚是一项系统工程，需要全社会共同参与。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传脱贫攻坚政策和先进典型，营造良好的社会氛围。要积极动员社会各界力量参与脱贫攻坚，鼓励和支持企业、社会组织和个人通过多种方式帮扶贫困地区和贫困群众，形成政府主导、社会参与、群众主体的脱贫攻坚格局。同时，要加强与上级部门的沟通对接，争取更多的政策支持和项目资金，为脱贫攻坚提供坚强保障。
（六）健全长效机制，巩固脱贫成果。在抓好当前整改工作的同时，要注重总结经验，查找不足，完善制度，建立健全脱贫攻坚长效机制。要完善贫困人口动态管理机制，确保应纳尽纳、应退尽退，防止返贫现象发生。要建立健全产业扶持机制，大力发展特色优势产业，拓宽贫困群众增收渠道。要建立健全社会保障机制，完善医疗、教育、住房等民生保障政策，确保贫困群众基本生活无忧。要建立健全社会救助机制，加大对特殊困难群体的救助力度，确保兜住民生底线。通过这些长效机制的建立和完善，确保脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。
四、保障措施
（一）加强队伍建设，提升能力素质。要选优配强脱贫攻坚一线干部队伍，注重从有农村工作经验、熟悉农业政策、善于做群众工作的干部中选拔优秀人才充实到脱贫攻坚一线。要加强干部教育培训，通过举办培训班、开展实地考察、组织经验交流等方式，不断提升干部的能力素质和业务水平。要关心关爱脱贫攻坚一线干部，帮助他们解决工作和生活中的实际困难，激发他们的工作热情和积极性。
（二）加大投入力度，提供资金保障。要按照“多予少取放活”的原则，增加财政投入，优化支出结构，确保脱贫攻坚资金需求。要创新融资方式，积极争取上级专项资金和社会资本参与，形成多元化投入机制。要加强资金监管，确保每一分钱都用在刀刃上，提高资金使用效益。同时，要加强对扶贫项目的监督管理，确保项目实施规范、高效、廉洁。
（三）注重舆论引导，营造良好氛围。要充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传脱贫攻坚的重大意义、政策措施和先进典型，讲好xx脱贫攻坚故事，传播正能量。要及时回应社会关切，澄清误解误读，消除负面影响，为脱贫攻坚创造良好的舆论环境。要大力弘扬社会主义核心价值观，倡导艰苦奋斗、自力更生的精神，激发贫困群众脱贫致富的内生动力。
（四）强化考核评估，确保任务完成。要将脱贫攻坚工作纳入年度目标考核体系，增加考核权重，强化结果运用。要建立科学合理的考核评价体系，突出实绩导向，注重过程管理，确保考核公平公正。要定期开展脱贫攻坚工作评估，及时发现问题，提出改进措施，确保脱贫攻坚任务按时保质完成。
总之，全区上下要以高度的政治责任感和历史使命感，全面落实省委第二巡视组反馈意见的整改要求，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进脱贫攻坚各项工作，确保如期全面完成脱贫攻坚目标任务，为建设和谐幸福美丽新xx作出新的更大贡献。
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