副书记在202x年市纪委理论学习中心组第六次集体学习会上的研讨发言材料(3409字)
同志们：
监督、执纪、问责是党章赋予党的各级纪律检查委员会的三项根本职责，三者相互衔接、相互配合，共同构成纪检监察工作的完整体系。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视加强党内法规制度建设，不断推进监督、执纪、问责的规范化制度化，先后多次修订《中国共产党党内监督条例》(201x年)、《中国共产党纪律处分条例》(20xx年、201x年、202x年)、《中国共产党问责条例》(201x年、201x年)，为新时代纪检监察工作提供党内法规依据和制度遵循。健全完善纪检监察工作体系，全面提升新时代纪检监察工作科学化水平，以高质量纪检监察工作深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须精准用好问责利器，强化责任担当意识。下面，围绕中心组研讨交流主题，结合分管工作实际，我谈几点体会。
一、问责是纪检监察工作的关键环节
在由监督、执纪、问责构成的纪检监察体系中，监督作为纪检监察工作的主线，是执纪和问责的前提和基础，而执纪和问责是监督的拓展和延伸。监督是日常性工作，以发现问题为主，问责和执纪是对发现问题相关责任人的惩戒性工作。执纪是对违反党纪政纪的一种处分，而问责是对责任缺失的一种追究，是保证各项责任落实的有力手段。问责主要是对各级党委、党的工作部门及其领导成员，各级纪委及其领导成员，重点是对主要负责人。
问责不仅是对错误行为的惩罚，更是对正确方向的引导。通过问责，可以促使各级党组织和党员干部深刻认识自身存在的问题，增强责任意识，提高履职能力，确保党的路线方针政策和中央决策部署得到贯彻落实。问责的目的是为了更好地履行职责，推动工作，而不是简单的追责问罪。因此，在实施问责时，既要坚持原则，又要讲究方法，既要严肃认真，又要实事求是，既要敢于担当，又要善于担当。
二、精准问责，提升问责效能
精准问责是提升问责效能的关键。在实际工作中，我们发现一些地方和单位在问责过程中存在泛化、简单化倾向，有的甚至出现“问责过头”的现象，这不仅影响了干部的积极性，也损害了问责制度的权威性和严肃性。因此，我们必须坚持精准问责，确保问责的准确性和公正性。
首先，要明确问责的标准和程序。在《中国共产党问责条例》的基础上，结合本地本单位实际，细化问责的具体情形和标准，明确问责的程序和步骤，确保问责有据可依、有章可循。其次，要注重问责的效果评估。问责不是目的，而是手段。在实施问责后，要及时跟踪评估问责效果，看是否达到了预期的目的，是否促进了问题的解决，是否增强了党员干部的责任意识。再次，要建立健全容错纠错机制。在问责的同时，也要保护那些勇于担当、敢于作为的干部，对于因缺乏经验或先行先试而出现的失误，要给予宽容和理解，鼓励和支持他们继续干事创业。
三、强化责任担当，形成问责合力
问责是一项系统工程，需要各级党组织和纪检监察机关共同努力，形成合力。一方面，各级党组织要切实履行主体责任，加强对本地区本部门本单位问责工作的组织领导，定期研究部署问责工作，及时解决问责工作中遇到的问题。另一方面，纪检监察机关要充分发挥职能作用，加强对问责工作的监督检查，确保问责制度落到实处。同时，要注重发挥群众监督和社会监督的作用，广泛听取各方面意见，不断提高问责工作的透明度和公信力。
四、深化问责制度改革，推动纪检监察工作高质量发展
随着全面从严治党的不断深入，对问责工作提出了新的更高要求。我们必须与时俱进，不断深化问责制度改革，推动纪检监察工作高质量发展。一是要进一步完善问责法规制度体系。根据形势任务的变化，及时修订完善相关法规制度，使之更加符合实际、更具操作性。二是要加强问责工作的信息化建设。充分利用现代信息技术手段，建立问责信息管理系统，实现问责信息的动态管理、实时监控，提高问责工作的效率和质量。三是要加大问责工作培训力度。通过举办培训班、研讨会等形式，加强对纪检监察干部的业务培训，提高他们的政策水平和业务能力，确保问责工作依法依规进行。
五、总结
总之，问责是纪检监察工作的关键环节，是推动全面从严治党向纵深发展的有力武器。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央关于问责工作的决策部署，坚持精准问责、规范问责、有效问责，不断提升问责工作的质量和水平，为推进党风廉政建设和反腐败斗争作出新的更大贡献。
在新时代的征程上，我们肩负着光荣而艰巨的任务，必须以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有效的措施，扎实推进纪检监察工作，确保党的路线方针政策和中央决策部署在基层落地生根、开花结果。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
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