在202x年纪委监委理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言:执纪执法贯通,赋能纪检新篇章
同志们:
习近平同志多次强调,要严格依照纪律和法律的尺度,把执纪和执法贯通起来。新修订的《中国共产党纪律处分条例》在总结实践经验基础上,与时俱进完善纪律规范,注重与其他党内法规和国家法律法规相衔接,促进执纪执法贯通,对推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。纪检监察机关要准确把握《条例》关于执纪执法贯通的内涵要义和实践要求,深入推动执纪执法统一决策、一体运行,形成执纪执法合力。
提高政治站位,充分认识促进执纪执法贯通的重要意义。一是落实党的自我革命“九个以”实践要求的应有之义。习近平同志在二十届中央纪委三次全会上系统阐述党的自我革命的重要思想,科学回答关于党的自我革命的三个重大问题,突出强调“九个以”的实践要求。其中,以健全全面从严治党体系为有效途径,凸显了坚持制度治党、依规治党,坚持标本兼治、系统施治的科学态度。《条例》在推进执纪执法贯通上持续用力,健全完善相关规定,为进一步深化党的自我革命,全面贯彻落实习近平同志关于“九个以”的实践要求提供了制度保障。二是推动解决纪检监察工作实践问题的重要举措。习近平同志强调,新征程反腐败斗争,必须在铲除腐败问题滋生土壤、巩固反腐败斗争压倒性胜利方面下更大功夫。执纪执法贯通不仅是理论上的创新,更是解决实际问题的有效手段。当前,一些地方和部门在执纪执法过程中存在衔接不畅、协调不够的问题,导致部分案件处理效果不佳,影响了纪检监察工作的权威性和公信力。通过推进执纪执法贯通,可以有效解决这些问题,提升纪检监察工作的整体效能,确保每一起案件都能得到公正、高效的处理,为反腐败斗争提供坚强保障。
三是构建风清气正政治生态的内在需要。党的十八大以来,党中央坚定不移推进全面从严治党,取得了显著成效,但党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。执纪执法贯通作为全面从严治党的重要抓手,对于构建风清气正的政治生态具有重要作用。通过执纪执法贯通,可以更好地发挥纪律和法律的双重约束作用,形成强大的震慑效应,促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉远离违纪违法行为。同时,执纪执法贯通也有助于增强人民群众对党和政府的信任和支持,营造良好的社会氛围,为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚强大正能量。
四是适应新时代纪检监察工作高质量发展的必然选择。随着全面从严治党的不断深入,纪检监察工作面临新的挑战和机遇。执纪执法贯通不仅要求纪检监察机关在执纪过程中严格遵守党纪国法,还要求在执法过程中依法依规履职尽责,确保各项工作经得起历史和人民的检验。通过执纪执法贯通,可以进一步提升纪检监察工作的规范化、法治化水平,推动纪检监察工作高质量发展。这既是纪检监察机关履行职责使命的内在要求,也是顺应时代发展潮流、满足人民群众新期待的必然选择。
为了更好地推进执纪执法贯通,各级纪检监察机关需要从以下几个方面着手:
首先,加强学习培训,提升执纪执法能力。各级纪检监察机关要将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习领会习近平同志关于全面从严治党的重要论述,特别是关于执纪执法贯通的重要指示精神。要通过举办培训班、专题讲座、案例分析等多种形式,加强对纪检监察干部的业务培训,帮助他们掌握执纪执法的基本知识和技能,提高执纪执法的专业化水平。同时,要注重培养纪检监察干部的法治思维和法治素养,引导他们在工作中严格遵守党纪国法,做到依法依规履职尽责。
其次,完善工作机制,确保执纪执法有效衔接。各级纪检监察机关要建立健全执纪执法贯通的工作机制,明确执纪与执法的职责分工和协作配合方式,确保各项工作有序开展。要建立执纪执法信息共享平台,及时沟通交流案件线索和处理情况,避免因信息不对称而导致的执纪执法脱节现象。要完善案件移送和反馈机制,对于涉嫌违法犯罪的案件,要及时移送司法机关处理,并跟踪了解案件进展情况,确保执纪与执法无缝对接。同时,要加强与司法机关、行政执法部门的沟通协调,形成执纪执法的整体合力,共同维护社会公平正义。
再次,强化监督检查,严肃执纪执法纪律。各级纪检监察机关要加强对执纪执法工作的监督检查,坚决纠正和查处执纪执法中的不作为、乱作为问题,确保执纪执法的公正性和权威性。要建立健全执纪执法责任追究机制,对于因失职渎职导致执纪执法不力、造成严重后果的,要严肃追究相关人员的责任。要畅通举报渠道,广泛接受社会各界监督,及时回应群众关切,不断提升执纪执法的透明度和公信力。同时,要加强对纪检监察干部的教育管理,严明执纪执法纪律,防止权力滥用和利益输送,确保纪检监察队伍的纯洁性和战斗力。
最后,注重总结经验,推动执纪执法贯通不断深化。各级纪检监察机关要在实践中不断探索和完善执纪执法贯通的有效路径和方法,及时总结提炼成功经验和做法,形成可复制、可推广的经验模式。要结合本地实际,研究制定符合本地区特点的执纪执法贯通实施方案,确保各项措施落地见效。要注重发挥典型示范引领作用,选树一批执纪执法贯通的先进典型,通过召开现场会、经验交流会等形式,推广他们的先进经验和做法,带动全系统的执纪执法工作水平整体提升。同时,要加强对执纪执法贯通工作的宣传报道,营造良好的舆论氛围,为执纪执法贯通创造有利条件。
总之,推进执纪执法贯通是全面从严治党的重要内容,是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。各级纪检监察机关要深刻认识执纪执法贯通的重要意义,切实增强责任感和使命感,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扎实推进执纪执法贯通各项工作,为建设风清气正的政治生态作出新的更大贡献。
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