区政府党组关于事故以案促改专题民主生活会个人发言材料
按照X党委第四巡视组部署要求和区委政府统一安排，我认真学习了习近平总书记关于安全生产重要论述精神，深学细悟X届四次全会、市委X全会精神和“1+3X”系列文件精神，再度反思“X事故”的深刻教训，对当前和今后一段时期内安全生产形势的严峻性和复杂性有了更加清醒的认识，进一步认真查摆问题，剖析思想根源，明确改进措施。现将个人检视剖析情况报告如下。
一、问题查摆
(一)对照安全发展理念树得牢不牢方面。始终坚持把习近平总书记关于安全生产重要论述作为新时期安全生产工作的根本遵循和行动指南，牢牢树立“宁可百日紧，不可一日松”的安全发展理念，但认真对照查摆，还存在一些不足。一是学懂弄通不够深入。主要表现在学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述不够全面系统，原文学习上级及本级各类安全生产会议文件、领导讲话多，深入讨论交流少，在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下的功夫不够，存在感悟上轻描淡写、应用上蜻蜓点水，未能达到学深悟透、凝心铸魂的目标。二是知行合一不够紧密。对待安全生产的态度上，主观上是重视的，但由于政府办常年工作量较大，深思熟虑想安全、千方百计抓安全投入的精力还不够，有时存在重业务轻安全的思想倾向，导致在具体工作中，安全生产的落实力度和效果打了折扣。特别是在面对复杂多变的安全形势时，缺乏足够的预见性和前瞻性，对潜在风险的识别和防范措施不够精准有效，未能真正做到未雨绸缪、防患于未然。
(二)对照安全责任落实严不严方面。虽然能够严格按照职责分工，层层传导压力，逐级压实责任，但在具体执行过程中，仍存在一些薄弱环节。一是责任链条不够严密。在安全生产责任落实上，虽然建立了较为完善的责任体系，但在实际操作中，部分单位和部门的责任意识不强，存在责任虚化、弱化现象，未能形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任网络。二是监督检查不够到位。在日常监督检查中，有时过于依赖常规检查和报表数据，对现场实际情况掌握不充分，对隐患排查治理的督促指导力度不够，导致一些安全隐患未能及时发现和整改，增加了事故发生的风险。三是考核评价不够科学。在安全生产绩效考核中，指标设置不够科学合理，过分强调量化指标，忽视了过程管理和质量控制，导致部分单位和部门为了完成考核任务而应付了事，影响了安全生产工作的整体效果。
(三)对照安全监管能力强不强方面。近年来，虽然在提升安全监管能力方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在一些短板和不足。一是专业人才短缺。随着经济社会的快速发展，安全生产领域的技术含量越来越高，对监管人员的专业素质要求也越来越高，但目前我区安全监管队伍中，具备高水平专业技术背景的人才相对较少，难以适应新形势下安全生产监管工作的需要。二是科技支撑不足。在运用现代信息技术手段提升安全监管效能方面，虽然取得了一些进展，但与先进地区相比，还有较大差距，特别是在大数据分析、物联网监测等新技术的应用上，缺乏系统规划和长远布局，导致安全监管的智能化水平不高。三是应急处置能力有待提升。在应对突发事件时，虽然能够迅速响应，但在协调联动、信息共享等方面还存在一些问题，特别是跨部门、跨区域的协同机制不够健全，影响了应急处置的整体效率和效果。
二、原因剖析
针对上述存在的问题，我进行了深刻反思，认为主要原因有以下几点：
(一)理论武装不够扎实。虽然能够定期组织学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，但在学深悟透、融会贯通上做得还不够，缺乏系统性、连续性的学习计划，导致对安全生产的新理念、新要求理解不深、把握不准，影响了工作的针对性和有效性。特别是在面对复杂多变的安全形势时，缺乏足够的理论自信和实践自觉，难以做到以科学理论为指导，推动安全生产工作不断迈上新台阶。
(二)责任意识不够牢固。虽然能够认识到安全生产的重要性，但在具体工作中，有时存在重形式轻实质、重结果轻过程的现象，对安全生产责任的落实不够严格，缺乏持续跟踪问效的机制。特别是在面对繁重的工作任务时，容易产生麻痹大意的思想，放松了对安全生产的警惕，导致责任落实不到位，影响了安全生产工作的整体效果。
(三)创新意识不够强烈。在推进安全生产工作中，虽然能够按照上级要求，落实各项政策措施，但在结合本区实际，创新工作思路和方法上做得还不够，缺乏主动性和创造性。特别是在应对新情况、新问题时，习惯于沿用老办法、老套路，缺乏开拓创新的精神，导致一些工作推进缓慢，难以取得突破性进展。
(四)基层基础不够坚实。虽然在加强基层安全监管能力建设方面做了大量工作，但与新形势新任务的要求相比，还有较大差距。特别是在农村、社区等基层单位，由于人员编制紧张、经费保障不足等原因，安全监管力量相对薄弱，难以满足日益增长的安全监管需求。此外，部分基层干部对安全生产工作的认识不够到位，存在畏难情绪，影响了工作的积极性和主动性。
三、整改措施
针对查摆出的问题和剖析出的原因，我将以此次专题民主生活会为契机，进一步增强责任感和使命感，以更加务实的作风、更加有力的举措，切实抓好整改落实，不断提升安全生产工作水平。
(一)强化理论武装，筑牢思想根基。将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全生产的重要论述作为首要政治任务，制定系统的学习计划，采取集中学习、专题研讨、个人自学等多种方式，确保学深悟透、入脑入心。同时，注重理论联系实际，把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平。
(二)压实安全责任，构建长效机制。严格落实安全生产责任制，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，层层传导压力，逐级压实责任，确保安全生产责任落实到每一个岗位、每一个人。建立健全安全生产考核评价体系，科学设置考核指标，注重过程管理，强化结果运用，真正把安全生产工作纳入绩效考核的重要内容，形成激励约束机制。同时，加大监督检查力度，定期开展安全生产专项督查，及时发现和整改存在的问题，确保各项安全措施落到实处。
(三)提升监管能力，夯实基层基础。加强安全监管队伍建设，通过招录引进、培训提升等方式，补充一批具有高水平专业技术背景的人才，优化队伍结构，提高整体素质。加大科技投入，加快推进大数据、物联网等现代信息技术在安全监管中的应用，提升监管的智能化、精准化水平。同时，加强基层安全监管能力建设，加大对农村、社区等基层单位的支持力度，充实监管力量，改善工作条件，激发基层干部的积极性和创造性，确保安全生产工作在基层得到有效落实。
(四)创新工作思路，破解发展难题。坚持问题导向，聚焦安全生产领域的重点难点问题，深入调查研究，找准症结所在，提出切实可行的解决方案。积极探索安全生产监管的新模式、新方法，借鉴先进地区的成功经验，结合本区实际，不断创新工作思路和方法，提升安全生产工作的科学化、规范化水平。同时，注重总结提炼，及时推广好的做法和经验，发挥典型示范引领作用，推动全区安全生产工作再上新台阶。
总之，我将以此次专题民主生活会为契机，进一步坚定理想信念，强化责任担当，勇于攻坚克难，以实际行动践行“人民至上、生命至上”的理念，为建设更高水平的平安XX贡献自己的智慧和力量。
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