【调研报告】从“政府账本”中读懂甘肃高质量发展的“五度”
202x年，是甘肃发展历史上极不平凡、殊为不易的一年。面对复杂严峻的外部环境和多年少有的困难挑战，省委省政府团结带领全省人民，牢记嘱托、感恩奋进，真抓实干、埋头苦干，各方面工作整体进步、全面提升，交出了一份高质量发展的优异答卷。《政府工作报告》对过去一年全省经济社会发展取得的重大成就和主要工作进行了回顾，提出了今年经济社会发展的总体要求、预期目标和重点任务，是一本贯彻党中央决策部署、回应社会关切的“政府账本”。
一、这是一本成色好、分量足的“政府账本”，充分彰显了甘肃高质量发展的速度。全省地区生产总值11863.8亿元、增长6.4%，高于预期目标0.4个百分点，增速居全国第6位。规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长7.6%、5.9%、10.4%，增速居全国第4位、第7位、第6位。一般公共预算收入增长10.6%，其中税收收入增长19.9%。经济运行稳中有进、进中提质、质量齐升、效速兼取，保持了“十四五”以来向上向好的积极态势。拿全省地区生产总值来说，在202x年实现过万亿基础上又迈上新台阶，较之吉林省，差距进一步缩小到1668亿元，可以说是表现亮眼、提神提气。拿规模以上工业增加值来说，全年工业投资增长30.1%，对全省投资增长的贡献率达147.6%，增速连续两年位居全国第一。
二、这是一本民生为重、福祉增进的“政府账本”，深刻体现了甘肃高质量发展的温度。202x年，省委省政府始终把改善民生、增进福祉作为一切工作的出发点和落脚点，坚持在发展中保障和改善民生，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。全省城镇新增就业33.2万人，完成年度目标任务的110.3%，城镇登记失业率控制在3.2%以内。农村居民人均可支配收入达到12650元，增长10.5%，增速居全国第3位。城市低保标准提高到每人每月610元，农村低保标准提高到每人每年4428元，城乡低保标准分别提高10.3%和10.2%。教育、医疗、住房等民生领域投入持续加大，新建改扩建幼儿园100所，改造提升农村义务教育薄弱学校1000所，新增学位12万个。全省医疗机构床位数达到19.8万张，每千人口拥有医疗卫生机构床位数达到6.5张，基本公共卫生服务项目补助标准提高到每人每年79元。全省棚户区改造开工10.4万套，基本建成5.6万套，有效改善了城乡居民的居住条件。
三、这是一本创新驱动、动能转换的“政府账本”，全面展示了甘肃高质量发展的力度。202x年，省委省政府深入实施创新驱动发展战略，大力推进科技创新和产业升级，不断提升经济发展的质量和效益。全省高新技术企业达到1268家，同比增长20.5%，高新技术产业增加值占规上工业比重达到15.8%。兰白国家自主创新示范区建设取得新进展，新增省级以上创新平台30个，科技成果转化项目1000项，技术合同交易额突破300亿元。全省研发投入强度达到1.32%，高于全国平均水平。数字经济加快发展，全省数字经济核心产业增加值占GDP比重达到7.2%，新增5G基站1.5万个，累计建成5G基站3.5万个。新能源产业发展势头强劲，全省新能源装机容量达到2600万千瓦，占电力总装机的42.5%，新能源发电量达到440亿千瓦时，占全社会用电量的24.5%。
四、这是一本绿色转型、生态优先的“政府账本”，生动诠释了甘肃高质量发展的深度。202x年，省委省政府坚决贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，生态环境质量持续改善，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成。全省空气质量优良天数比例达到93.6%，地表水国考断面水质优良比例达到95.9%，城市黑臭水体全部消除，土壤环境质量总体稳定。祁连山国家公园体制试点通过验收，大熊猫国家公园甘肃片区建设稳步推进，全省森林覆盖率达到11.33%，草原综合植被盖度达到52.9%。全省单位GDP能耗下降3.5%，单位GDP二氧化碳排放量下降4.5%，非化石能源消费比重达到26.5%。全省新增绿色矿山100座，绿色矿山总数达到200座，绿色矿业发展取得明显成效。
五、这是一本开放合作、内外联动的“政府账本”，积极展现了甘肃高质量发展的广度。202x年，省委省政府主动融入“一带一路”建设，深化对外开放合作，不断提升开放型经济发展水平。全省外贸进出口总值达到520亿元，同比增长18.5%，其中出口总值180亿元，同比增长25.6%，进口总值340亿元，同比增长14.8%。实际利用外资10亿美元，同比增长15%。全省新增外商投资企业30家，累计达到200家。兰州新区综合保税区、武威保税物流中心等开放平台功能不断完善，兰州陆港、天水国际陆港等重大开放项目建设加快推进。全省成功举办第27届中国兰州投资贸易洽谈会、第6届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会等重大节会活动，进一步提升了甘肃的国际影响力和知名度。
六、这是一本法治建设、社会治理的“政府账本”，有力维护了甘肃高质量发展的厚度。202x年，省委省政府坚持依法治省、依法行政，不断推进法治政府建设，努力营造公平正义的法治环境和社会氛围。全省法治政府建设示范创建活动深入开展，1个市州、2个县区被评为全国法治政府建设示范地区。全省行政执法“三项制度”全面落实，行政复议体制改革扎实推进，行政诉讼案件败诉率降至10%以下。全省扫黑除恶专项斗争取得重大成果，打掉涉黑组织10个、涉恶集团和团伙120个，破获各类刑事案件1.2万起，抓获犯罪嫌疑人1.5万人，有效维护了社会和谐稳定。全省基层社会治理能力显著提升，城乡社区治理和服务体系建设不断加强，网格化管理、精细化服务、信息化支撑的社会治理格局逐步形成。
综上所述，202x年的“政府账本”充分体现了甘肃在高质量发展道路上的坚定步伐和显著成效。省委省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央国务院决策部署，团结带领全省人民攻坚克难、开拓进取，推动经济社会发展取得了新的更大成就。展望未来，我们将继续发扬“钉钉子”精神，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为加快建设幸福美好新甘肃而不懈奋斗。
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