近年来，随着城市建设的快速推进，房屋征收量也迅速递增。大规模房屋征收工作的开展，一方面使城市综合功能不断提升，群众充分享受到了城市化建设的成果；另一方面，由于政策平衡难、历史遗留问题多、群众期望值高等原因，不仅使房屋征收工作推进困难，也产生了大量滞留户问题。滞留户问题作为房屋征收工作中的重点问题，如果不能妥善解决，不仅会影响城市化进程的步伐，还可能成为社会不稳定因素。近日，房屋征收局针对房屋滞留户清零工作，就房屋征收工作中的责任落实情况开展了实地调研，现将有关情况报告如下：
一、深入实地了解掌握滞留户情况，全面了解房屋征收工作现状
一栋栋住宅楼拔地而起，一批批居民陆续住进城镇。这是近几年来xx市城镇化过程中的一幅图景。与之形成强烈反差的是，不断被拆除的居民房屋和愈发空荡荡的土地，以及少数“滞留荒野”的居民。为推动房屋征收滞留户清零工作，房屋征收局由主要领导牵头，成立拆迁滞留户工作推进专班，通过分组入户查看现场了解情况，与滞留户及其亲属沟通交流，前期工作和未拆迁原因的了解分析的基础上，集中针对党委主体责任落实、遗留户清退、基础工作等问题进行了了解。
（一）个别地区仍有“滞留户”
在此次调研中，发现部分区域仍然存在“滞留户”。这些住户由于各种原因未能按时搬迁，导致整个项目进展受阻。有的是因为补偿标准不满意，有的是因为安置房源不符合需求，还有些是因为家庭内部意见不统一。这些问题的存在，不仅影响了项目的整体进度，也给周围居民的生活带来了不便，甚至引发了一些社会矛盾。
（二）提心吊胆的“滞留户生活”
对于这些滞留户来说，他们的生活状态可以用“提心吊胆”来形容。一方面，周围的房屋已经被拆除，环境变得极为恶劣，安全隐患增加；另一方面，他们面临着巨大的心理压力，担心自己的合法权益得不到保障。这种状态下，不仅影响了他们的生活质量，也可能导致健康问题的发生。因此，如何妥善解决滞留户的问题，不仅是房屋征收工作的关键，也是维护社会稳定的重要任务。
二、全面聚焦房屋征收部署落实，梳理汇总压实主体责任存在问题
在贯彻落实国家房屋征收政策、发挥领导班子作用、加强党的建设、落实“两个责任”方面做得还不够到位，仍存在一些问题和不足，一是思想引领不够有力，征收主体责任落实尚有缺位。落实房屋征收主体责任是做好房屋征收工作的“牛鼻子”，直接关系到房屋征收工作的成败。从目前来看，当前对党委履行主体责任仍然存在一些认识误区，在“为什么要履行主体责任”这一基本问题上，部分干部的认识还不深刻，存在一定的模糊性。一些基层单位对主体责任的理解停留在表面，认为只要按照上级的要求去做就可以了，缺乏主动性和创造性，导致主体责任落实不到位，影响了工作的效果。
二是政策执行不够精准，征收补偿标准需进一步优化。房屋征收是一项复杂的系统工程，涉及面广、政策性强。在实际操作中，部分地区的征收补偿标准制定不够科学合理，存在“一刀切”的现象，未能充分考虑到不同群体的实际需求。这不仅影响了征收工作的顺利进行，也在一定程度上损害了群众的利益。例如，有些地区的补偿标准偏低，无法满足被征收户的基本生活需求；有些地区的安置房源位置偏远，交通不便，影响了居民的生活质量。这些问题的存在，使得部分群众对征收工作产生了抵触情绪，增加了工作的难度。
三是工作方法不够灵活，群众工作能力有待提升。房屋征收工作直接面对的是广大人民群众，需要做大量的群众工作。然而，在实际工作中，一些干部的工作方法过于僵化，缺乏灵活性和创新性，难以有效应对复杂多变的情况。例如，有的干部在与群众沟通时，语言生硬、态度冷漠，未能真正站在群众的角度考虑问题，导致群众对征收工作不理解、不支持。此外，一些干部缺乏有效的调解技巧，面对群众的诉求和意见，往往采取回避或拖延的态度，未能及时解决问题，加剧了矛盾的激化。
四是队伍建设不够完善，专业人才短缺。房屋征收工作涉及法律、规划、评估等多个领域，需要一支高素质的专业队伍来支撑。然而，从调研情况来看，部分地区在队伍建设方面存在明显不足，专业人才短缺，尤其是懂法律、善谈判的复合型人才更为稀缺。这不仅影响了征收工作的效率和质量，也在一定程度上制约了工作的创新和发展。此外，一些基层单位对干部的培训力度不够，导致部分干部的业务能力和综合素质不高，难以适应新形势下的工作要求。
三、强化责任担当，全面提升房屋征收工作水平
针对上述存在的问题，房屋征收局将进一步强化责任担当，采取有效措施，全面提升房屋征收工作水平，确保滞留户清零目标的实现。
（一）加强党的领导，确保主体责任落实到位
坚持党的领导是做好房屋征收工作的根本保证。各级党组织要切实提高政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要充分发挥党委的领导核心作用，把房屋征收工作纳入重要议事日程，定期研究部署，加强督促检查，确保各项政策措施落地见效。同时，要严格落实党风廉政建设责任制，加强对党员干部的教育管理监督，坚决防止腐败问题的发生，营造风清气正的良好环境。
（二）优化政策设计，确保群众利益得到保障
政策的科学合理是做好房屋征收工作的前提条件。要根据实际情况，不断完善征收补偿标准，确保公平公正，让群众满意。要注重分类施策，针对不同群体的需求，提供多样化的安置方案，确保被征收户的基本生活得到有效保障。同时，要加强政策宣传解读，通过多种渠道向群众普及相关法律法规知识，增强群众的法治意识，引导其依法维权，理性表达诉求，共同营造良好的征收氛围。
（三）改进工作方法，提升群众工作能力
做好群众工作是推动房屋征收工作顺利进行的关键。要树立以人为本的理念，把群众利益放在首位，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困。要加强与群众的沟通交流，耐心听取他们的意见和建议，积极回应他们的合理诉求，努力化解矛盾纠纷。要注重方式方法的创新，充分利用现代信息技术手段，提高工作效率和服务水平。同时，要加强干部队伍建设，通过培训、交流等方式，提升干部的业务能力和综合素质，打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良的征收队伍。
（四）加大投入力度，强化工作保障
充足的资源保障是做好房屋征收工作的必要条件。要加大对房屋征收工作的资金投入，确保各项政策措施的有效实施。要优化资源配置，提高资金使用效益，避免浪费和低效。同时，要加强基础设施建设，改善征收区域的交通、供水、供电等条件，为被征收户创造良好的生活环境。此外，要建立健全激励机制，对在房屋征收工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大干部的积极性和创造性。
总之，房屋征收工作是一项复杂的社会工程，需要各方共同努力，才能取得预期的效果。房屋征收局将以此次调研为契机，认真总结经验教训，找准问题症结，制定切实可行的解决方案，扎实推进各项工作，力争早日实现滞留户清零的目标，为xx市的城市化进程作出新的更大贡献。
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