为适应国家监察体制改革新形势新任务新要求,贯彻落实中央纪委《关于做好新形势下纪检监察信访举报工作的若干意见(试行)》,按照中央及省、市纪检监察信访举报工作会议要求,持续畅通信访举报渠道,深度整治“微腐败”,经区纪委常委会研究决定,在全区开展纪检监察干部公开大接访活动。现制定实施方案如下:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真落实赵乐际同志关于信访举报工作的重要指示精神以及中央纪委和省、市纪委全会部署,以开展解决农村信访举报问题专项行动为契机,以委机关开展“三项行动”活动为载体,深入农村基层,变群众“上访”为“下访”,以转变信访工作方式、提高信访办理质效、营造良好信访秩序为目标任务,及时解决群众反映强烈的热点难点问题,切实保障群众合法权益。
二、目标任务
通过开展纪检监察干部公开大接访活动,聚焦扫黑除恶、扶贫领域腐败、作风问题等,着力化解一批容易引发信访问题和群体性事件的矛盾纠纷及问题隐患;着力解决一批长期积累的重信重访问题;着力查处一批发生在群众身边的“微腐败”。畅通信访举报渠道,夯实基层信访工作,健全信访工作长效机制,打通联系服务群众“最后一公里”。
三、活动时间及活动方式
1、活动时间:201x年X月10日-X月10日。
2、活动方式:成立接访组,由区纪委监委班子成员带队,在各镇(街)驻地设点公开接访。接访组人员由信访室、纪检监察室、镇(街)纪委人员组成。
四、活动内容
1、开展定点接访。各接访组应在规定的时间内到所联系的镇(街)现场接访,接访地点由各镇(街)确定。定点接访情况提前向群众公告,明确告知接访时间、地点、接访领导名单、受理范围等内容,确保群众知晓,便于参与。接访过程中,接访组成员要认真听取群众诉求,详细记录来访事项,耐心解答群众疑问,对于能够当场答复解决的问题,要立即给予回应;对于需要进一步调查处理的问题,要及时登记并承诺在规定时限内给予回复。
2、开展走访调研。接访组成员在定点接访的同时,还要深入村(社区)进行走访调研,了解基层实际情况,听取基层干部群众的意见建议,发现和收集影响社会和谐稳定的问题线索。通过与基层干部群众面对面交流,增强对基层情况的了解,为解决实际问题提供第一手资料。同时,对接访中发现的问题,要建立台账,明确责任单位和责任人,限时办结,确保件件有着落,事事有回音。
3、开展法律政策宣传。在接访活动中,接访组成员要结合当前的法律法规和政策文件,向群众普及相关知识,引导群众依法依规表达诉求,理性维护自身权益。特别是针对农村地区常见的土地纠纷、邻里矛盾等问题,要通过案例讲解等方式,帮助群众理解法律规定,提高法律意识,减少因法律知识缺乏导致的信访问题。
4、开展专项治理。针对接访中发现的突出问题,特别是涉及扶贫领域、民生工程、集体资产资源管理等方面的问题,要组织相关部门开展专项治理。通过集中力量解决一批典型案件,形成震慑效应,推动面上问题的整改。同时,要加强对典型案例的剖析,总结经验教训,完善制度机制,防止类似问题再次发生。
五、工作要求
1、高度重视,精心组织。各镇(街)、各部门要充分认识开展纪检监察干部公开大接访活动的重要意义,将其作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重要举措,纳入年度工作计划,统筹安排,周密部署。主要领导要亲自过问,分管领导要具体负责,确保活动顺利开展。
2、严格纪律,规范操作。接访过程中,全体工作人员要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,轻车简从,不搞形式主义,不走过场。要热情接待每一位来访群众,耐心倾听每一个诉求,不得推诿扯皮,敷衍塞责。对于群众反映的问题,要严格按照程序办理,确保公平公正,让群众感受到党和政府的温暖。
3、加强沟通,密切协作。区纪委监委要与各镇(街)、各部门保持密切联系,及时通报接访情况,协调解决问题。对于跨部门、跨领域的复杂问题,要建立联席会议制度,共同研究解决方案。同时,要加强与新闻媒体的沟通合作,积极宣传接访活动的意义和成效,营造良好的舆论氛围。
4、注重实效,巩固成果。接访活动结束后,要认真总结经验,查找不足,提出改进措施。对于已经解决的问题,要做好回访工作,确保群众满意;对于尚未解决的问题,要继续跟踪督办,直至问题彻底解决。同时,要建立健全信访工作长效机制,加强信访信息系统建设,提高信访工作的信息化水平,为今后更好地开展信访工作打下坚实基础。
六、预期效果
通过开展纪检监察干部公开大接访活动,预计将达到以下效果:
1、有效缓解基层信访压力。通过主动下沉到基层,面对面听取群众诉求,可以及时发现和解决一批潜在的信访问题,减少群众上访次数,减轻基层信访工作负担。
2、提升群众满意度。通过高效、透明、公正的接访工作,让群众感受到党和政府解决问题的决心和诚意,提高群众对纪检监察工作的信任度和支持率。
3、促进社会和谐稳定。通过及时化解矛盾纠纷,消除不稳定因素,为构建和谐社会创造良好条件。
4、锻炼干部队伍。通过实践活动,使纪检监察干部更加深入地了解基层情况,增强解决实际问题的能力,提升综合素质和服务水平。
总之,开展纪检监察干部公开大接访活动是践行党的群众路线、深化党风廉政建设和反腐败斗争的具体行动,是密切党群干群关系、维护社会和谐稳定的重要举措。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要以高度的政治责任感和使命感,认真抓好落实,确保活动取得实实在在的成效,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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